IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV, ed. in MINGHETTI, pp. 68-70)

L. P. 18. Torino, 2 luglio 1864.

Siamo ancora ingolfati alla Camera nella discussione finanziaria e politica che, se Dio vuole, finirà oggi o domani al più tardi. E così potremo ridiventare padroni de' nostri pensieri. Il Ministero del resto non dubita di avere una considerevole maggioranza.

Ho letto col ,più goc-ande interesse la Vostra ultima lettera (1) che mostrai a Minghetti e a Peruzzi. Essa conferma appieno quanto Pepoli ci ha riferito. La comunicazione di Pepoli ci parve di natura così grave, che il mio primo pensiero fu che era necessario di combinare tosto con Voi un convegno per controllare colle Vostre impressioni e colle Vostre calme apprezzazioni l'impressione di Pepoli.

Intendo bene la logica della proposta dell'Imperatore. Egli vuole che la caduta del potere temporale non sia l'immediata conseguenza del ritiro delle sue truppe; vuole che la soluzione, ottenuta d'accordo con noi, abbia l'aria di nna soluzione seria e durevole. La quistione fra noi e la Francia era tutta delle garanzie pratiche. Supponendo che, sgombra Roma dei francesi, sia impossibile al Governo italiano durare lungamente a Torino, vede nel trasporto della capitale la sola garanzia possibile.

* Se ci si dice nel modo il più positivo essere questa la sola condizione, la condizione irrevocabile dello sgombro dei francesi da Roma, i miei colleghi ed io non possiamo non accogliere in massima il progetto *.

La proposta ha, è vero, il vantaggio di non imporci alcuna essenziale concessione sul programma nazionale. Ma essa ci impone di fatto una grave crisi per il paese. Il trasporto della Capitale sarà una crisi che, date alcune condizioni, e, prima di tutto, il concorso volonteroso del Re, io confido si supererà, ma ciò non toglie che sarà una crisi gravissima. Vi assicuro che il solo pensiero è tale da colpire seriamente anche gli animi i più risoluti. Si tratta di spezzare i numerosissimi vincoli che legano il Governo a queste antiche Provincie, dove esso ha la sua tradizione, il suo centro di gravità, la sua base e i suoi migliori elementi di Governo. Per giudicare quanto sia il pericolo se l'elemento piemontese si avesse a disaffezionare dal nuovo ordine di cose, vi

basti considerare l'importanza di questo elemento, il prevalere, checché se ne dica, della sua influenza nella macchina governativa, la sua importanza nella armata, il solido cemento ch'esso offre pel nuovo edificio. Questa è la difficoltà e questo il problema.

Del resto, quando l'Imperatore non creda a nessun'altra garanzia, quando questa sia la condizione sine qua non, e quando si tratta d'ottenere che i francesi sgombrino Roma, che la qutstione Romana s'incammini, presto o tardi, a una evidente soluzione, che in Italia invece di due stranieri non ne rimanga che uno solo, è impossibile ·credo ad ogni patriota italiano rifiutare H progetto.

Del resto, a più tardi. Vi ho scritto queste righe di furia *prima di andare alla Camera, dove sono chiamato, per approfittanni d'un'occasione sicura che mi si offre per Parigi* (1).

IL GENERALE KLAPKA AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI (2)

T. Ginevra, 3 luglio 1864, ore 13,15 (per. ore 14,15).

Le Comte Osaky de :retour de Hongrie sera demain et moi après-demain à Turin. Garibaldi a répondu qu'il ne peut encore s'engager définitivement.

IL MINISTRO DELLA GUERRA, DELLA ROVERE, AL GENERALE LA MARMORA

(AS Biella, Carte la Marmora)

T. Torino, 4 luglio 1864, ore 15.05 (per. ore 18,20).

Per lui solo. Discussione finanziaria impedì a Minghetti scriverle. Spera scriverle domani relazioni Pepoli su disegni Garibaldi che lascerà fra poco Italia sul quale cornviene vigilare. Scriverò pur io domani.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

'T. 649. Costantinopoli, 4 luglio 1864, ore 22 (per. ore 23,55 del S).

Aali pacha que je viens de voir, conteste vivement notre droit d'intervenir à la conférence de SY'rie soutenant qu'hl compète seulement aux cinq puissances qui ont des engagements antérieurs au traité de Paris avec la Turquie. J'ai combattu avec les al'guments de la dépeche de V.E. du 22 juin (1), Aali pacha a répondu qu'il en aurait conféré avec ses collègues et que du reste on ne tiendra pour le noment des conférences pour les affaires de Syrie (2). Ambassadeur de France étant à la campagne je lui ai écrit en attendant particulièrement. L'ambassadeur d'Angleterre n'a pas encore reçu instruction, le ministre de Prusse non plus.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 247. Torino, 5 luglio 1864, ore 16.

Les renseignements de Londres et de Paris laissent entrevoir que la correspondance prussienne publiée par le Morning Post, tout en n'étant pas textuellement authentique contient au fond la vérité sur la situation politique. Je tiens beaucoup à avoir votre jugement personnel là-dessus et à connaitre les déclarations du Cabinet prussien.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 654. Costantinopoli, 5 luglio 1864, ore 13,50 (per. ore 9,10 del 7).

L'ambassadeur de France vient de me dire que ses instructions sont limitées à aider l'admission du représentant italien à la conférence pour les affaires de Syrie, qu'il connait la vive opposition d'Aali pacha et du baron de Prokesch pour vaincre laquelle il faudrait un accord formel de la majorité des puissances garantes et m'a assuré que la conférence, contrairement assertion Aali pacha, se tiendra dans 8 jours au plus tòt, et que meme en cas d'une entente en dehors ..de la conférence, nous devrions y prendre iPart.

L'AGENTE DIPLOMATICO E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE S. N. Tunisi, 6 luglio 1864 (per. l'11).

lVIi giunsero contemporaneamente il Dispaccio Confidenziale N. 5 (Gabinetto) ch'ella mi ha fatto l'onore d'indirizzarmi il 22 dello scorso Giugno (1)" ed il Dispaccio Circolare in data 17 dello stesso mese (2).

Ringrazio l'E. V. dell'approvazione che si degnò esprimermi per la riserva tenuta fin ora da me e dall'Ammiraglio Conte Albini, nonché delle spiegazioni favoritemi sulle dichiarazioni in risposta alle interpellanze del Deputato Mordini. Siamo lieti ambedue di aver ben compresa la politica del Governo del Re nella questione di Tunisi, ed io posso accertare l'E. V. che, esistendo perfetto accordo

fra noi su tutti i punti, la nostra condotta, modellata sulle istruzioni e sugli ordini ricevuti, tenderà sempre a viemmeglio consolidare l'influenza dell'Italia in questo paese, ed a proteggere e garantire in qualunque evento la vita e gl'interessi de' nostri connazionali.

La notizia del richiamo probabile del Signor De Beauval era giunta anche in Tunisi, accreditata da una nota inserita in capo alla prima colonna del Moniteur nella quale si annunziava l'arrivo del Signor Roches al Giappone e la partenza di colà del Signor Duchène de Bellecour, nominato molto prima d'ora Agente e Console Generale di Francia in Tunisi. Il Signor De Beauval mi parlò egli stesso il primo di quella nota, ed io mi limitai a rispondergli essere mia opinione che la stessa fu inserita nel Moniteu1· per annunziare puramente e semplicemente l'arrivo del Signor Roches e la partenza del Signor Duchéne de Bellecour.

In Tunisi da circa dieci giorni corre anche la voce di prossimo richiamo del Console Generale Inglese e della sua nuova destinazione ad Alessandria. Il Signor Wood stesso non smentisce questa notizia e parla piuttosto favorevolmente e con compiacenza del clima dell'Egitto.

Io porto opinione che la pronta partenza dei Signori De Beauval e Wood, faciliterebbe in certo modo il ristabilimento della tranquillità nella Tunisia, perché sono quasi ormai interamente persuaso che ambidue hanno rapporti diretti con Capi di diverse tribù nell'interno, e che ambidue agiscono ed agitano il paese in senso opposto. Sono poi nel tempo stesso d'avviso che qualunque cambiamento di persone non farà cessare l'antagonismo della politica francese ed inglese, che si disputa la prevalenza nella Tunisia per fini che ora nasconde colle dichiarazioni di voler conservare la dinastia regnante, ma che paleserà senza dubbio il giorno lin •CUi verrà seriamente sul tappeto [a questione d'Oriente.

Mi duole assai che i miei sforzi per mettere in qualche accordo questi due miei colleghi di Francia e d'Inghilterra non siano riusciti che a ravvicinarli per poco materialmente. Il Signor Wood fece una visita al Signor De Beauval, questi la restituì quattro giorni dopo, ma si separarono poi portando seco le stesse rispettive convinzioni e le stesse diffidenze.

Lo stato politico della Reggenza si riassume presentemente nei fatti seguenti: l" Impotenza morale e materiale delle autorltà in tutti i paesi della costa ove gli oppositori al Governo comandano, rifiutano il pagamento delle imposte sebbene ridotte al tasso anteriore alla rivoluzione, e defraudano i diritti d'esportazione vendendo mercanzie portate a bordo ed aumentandone il prezzo coll'ammontare dei diritti medesimi; 2'' attitudine sempre ostile degli Arabi e dei Beduini dell'interno i quali vogliono la caduta del Kasnadar, la resa dei conti ed un intero cambiamento d'amministrazione; 3" Insipienza fatale e lentezza colpevole degli uomini del Bardo che in due mesi riuscirono appena a radunare un piccolo nucleo di truppe, (un campo di circa 2000 uomini in tutto, composto di elementi i più eterogenei), e vivono della sola speranza che presto

o tardi le tribù vengano alle mani tra loro, per quindi vincerle facilmente.

Le finanze poi presentano un vuoto spaventevole. Il Governo deve si può dire a tutti i negozianti, nonché a quasi tutti i venditori al dettaglio, ed ha poi anche un debito all'estero di circa quaranta milioni di franchi. Il Kasnadar chiese nella scorsa settimana m:;zzo milione di piastre alla piazza offreudo la

sua firma come Ministro e come privato, ma non trovò credito neppure per un

soldo. Ieri finalmente per far denari ad ogni costo, vendé cento mila metalli

d'olio sul raccolto futuro a piastre sedici e mezza, mentre il prezzo corrente

è di piastre ventiquattro ciaschedun metallo, ed incassò in tal modo un millione

e sei cento cinquanta mila piastre, eguali a poco più d'un millione di franchi.

Il Bey stesso ha non pochi debiti sulla piazza i quali non paga da molto tempo

per l'ingordigia de' suoi spenditori, tutte creature del Kasnadar.

Or dunque questo povero Bey e questo disgraziato paese non possono

sfuggire al seguente dilemma: o il campo viene ingrossato da molti partigiani

del Governo attuale e da adesioni sincere e risolute di molte tribù dell'interno,

ed allora è probabile che la calma 'Si r.i:stabntsca a rpoco a poco e con essa i'autorità

del Bey; o il campo incontra invece, cosa più probabile, popolazioni ostili,

ed è distrutto, oppure, come è anche probabilissimo, incontra popolazioni indif

ferenti ed in attitudine passiva, che lo lascino passare, e che quindi rifiutino,

come presentemente, il pagamento di qualunque imposta, in tal caso non rimane

al Bey altra via di salvezza che quella di chiamare in suo soccorso l'intervento

estero.

In previsione di tale eventualità io aveva chiesto al Kasnadar a quale partito si appiglierebbe il Governo Tunisino in caso estremo, e ne ebbi in risposta le parole riferite nel precedente mio rapporto confidenziale, parole cui l'E. V. non credette di dare un valore assoluto, perché probabilmente pronunciate anche nei colloquii del Bey con altri Consoli. Dopo ricevuto il Dispaceio cui rispondo io ebbi un nuovo colloquio così col Bey come col Kasnadar sull'argomento medesimo, e sono ora in grado di assicurare l'E. V. nel moda il più formale e più positivo che nel caso estremo Sua Altezza chiederà soccorso alla Francia, all'Inghilterra ed all'Italia contemporaneamente, affinché s'intendano tra esse sul modo di ricondurre l'ordine nella Reggenza ed il rispetto verso la sua autorità. Al momento di congedarmi, il Bey accostassi vivamente a me e prendendo le mie nelle sue mani mi disse con visibile emozione: • Tu sai che per non destare nuovi sospetti e nuove rivalità, io non posso chiedere l'ajuto di una sola delle tre potenze, ma ti autorizzo a farr conoscerre al Re Vittorio Emanuele ed al suo Governo che le mie simpatie sono per l'Italia il cui intervento isolato combinato a Parigi ed a Londra terrebbe lontano il mio Paese dal pericolo di cadere in ScHla volendo evitare Cariddi (sic); per l'Italia che mi diede recenti prove di vera e leale amicizia '.

Posso inoltre accertare l'E. V. che il Signor De Beauval interpellò prima di me il Bey sulle sue determinazioni in caso estremo, ma che Sua Altezza rispose evasivamente non poter ancora dire in modo positivo qual partito sarà per prendere nel caso suindicato. Il Signor Wood nei suoi colloqui col Bey non portò mai finora la conversazione su tale argomento.

I Consoli Generali di Olanda, di Spagna e di Svezia e Norvegia, (il primo rappresentante anche la Russia, e quest'ultimo anche la Prussia), credettera bene di lasciare il loro posto nelle presenti difficili contingenze, per cui rimangono in Tunisi soltanto i Consoli d'Austria, di Francia, d'Inghilterra e d'Italia, non contando i Consolati del Belgio e di Danimarca il cui titolare è l'Agente francese residente alla Goletta. Così il Signor De Beauval come il Signor Wood sono meco d'avviso che avendo il Governo Tunisino voluto tentare l'esperimento del campo, la nostra condotta, al punto che sono le cose, dovrà ùipeHdere dalla riuscita del medesimo. Siamo poi anche perfettamente d'accordo sulla necessità e sulla convenienza di proteggere e difendere la persona del Bey in ogni qualunque peggiore ipotesi.

Nei primi giorni della rivoluzione due o tre carovane provenienti dal Chef avendo dovuto traversare le tribù degli insorti comandati dal nuovo Bey, questi diede ordine che fossero rispettate le mercanzie ed il denaro appartenenti agli europei, ed infatti le carovane stesse giunsero in Tunisia alleggerite soltanto di tutto ciò che era diretto ai cittadini di Tunisi ed agli uomini del Bardo. Questo fatto non si è più verificato posteriormente per la buona ragione che nessuna carovana è più partita né dal Chef né da altro punto alla volta di Tunisi. A ciò devo aggiungere che le proprietà degli Europei furono fin ora rispettate dai rivoltosi di Susa e di Sfax, ma che quelli di Nebel nulla rispettarono, letteralmente nulla.

Io credo infine che i Ministri di Turchia e d'Inghilterra abbiano ragione di affermare che il fanatismo religioso contro gli Europei non è uno dei moventi dell'insurrezione. Devo però fare conoscere all'E. V. che dopo l'arrivo del Commissario della Porta, non pochi europei furono pubblicamente insultati così a Tunisi come a Susa, Sfax ed altrove con minacce accompagnate da bestemmie contro la religione cristiana ed israelitica, e che in Tunisi stesso un maltese ricevette ultimamente nove colpi di pugnale da un moro il quale offriva ciaschedun colpo vibrato al Dio di Maometto. Il Console Inglese non ha chiesto soddisfazione per evitare mali maggiori, e fu generalmente approvato, ma non è perciò men vero che quel fanatico agi o per convinzione propria, oppure eseguì una coE<missione d::<tagli per m~o scopo facile ad indovinarsi. Intanto il Maltese che ebbe il polmone traforato vive tuttora, ed il moro, riclamato dai suoi commilitoni, dovette essere messo in libertà. Questa sola circostanza basta per dare un'idea dell'impotenza assoluta del Governo (1).

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. RR. Parigi, 6 luglio 1864.

Vi sono cose che non posso scrivervi per la posta, e tali sono quelle che vi mando con questa lettera, della quale affido il recapito all'egregio Fortis.

Appena il telegrafo portò il sunto dei dispacci pubblicati dal Morning Post, dubitai che questi documenti fossero stati fabbricati qui, quando poi lessi i dispacci stessi, il mio dubbio si convertì in quasi certezza. Alcune delle frasi contenute in essi mi erano state testualmente ripetute a Fontainebleau. Ho quindi tutta ragione di credere che i dispacci furono confezionati da Mocquard sui dati contenuti nella corrispondenza della diplomazia francese. Del resto anche qui può applicarsi la massima is fecit cui prodest. Lo scopo di questa

pubblicazione è evidente. Sconcertare i maneggi delle tre Potenze settentrio

nali; atterrire 'l'Inghilterra; dimostrare la n&essità d'un accordo tra le Potenze

occidentali; mettere sull'avviso le piccole Potenze Germaniche e tentar di sepa

rarle dalle due grandi Potenze tedesche; segnalare al mondo intiero concetti

e tendenze riprovate dalla pubblica opinione etc. etc. L'impressione qui fu

profonda. Si crede generalmente che il fondo dei dispacci è probabile. In

quanto al Governo francese, esso sa benissimo, cred'io, che finora nessun

trattato fu firmato, ma teme che si venga ad un accordo. La convinzione del

l'Imperatore si è che, se la Venezia fosse minacciata od attaccata, la Prussia,

anche senza impegno scritto, sarebbe forzata in questo momento ad ajutare,

direttamente od indirettamente l'Austria. Intanto è per me evidente che qui si

tenta un riavvicinamento coll'Inghilterra. Ma sventuratamente il terreno danese

non è propizio ad un tal fatto. Ripugna all'Imperatore il far la guerra all'Alle

magna contro il principio di nazionalità da questa invocato; e d'altra parte

ripugna all'Inghilterra, e più al Partito Tory che al Whig, e soprattutto poi

alla Regina il far la guerra all'Austria. Cionondimeno il risultato di tutto ciò

sarà, a mio avviso: l o che le tre Potenze del Nord si limiteranno ad un accordo

verbale difenJSivo; 2" che un riavvicinamento, H quale non andrà fino ad una

alleanza di guerra, si verrà operando fra la Francia e l'Inghilterra (1).

Ho pregato la Principessa Matilde di scrivere alla Regina d'Olanda pel

riconoscimento del Wiirtemberg, ossia per meglio dire, per tastare le disposi

zioni del nuovo Re a questo soggetto. Promisemi di farlo. Vi scriverò a suo

tempo quello che la Principessa Matilde avrà ricevuto da sua cugina. Quanto

alla Sassonia, non ho potuto parlarne all'Imperatore, perché, essendo egli a

Fontainebleau, non ebbi più occasione di vederlo. Ne dirò un motto domani

a Drouyn de Lhuys. Ma non credo che sia questa la buona via. La Duchessa

di Genova, meglio d'ogni altro, può convenevolmente tastare il terreno. Tutto

ciò che vien da Parigi, giunge sospetto all'Allemagna.

P. S. Ricevo il telegramma (2) che annunzia la vittoria del Ministero. Non ne dubitavo. M'affretto a mandarvi i miei complimenti.

• Dal momento soprattutto in cui la conferenza andò a vuoto sono andato predicando a tutti indistintamente la necessità anche senza per questo prendere in considerazione casi di guerra, almeno di metter da banda i rancori e le diffidenze, e combinarci in idee d'unione colla Francia, l'Italia e l'Inghilterra onde in ogni caso far fronte alle coalizioni del Nord.

Ma anche oggi ho dovuto convincermi che per nulla gli animi si son mutati e il fascio del Nord, se realmente si unisce, ci troverà sempre ugualmente disposti a tirar ciascuno dal canto nostro.

Ne parlai coll'Ambasciatore di Francia, col quale andiamo perfettamente d'accordo. Fortuna, che cosi reciprocamente ci potremn aiutare. Ma ieri ancora egli mi citava una lettera confidenziale che aveva ricevuto da Pal"igi e in cui gli si mostrava una certa tendenza a agire d'accordo. Ma gli si diceva che ad ogni modo, trovasse modo di scoprire quale realmente fosse la politica dell'Inghilterra. Poiché finora vacillazioni e concessioni dimostravano l'assenza di un piano stabilito. Sette o otto volte mi parlaste dell'invio della flotta, diceva La Tour d'Auvergne a Lord Russell l'altro giorno. E con che risultato lo vediamo.

Se la Francia parla di pace, si sospetta che intenda guerra. Se propone guerra, le si attribuiscono progetti d'ingrandimento a danno dell'Inghilterra. A Parigi l'Imperatore non vuol andare avanti se non vede l'Inghilterra impegnata, onde poi essa, se lui si trova negli imbrogli, non diventi arbitra della situazione.

A Londra si applica il medesimo ragionamento alla Francia.

Qui si dice esser evidente la volontà d'aver le Provincie renane. E s'aggiunge, prendetele se potete ma non domandateci dichiarazioni o assistenza. L'Imperatore risponde, quando anche foste sinceri ora promettendomi neutralità, può accadere che l'opinione pubblica, dopo i primi eventi militari, muti, ed allora mi troverò sulle braccia non solo 50 milioni di tedeschi ma anche l'animosità britannica •·

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 255. Torino, 7 Luglio 1864, ore 17,30.

Après votre appréciation de la politique prussienne croyez-vous convenable encore la souscription du protocole? (1).

IL CONSOLE GENERALE AD AMBURGO, GALATERI DI GENOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 18. Amburgo, 7 luglio 1864 (per. l'(1).

L'andata del Principe Giovanni di Danimarca a Berlino ha qui sollevato grandi speranze di prossima pace. Si crede che l'esposizione fatta da Lord Palmerston ai Comuni delle trattative della Conferenza avendo finalmente persuaso il Governo Danese che in nessuna eventualità mai riceverà soccorsi materiali dall'Inghilterra siasi quello deciso a por fine alla rovinosa lotta che disperatamente sostiene-colle grandi Potenze Germaniche, mandando il Principe Giovanni a Berlino per trattare direttamente colla Prussia del fine della guerra alle meno pessime condizioni possibili. Difatti personaggio, che pur dovrebbe sapere qbalche cosa della politica inglese, mi ha nuovamente assicurato, che nemmeno l'occupazione di Copenaghen besterebbe a spingere l'Inghilterra a sortire dalla via dei consigli per entrare in quella dell'azione, giacchè la nazione inglese, egli dice, vuole anzitutto la pace e non trova nella quistione danese ragion d'interesse sufficiente per impegnare la sua potenza in un conflitto tremendo senza poterne ricavare un adeguato compenso.

La curiosa pubblicazione di corrispondenza politica che stiamo leggendo nelle colonne del Mo1·ning Post, occupa, come di ragione, tutti gli uomini politici. Il principale e più importante argomento di questa corrispondenza fu già da me assai prima accennato all'E.V. nella mia corrispondenza, conseguentemente senza potere garantire la precisione materiale di essa, non avendo prove materiali alla mano, credo alla sostanza della medesima e persisto più .che mai a ritenere che le intime intelligenze, che fin dallo scorso anno già esistevano fra le tre grandi Potenze del Nord per comprimere lo spirito delle nazionalità e di libertà e reciprocamente difendersi i mali acquistati territorii, si concretarono nelle ultime conferenze dei tre monarchi a Carlsbad, non saprei se colle vesti solenni di trattati, o di semplice convenzione, o di scambio di note, ovvero di personali verbali assicurazioni.

La Francia che non può aver cosi facilmente perdonato all'Inghilterra il

suo improvviso abbandono nel Messico fa mostra di temere la ripetizione di

un simile fatto e non tirerà in questa quistione la spada contro le Potenze

federate del Nord, se prima l'Inghilterra, che nulla ha da temere per la sua

sicurezza dai formidabili eserciti di queste tre Potenze, non si sarà talmente

impegnata da tranquillare la Francia su d'una defezione nel fervore della

lotta. Inoltre l'Imperatore Napoleone si compiace a mostrare all'Inghilterra,

che se la Francia deve essere prudente e non temeraria colle grandi Potenze

Europee, l'Inghilterra da sola è poco meno che impotente contro le medesime.

Questa, direi, bouderie fra la Francia e l'Inghilterra è. desiderabile che

non troppo si prolunghi per non invogliare le tre nordiche Potenze a fare

scomparire, come già fecero della Polonia, i Regni Scandinavi dal novero degli

Stati Europei, ed a convertire il Mar Baltico in un lago Russo-Germanico.

L'Austria, che per la sua geografica posizione non potrebbe aver parte delle

spoglie Scandinave, troverebbe compenso o con iscambio di territorii, o con

usurpazioni di alcuno di quelli che diedero segni di non esser ligii e servi

della politica egoistica delle due grandi Potenze della Confederazione.

La propaganda nei Ducati a favore del Duca di Oldenborgo continua

attivissima, ma con poco risultato nella massa di quelle popolazioni che si

mantengono fedeli al Duca di Augustenborgo divenuto loro più simpatico

pella sua resistenza alle domande ambiziose e dominatrici della Prussia, anzi

il Duca di Augustenborgo, sarebbe già stato dalle Assemblee invitato a pren

dere subito egli stesso lo scettro ed il Governo dei Ducati, se la certezza di

esserne impediti dalle forze militari che occupano il paese, non li rattenesse.

Intanto mentre la Prussia con sessanta e più mila uomini sul campo

deve ancora comprimere le sue velleità d'annessione per la decisa ripugnanza

dei popoli e non ottenere fin qui che una tregua dal partito liberale nazionale,

l'Austria invece cominciò a burlarsi nella quistione polacca della Francia e

dell'Inghilterra e poi mettendo lo stato d'assedio nella Galizia, ed inviando

ventimila uomini nella penisola Cambrica, conseguì di già tre importanti ri

.sultati: cioè assicurò a sè la potente cooperazione della Russia e della Prussia

per opprimere le provincie male affette nei loro possibili tentativi di indipendenza, acquetò le ire del Nationalverein e pose in evidenza all'Alemagna, priva di marina militare, di quanta utilità siale il mantenersi stretta all'Austria pell'ajuto marittimo che in tali contingenze può ricevere dalla flotta di essa.

Benchè da qualche tempo non siami più stata segnata ricevuta di alcun mio dispaccio di questa serie, io spero che tutti saranno pervenuti all'E.V.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO

E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI,

AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in 1VIINGHETTI, pp. 73-75) (1)

L.P. Torino, 8 luglio 1814.

Finita la battaglia (cioè la discussione in Parlamento) vi scrivo dell'importante affare, del trattato per Roma.

Pepoli disse, e voi confermate: la sola garanzia che l'Imperatore riguarda ,come seria, per poter sgombrare Roma, è il trasporto della capitale. Più: non v'è altra soluzione che si presenti come accettabile dalla Francia.

Posta in questi ,termini la quistione, come principio, non mi pare possibile di esitare.

La partenza dei francesi da Roma è tal cosa che merita qualunque sacrifizio, e per quanta ripugnanza aver si possa a lasciare questo terreno solido e tranquillo, pure bisogna risolversi. Non parlo ora della scelta del luogo dove portar la sede del Governo: su questo punto differisco dal vostro concetto, ma tratterò l'argomento in altra lettera. Per ora bisogna avvisare a due punti. L'uno è il tenore del trattato, l'altro il modo di eseguirlo.

Quanto al trattato, il punto sul quale converrà insistere si è la brevità del tempo che dovrà scorrere dalla firma di esso allo sgombro dei francesi. Se questo tempo dovesse essere lungo,-si perderebbe gran parte del buono effetto, e inoltre resterebbe sempre l'incertezza che fosse osservato. Imperocchè, chi asskura che, fatto il trasporto della capitale, se l'intervallo non è corto, non sorgano avvenimenti che impediscanp alla Francia di sgombrar Roma? Sicchè noi avremmo corso il gran pericolo senza pro. E pochi mesi bastano certo per completare la legione papale intorno al nucleo che già ne esiste.

Quanto al modo, io credo che prima di tutto il Ministero debba ricomporsi

coll'aggiunta del Generale La Marmora e di qualche altro piemontese, e son

dell'avviso che La Marmora non rifugga dall'entrarci, e sia più di ogni altro

atto ad intendere la grandezza del progetto e l'importanza della questione ro

mana, ma non posso parlare a La Marmora, se non quando egli giunga qui;

e la presenza di Garibaldi a Ischia lo trattiene.

Inoltre debbo dire a voi un mio dubbio, e cioè che se gli riferisco tutto

ciò come derivante da Pepoli, esso per avventura non ci dia tutto il peso che

la cosa ha in sè veramente.

Per ora gli ho scritto solo la prima pagina del rapporto Pepoli, dove la

questione era posta in termini generici, di trovare cioè una guarentigia pei

cattolici che il trattato sia serio e leale; e che la Francia non voglia tradire il

papato in mano dei suoi nemici. Mi sono fermato li. Ma credo che sarebbe

utile che voi mi scriveste una lettera ostensibile a La Marmora, nella quale

prendendo le mosse da quel punto, che egli conosce come risultato della con

ferenza con Pepoli, procedeste più oltre ed esponeste i pensieri dell'Imperatore,

e la qualità della guarentigia che egli esige, e come questa sia la sola solu

zione possibile...

Quanto al restante degli eventi politici, mi pare che più che mai siano

lontani dalla possibilità di guerra. E l'anno 1864 sembra annunziarsi nella sua

maturità e vecchiaia più tranquillo che nella puerizia e nella giovinezza. Il

partito mazziniano si agita nel Veneto, ma non credo riuscirà a nulla (1).

IL MINISTRO RESIDENTE A STOCCOLMA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CIFRATO 18. Stoccolma, 8 luglio 1864 (per. il 15).

Le Gouverr1ement de Danemarck ayant invité celui de Suède à presscntir Ies dispositions de la Prusse sur la possibilité d'entrer en négociations de paix ce Gouvernement a décliné d'interposer ses offices. On suppose que le départ du frère du Roi de Danemarck pour Berlin ait eu lieu par suite de ce refus et dans le but de nouer des n«'gociations directes.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BUCAREST, STRAMBIO

T. 257. Torino, 9 luglio 1864, ore 14,30.

D'après les dernières communications turqucs la Porte insistait pour le maintien de l'ancienne formule protocole afìn de ne pas donner caractère solenne! d'une convention à un acte qu'elle regarde comme la simple exécution d'un traité. Vous ferez remarquer à cet égard avec vos collègues que les précédents relatifs au Rhin et à l'Escaut excluent cette manière de voir. Cependant <>i la majorité de vos collègues ne s'oppose pas à adhérer aux voeux de la Turquie vous pouvez signer l'ancien préambule. En cas contraire ne signez pas que comme représentant du Royaume d'Italie.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 664. Londra, 9 luglio 1864, ore 18,40 (per. ore 21,25).

Lord Russell n'a pas de données très précises sur la coalition des puissances du nord, il croit à des tendances en ce sens non encore passées à l'état de faits, mais il ne croit nullement à une garantie de la Vénétie. Celle de Pologne plus probable; en réservant son opinion quant à authenticité des documents publiés, il croit leur contenu conforme à la vérité.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 33. Londra, 10 luglio 1864 (pe1". il 14).

Dai miei precedenti Rapporti V.E. avrà potuto accorgersi che, sia allo sciogliersi della Conferenza, sia mentre il Ministero stava in forse sull'esito dell'ultima discussione, sarebbe stato inutile il chiamare la loro attenzione altrove. Lord Russell sempre difficile a fissare sovra una quistione e a intraprenderla operosamente era tra il soggiorno in campagna e i dubbii fra un trionfo e uno smacco più difficile eh~ mai a vedere. E sfortunatamente il primo non impedì per lui anche l'altro.

Ieri però senza perder tempo, poiché gli domandai l'abboccamento quando la notte prima egli lasciava la Camera dei Pari dopo il voto alle tre del mattino, potei vederlo riguardo a quanto V.E. mi telegrafò circa la Conferenza del Libano.

Entrai in materia quasi senza preambolo e gli dissi che dovevo, prima di fargli conoscere il modo in cui la pensava il mio Governo, dimandargli se avesse fatto qualcosa e cosa avesse fatto riguardo alla nostra ammissione alla predetta Conferenza.

Egli mi ripetè quanto varie volte m'avea detto circa il Dispaccio di Rechberg su quel soggetto rimessogli dal Conte Appony e come egli avesse risposto non

dividere l'opinione dell'Austria. .J\:a alla mia domanda se ne avesse scritto a Costantinopoli rispose di sì. e, toccato un campanello, dimandò gli si portasse lo schizzo dell'ultimo Dispaccio che aveva spedito a Sir H. Bulwer circa un 10 o 12 giorni prima. Tornato il Segretario col documento, gli fece osservare che quel dispaccio in fatti non era ancor partito, poiché l'ultima settimana non si era spedito il solito Corriere che partirebbe regolarmente Giovedì venturo. Questa rivelazione che parve imbrogliare il Ministro mi diede appunto la occasione di parlar con minori reticenze.

E gli dissi che precisamente di questo ero incaricato di venirgli a parlare; poiché a Torino pareva strano che tante dilazioni complicassero la quistione.

Gli diedi anzi conoscenza del Telegramma (1) e, benché non volessi nemmen supporre che si potesse realizzare la supposizione di V.E. che l'Inghilterra volesse in questo momento sacrificarci all'Austria, gli feci osservare che evidentemente il Governo del Re si considerava come non trattato con quei riguardi che pensava meritare.

Rispose non senza un pò di vivacità di non poter ammettere queste recriminazioni. Non aver da rispondere di quanto facevan le altre Potenze. Che egli aveva aderito alla nostra domanda. Avea creduto partito il Dispaccio e per questo non aver mandato Telegrammi. Ma che non v'era dubbio che nella corrispondenza sua privata Bulwer, benché dichiarandosi disposto a conformarsi alle istruzioni, facea sentire che con la nostra ammissione si ammetteva un avversario. Che del resto il Governo Turco non differiva molto da quelle idee. E che qui non ci avean celato che, se essi Inglesi non obbiettavano, potrebbero altre Potenze pensarla altrimenti.

Risposi che a quelle interpretazioni avevo già risposto vittoriosamente con le prove in mano, cioè con i Documenti mandatimi testé da V.E. e che egli Lord Russell non avea potuto che ammettere come giusti.

Del resto gli dissi che conveniva prender l'animo più ancor che le parole del Telegramma.

E che evidentemente era l'idea del Governo del Re che il Gabinetto Inglese, oltre al non dissentire alla nostra ammissione, dovesse ancora appoggiarla presso le altre Potenze. La Francia essendo disposta a farne altrettanto, le difficolt.-\ con Ali Pacha si supererebbero. Non bastava dunque che, come diceva il dispaccio di cui m'avea letto qualche frase, non bastava dico che si scrivesse a Costantinopoli che Lord Russell aderiva alla nostra domanda d'ammissione e che Lord Palmerston non vedeva motivo per escluderci. Ma si voleva dir di più, cioè che intendeva l'Inghilterra che fossimo ammessi dagli altri. Gli dissi ancora che non conveniva dissimularcelo. Er'lvamo giunti a quel tal momento in cui in Europa le amicizie si disfacevano e si rifacevano. Facevo dunque un appello al suo buon giudizio se non era necessario stringersi coi nodi antichi invece di separarci. Quanto ,gli domandavamo avea un'importanza relativa per noi, ma non era poi negli affari Europei di così grave momento. Eppure da questa sua risposta potrebbero nascere conseguenze di una portata tutt'altra che si aspetterebbe. Inoltre riflettesse se, invece di permettere all'Austria d'abbindolar<li, non sarebbe stato preferibile di farle vedere che, ove intendesse

andare a modo suo, anch'essi adotterebbero una politica indipendente dalle viste che così vivamente si sostenevano a Vienna.

Ad ogni modo conchiudevo con la prima domanda, cioè che dovevamo avere, oltre al non dissentire dell'Inghilterra, attenerne un appoggio insistente ed effettivo [sic].

Pare che questo mio appello ad hominem non sia rimasto senza effetto. poiché alla mia dimanda diretta e precisa se potevo scrivere in quel senso, egli rispose né si né no, ma volle prima sapere se non v'era pericolo che, una volta ammessi, portassimo il peso delle nostre determinazioni in opposizione alla politica Anglo-Turca. Ed io gli risposi che pensavo non sarei désavoué dandogliene l'assicurazione.

Questo parve determinarlo e disse allora che farebbe quanto gli domandavo. Anzi mi soggiunse d'intendermela con il Signor Stuart già Segretario Protocollista deHa Conferenza, il quale partiva fra breve per Costantinopoli a surrogarvi il Signor Erskine che va in Grecia come Ministro. Ed anzi deve temporariamente rimpiazzare il Signor Bulwer come Incaricato, dovendo l'Ambasciatore assentarsi per due mesi. Di fatto il Signor Stuart deve venire a vedermi e lo trovai già in ottime disposizioni. Egli partirà per Costantinopoli Sabato prossimo per esservi ai primi d'Agosto.

Trovai poi la sera Lord Palmerston in casa sua e gli diedi un sunto di quanto avevamo discusso col suo Collega. E non potei a meno di lagnarm.i della sua trascuranza prima di tutto e in generale del suo fare inconcludente che faceva nascere l'idea di poco buon volere anche dove non ne fosse l'intenzione. Egli cercò debolmente a difenderlo e scusarlo. Ad ogni modo più vivamente ancora gli esposi la necessità di rimpiazzare l'indifferenza con la cordialità e lo sfasciarsi col collegarsi. Ed egli mi promise di secondare quanto avevo cercato d'inculcare a questo riguardo.

Dimenticai che Lord Russell promise intanto mandare un Telegramma prima che giunga il Dispaccio. Onde spero che per parte mia non avrà mancata né l'attività né l'energia onde ottenere la riuscita d'un affare che interessa il Governo di S.l\'I. il Re.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 260. Torino, 11 luglio 1864, ore 14,15.

Le Gouvernement russe a l'intention de nommer ministre à Turin M. dc Kisseleff qui était à Rome. Si ayez mo,ven de n1e donner des infonnat:ons sur lui, veuillez me les transmettrc.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

L. P. 19. Torino, 11 luglio 1864.

Minghetti vi ha soventi scritto intorno al viaggio del Principe Umberto. Il Principe, come sapete, è ora al campo di Somma e Sua Maestà des,idera ch'egli vi rimanga sino alla fine. Il campo finirà con questò mese. Non sarebbe che nei primi giorni d'agosto che il Principe potrà partire. Fatemi il piacere di dirmi quando finirà il campo di Chàlons e se l'Imperatore vi si reca e quando.

IL MINISTRO RESIDENTE A STOCCOLMA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CIFRATO 19 (1). Stoccolma, 11 luglio 1864 (per. il 18).

On sait ici que la correSIPondance relative à la Sainte Alliance, récemment publiée par le Morning Post, a été fournie à ce journal par M. Drouyn de Lhuys. Les quatre premières dépeches on été communiquées à Paris par le ministre des affaires étrangères (voir ma dépèche chiffrée du 4 mai). Alors le Gouvernement français répondit qu'il y pretait peu de foi, maintenant il a jugé 2, propos de les faire publier.

IL GENERALE LA MARMORA AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AS' Biella, Carte La Marmora; ed., ad eccezione del brano fra asterischi, in Un po' più di luce, pp. 92-93) (1)

L. P. Napoli, 12 luglio 1864.

Vi ringrazio per la lunga e interessante lettera che da Bologna mi dirigeste colla data del 6 (2). Ve ne sono tanto più grato che dovevate essere ben stanco, per l'accanita lotta che avete sostenuta alla camera. Io sono oltremodo penetrato della gravità delle questioni di cui giustamente vi preoccupate, e sarei ben fortunato ·se in qualche modo io v'i potessi aiutare. *Riguardo a Garibaldti vedo con dolore, che si confermano i miei sospetti, sui suoi intrighi con un alto personaggio, e Dio voglia che questi si limitino al meno pericoloso per noi, fra i tre progetti di questo fastidioso avventuriero. Meno male s'egli volesse realmente andarsene sul Danubio, con buona parte della sua comitiva; ma io temo che se ha riuscito a strappare una lettera, o un documento Reale qualsiasi, anziché recarsi con questo presso ai Rumeni, troverà più comodo valer

·4 -Documenti diplomatici -Serie I -Vol. V

sene per ingannare i Romani, e compromettere il Governo. È però una brutta fatalità che quel Signore cosi alto locato voglia sempre mischiarsi, colle persone, e colle {!Ose più basse*. Sull'abilità di Sutherland (in materia politica) sono con voi perfettamente d'accordo. Egli ha però una tal smania di dividere la popolarità di Garibaldi ch'egli è capace di qualunque atto di debolezza. Comunque poi, da quel che voi mi scrivete, e da ciò che mi viene da Ischia, ritengo che Garibaldi non tarderà a lasciare questi lidi, e io potrò recarmi a Torinoprima della fine del mese.

Sulla questione interna di cui mi volete anche intrattenere io nulla oso· dirvi, poiché malgrado io abbia letto qua e là i discorsi che si pronunciaronoalla camera, io mi sento poco al corrente. Ma sulla questione Romana, permettetemi che io vi esterni fin d'ora il mio intimo convincimento. Che a noi non conviene, in nissun modo, intavolare trattative col Governo Francese, sulle basi del progetto Cavour che mi dite accarezzato dall'Imperatore. Come! Il Governo Italiano dovrebbe prendere l'impegno di non attaccare, e non permettere che altri attacchi il territorio Pontificio? A queste condizioni preferiscoche i Francesi rimanghino. Giacché accettandole, noi ci troveressimo a fronte del tremendo dilemma. O fallire all'impegno preso; e in quel caso avressimO' contro di noi, non solo tutta la Francia, ma molte altre potenze, e la certezza di riavere a Roma i Francesi, per non più andarsene. Ovvero proteggere noi, a nostre spese, e col nostro sangue, i nostri più accaniti nemici, nelle mura di quella stessa Roma, proclamata dal Parlamento capitale del Regno. Io credo che non si troverebbe un Ministero capace di governare sotto il peso di tanta odiosità. E quale può essere mai Z'acte che l'Imperatore sta studiando per dare a quel bel pro-getto un caractère sérieux? A mio avviso, non può essere altro, che il trasporto della capitale a Firenze, o in qualche altra città (che non sia Roma). Ma per ciò fare, 1se ci saremo obbligati, mi pare che no-n abbiamo bisogno, né del permesso della Francia, né di promettere all'Imperatore che rispetteremo, e faremo eternamente rispettare i nostri nemici a Roma.

Per carità non vi lasciate lusingare dal piacere di vedere i Francesi abbandonare Roma a tali patti. .l\lla notizia dello sgombro, può bensì destarsi fra gli Italiani, una momentanea generale soddisfazione, ma appena sarebbero note le condizioni, si solleverebbe ne sono certo una tale tremenda burrasca, capace di ingoiare, e governanti e governati.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA

D. 6. Torino, 13 luglio 1864.

Mi è regolarmente pervenuto il dispaccio confidenziale indirizzatomi dalla

S.V. IllustrisSiima il 6 luglio (2) e la ringrazio delle notizie in esso contenute circa la situazione politica della Reggenza.

La partenza simultanea o quasi simultanea dei due Consoli di Francia e d'Inghilterra potrebbe essere una tacita concessione reciproca, che avvierebbe forse quelle due potenze ad un accordo che se non sarà definitivo e completo, gioverà pur sempre a far superare la crisi attuale e ad allontanare il pericolo di complicazioni ulteriori.

Le parole pronunciate dal Bey nell'ultimo suo colloquio colla S.V. Illustrissima accennano ad una soluzione, la quale è forse la sola possibile nello stato attuale dell'Europa. Quelle parole dimostrano altresì che il Governo del ·ne ben s'apponeva non interpretando in senso assoluto le altre che venivano pure pronunciate dal Khasnadar in una precedente occasione. Importa però di eonoscere esattamente se il Bey perduri in tale proponimento, e se nei suoi colloqui coi rappresentanti della Francia e dell'Inghilterra abbia tenuto esattamente lo stesso linguaggio. È pure d'uopo che Ella vegli affmché il R. agente € console generale d'Italia sia dei primi a ricevere la domanda d'intervento, ed a trasmetterla al Governo del Re, il quale non frapporrà indugi a mettersi in comunicazione coi Gabinetti di Parigi e di Londra pei necessari accordi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

T. 265. Torino, 14 luglio 1864, ore 15.

Veuillez me dire si le projet qu'on attribue au nouveau Cabinet danois de· faire entrer tout le Danemarck dans la Confédération germanique ait des chances de réussir et quelle serait en ce cas l'attitude de l'Angleterre (1).

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 680. Berlino, 14 luglio 1864, ore 23,22 (per. ore 8,30 del 15).

Hier on a reçu la nouvelle officielle que des courriers étaient partis de Copenhague pour Berlin et Vienne avec des propositions d'armistice et de paix; déjà avant de connaitre le texte des dépeches on déclare ici ne vouloir traiter que sous condition de la séparation complète des duchés du Danemark.

M. de Bismarck arrivera à Berlin le 18 et ne s'y arretera que deux jours; je dois insister pour réponse prompte et définitive à mon dernier télégramme (1).

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 685. Londra, 15 luglio 1864, ore 15,20 (ve1·. ore 17,40).

Le secrétaire de lord Palmerston et le ministre de Danemarck viennent de me dire qu'à leur avis l'Angleterre conserverait son attitude passive méme dans l'hypothèse signalée hier (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL GENERALE LA MARMORA

(AS Biella, Carte La Marmora, ed. in Un po' più di luce, p. 93)

L.P. Torino, 15 luglio 1864.

Vi ringrazio della vostra del 12 (3). Parleremo a lungo al vostro arrivo a Torino. Intanto due cose voglio anticipare. La prima è che confido di aver

indotto la persona a cui alludete a rompere le relazioni che diedero luogo a molte amarezze in questi ultimi giorni. Non so se durerà: ma per ora mi pare aver essa capito i pericoli.

L'altra cosa che desidero sottoporre alla vostra considerazione la più seria è rispetto alla questione romana.

Il Parlamento ha acclamato Roma capitale del Regno, ma nello stesso tempo ha dichiarato formalmente che Roma doveva acquistarsi non colla forza ma con mezzi morali. Ciò posto e in tutta lealtà e buona fede, ne segue che il Regno d'Italia può assumere l'obbligo di non assalire colla forza, e di non permettere che dal suo territorio bande armate assalgano il territorio pontificio.

Veggo tutte le difficoltà nell'avvenire; ma come concetto mi pare che sia logico e morale. Ma, ripeto, di tutto ciò in voce.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 62. Berlino, 17 Luglio 1864.

Dans ces derniers jours, le Baron de Guldenkrone est arrivé ici porteur d'une dépeche du Ministre des Affaires Etrangères à Copenhague, exprimant le désir de s'entendre avec la Prusse et l'Autriche pour la conclusione d'un armistice et d'une paix définitive. Aucune base n'est indiquée dans ce document. Ensuite d'une correspondance échangée entre Carlsbad et Vienne les plénipotentiaires des Puissances belligérantes se réuniront à cet effet à Vienne. En attendant il a été décidé que les hostilités seraient suspendues jusqu'au ler Aoftt.

Pour que le Danemark ait pris l'initiative d'une entente directe avec ses adversaires, sauf à soumettre plus tard à la conférence de Londres les préliminaires qui auront été réglés à Vienne, il faut non seulement qu'il ait perdu confiance dans un appui de la part des autres Puissances, mais encore qu'il ait le sentiment de l'impossibilité de continuer une lutte aussi inégale. C'est dumoins dans ce sens que s'exprime M. de Guldenkrone. Son pays, dit-il, est ruiné; l'armée a été au dessous de la réputation qu,.elle s'était acquise en 1848; elle a évacué les plus fortes positions oons opposer une :résistance énergique; elle a entre autres livré la piace de Fredericia sans coup férir. Les généraux ont fait preuve d'incapacité. Le Gouvernement ne peut pas meme compter sur J.e Scandinavisme, qui au reste rencontre une assez forte opposition en Danemark. Aussi, al lieu de s'appuyer sur oes élémens, il devrait plutòt se rattacher à l'Allemagne, pour sauver eneore, s'il est possible, quelques débris du naufrage.

Ce langage quoiqu'il manque à la fois de dignité et de patriotisme, indique assez dans quelles tristes conditions se trouve ce pays. Il ne lui reste qu'à passer sous les fourches caudines. La dernière partie de ce langagc démontrait aussi que le nouveau Ministère Danois, s'il ne dépendait que de lui, serait tenté de passer avec armes et bagages dans le camp Allemand. En favorisant l'incorporation de toute la Monarchie dans la Confédération Germanique il espérerait empecher le démembrement des Duchés. Des allusions dans ce sens auraient mème été faites à Paris; mais elles ont été carrément repoussées. Et méme M. Drouyn de Lhuys a préventivement fait déclarer à Berlin que la France refuserait son consentement à toute combinaison de ce genre. La Prusse a répondu que, de son còté également, elle ne s'y préterait pas. La réalisation de ce projet conviendrait à l'Autriche qui par là couperait court aux convoitises de M. de Bismark, et se créerait un précédent utile à ses propres intérets. Mai-s en présence de l'opposition qu'll a déjà su.scitée, et qu'il susciterait partout ailleurs, ce projet n'est pas viable, et il n'y a plus à s'en préoccuper.

La question Danoise est entrée dans une nouvelle phase. Ici personne ne croit plus au renouvellement des hostilités. On ne doute pas qu'on ne parvienne à signer un armistice à long terme, et que le Cabinet de Copenhague ne consente à xenoncer au Schleswig et au Holstein sans meme réclamer une ligne de frontière entre ~es deux nationalités de ce premler Duché. Seulement il cherchera à prolonger les négociations en calculant sur des mésintelligences entre la Prusse et l'Autriche. Si M. de Bismark se montre conciliant dans la forme vis-à-vis du Comte de Rechberg, en consentant par exemple à ce que les Plénipotentiaires siègent à Vienne, il n'a pris aucun engagement sur le sort définitif des Duchés. Il calcule sur le bénéfice du tems et des circonstances pour garder une conquete due surtout aux victories de la Prusse. S'il a paru un instant se mettre à la remorque de l'Autriche pour soutenir le Due d'Au. gustenbourg, c'était avec l'arrière pensée de rompre ce mariage de raison.

En effet à la lune de miei a bientòt succédé la lune rousse. Il a non seulement

cherché à compromettre le prétendant vis-à-vis de l'opinion publique; mais,

graces à la complaisance intéressée de la Russie, il lui a opposé un autre

candidat: le Grand Due d'Oldenbourg. • Je jetterai, disait-il alors, au beau

milieu de la Diète Gemnanique une de ces questions de droit que mes com

patriotes savent si bien discuter d'une manière interminable •.

Bref si la situation devient pacifique vis à vis du vaincu, elle n'en reste pas moins obscure vis-à-vis des vainqueurs, vis-à-vis des prétendans et visà-vis de l'Allemagne. Nous assisterons encore à de curieux incidens. Mais le résultat n'arrivera que très lentement. En attendant la question a beaucoup perdu de son intéret, et les négociations devant avoir Ueu à V•ienne, le poste de Berlin est pour le moment sam i<:mportance. Douze de mes collègues sont déjà partis, y compris celui d'Autriche. L'Ambassadeur d'Angleterre part demain. Celui de F•rance compte s'absenter dès les premiers jours d'Aout. Le représentant de la Russie a obtenu un congé dont il profitera déjà ce mois.

ci. Les autres Ministres s'absenteront également. Il ne restera bientòt plus quedes Chargés d'Affaires. Le Roi ne reviendra que pour quelques jours à Potsdam vers la fin du mois d'Aout. Les premiers jours de Septembre commenceront les grandes manoeuvres militaires. Puis vers la fin de ce méme mois le Roi se rendra à Bade. M. de Bismark ne quitte pas plus Sa Majesté que son ombre. Il a méme renoncé à son projet de faire une course de deux jours dans la capitale, pour y rencontrer le Prince Gortschakoff, celui-ci lui ayant fait une dernière visite à Carlsbad. C'est-à-dire qu'ici nous entrons dans une saison morte pour les affaires, et qu'à mon tour je prie V.E. de m'autoriser à prendre un congé si brusquement interrompu l'année dernière, et que mon médecin juge nécessaire à ma santé fortement ébranlée cet hiver. J'attendrai naturellement d'avoir signé le protocole commerciai, à moins que, contrairement à mon avis, on ne veuille de part ou d'autre en ajourner la conclusion.

En me réservant de transmettre les renseignemens demandés, par l'avant dernier article de la dépéche n. 8 (cabinet)... (1).

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 697. Copenaghen, 19 luglio 1864, ore 16 (per. ore 2 del 20).

A la suite de la proposition de l'Autriche d'accord avec la Prusse les négociations vont bientòt avoir lieu à Vienne, pour discuter la base éventuelle de la paix avec précédente discussion pour armistice. Le Danemark enverra probablement lVI. Quaade.

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

-R. CIFRATO 61. Copenaghen, 19 luglio 1864 (per. il 24).

Les journaux ont beaucou,p parlé depuis quelque tem,ps d'une lettre du Roi de Danemal'ck à l'Empereur des Français et d'une espèce d'arbitrage indirect de ce Souverain dans la question danoise. J'ai lieu de croire qu'ils sont dans l'erreur, il est vrai que le langage du ministre des affaires étrangères de France au représentant du Danemarck à Paris a été dans le sens d'une approbation des tentatives directes d'arrangement avec les puissances alliées et qu'il _a promis d'appuyer les démavches faites dans ,ce but par le nouveau Ministère danois, mais l'Angleterre et la Ruissie ont si je ne me trom1J'e, montré les memes dispositions et promis le meme concours au Danemarck; il n'y a donc pas jusqu'à présent cette action ou intervention plus directe de la France à laquelle les feuilJes étrangères ont fadt allusion; quoique moins ex,plicite le langage du représentant de l'Empereur des Français auprès de cette Cour est cependant dans le sens de ce qui précède.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BUCAREST, STRAMBIO

T. Torino, 21 luglio 1864, ore 11.

Veuillez dire à Scheerthoss qu'itl. suspende toute dém<Wche politique et qu'il ne s'occupe que de sa mission financière. Klapka lui écrira (1).

me sens •·

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

·r. 2s1. Torino, 22 luglio 1864, ore 17,30.

D'après une dépeche que je reçots de Tunts en date du 19 (2), la situation serait de nouveau devenue fort grave. Des mesures imprudentes du premier ministre auraient rendu impossible toute transaction avec les insurgés; on parlait de la défaite des troupes du bey. Le bey avait annoncé il y a quelque temps à notre consul que dans le cas où il se trouverait sérieusement menacé il demanderait le débarquement des forces françaises, italiennes et anglaises. Tachez de savoir ce que ferait le Gouvernement français en présence d'une pareille demande.

APPUNTO (1)

22 luglio 1864.

Il solito corrispondente mi inviò Ie seguenti importanti comunicazioni:

A Vienna fu tenuto un consiglio secreto presieduto dall'Imperatore. Vi presero parte tre Ministri, Il Cancelliere dell'Ungheria cd i più influenti Generali dell'armata compreso il Benedek.

Scopo principale della riunione fu di decidere se fosse opportuno muovere guerra all'Italia nel corrente anno ovvero protrarla alla primavera ventura. Vi fu vivo dibattimento fra l'Imperatore unito al partito militare che volevano procedere prontamente, ma in fine prevalse il partito contrario e la guerra fu decisa pella primavera ventura, pelle cause seguenti:

I. Perchè era indispensabile effettuare un imprestito onde sopperire alle forti spese di una guerra che potrebbe avere lunga durata.

II. Perchè non era totalmente ultimata la questione colla Danimarca.

III. Perchè le fortificazioni del Veneto necessarie per una difesa in caso di ritirate non erano ancora terminate.

VI. Finalmente perchè era sperabile che l'Inghilterra, oltre alla stabilita neutralità, si decidesse per un intervento secreto al favore dell'Austria.

Venne anche stabilito di prontamente attivare le pratiche presso l'Inghilterra per avere un prestito dalla medesima, che non consentendolo verrebbe forzatamente imposto nella monarchia austriaca, di continuare ad accrescere la reazione in Italia e di terminare entro il corrente anno tutte le fortificazioni nel Veneto.

Sorse finalmente il Ministro delle finanze colla proposta di ridurre per intanto l'esercito mandandone una parte in permesso limitato, ma fu tale l'opposizione ostinata dell'Imperatore e dei Generali che la proposta riuscì senza effetto e l'esercito rimarrà perciò come attualmente si trova aumentandone lo spirito e perfezionandone l'istruzione.

IL PRINCIPE PORCIA (1) AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Vienna, 22 luglio 1864.

Nel raccogliere in poche linee le impr_essioni avute in questo soggiorno, quantunque le società sieno sciolte, perché tutti corrono o alle Ville lontane,

o ai bagni o alle loro terre, o sieno in congedo, mi gode l'animo di vedere che

quanto ho assicurato alcun tempo fa, venne in seguito comprovato dai fatti.

Il convegno di Kissingen non ebbe conseguenze.

Lo spettro dell'alleanza, con cui si volle spaventare il. Hberalismo, rimase allo stato di spettro, e sfuma tutti i giorni dinanzi alla preponderanza della pubblica opinione.

L'Austria non può osare legarsi colla Russia, che a patto di sciogliersi dai

legami costituzionali, e questi si potranno bensì rallentare ancora per qualche

tempo, ma togliere non mai senza un'interna commozione assai pericolosa pel

trono. La vera democrazia, ha molte radici in Germania, ed in Austria; e

per darne una misura, direi, cento volte più che in Italia.

Sulla Prussia, non rposso ripetere che quanto ho sempre detto. Rivalità e

sospetto guidano i due Gabinetti delle grandi Potenze tedesche, le quali dalla

forza delle circostanze si trovarono unite nella guerra di Danimarca, benché

segretamente mosse da scopi differenti.

Prussia voleva dominio e conquista.

Austria non pensava che ad impedire queste, e ad abbattere il soverchio

liberalismo dei piccoli Stati della Germania.

Non si credeva ad una resistenza del Gabinetto danese, e così fu spinta

la guerra più oltre assai che non si avesse voluto da principio.

Colla conclusione della pace, cominciano le difficoltà. Vi saranno molti contrasti perché quantunque al tavolo verde non siederanno che le tre Potenze belligeranti, si ritiene, che sotto al tavolo, agisca il Francese, e l'Inglese, e forse anche altre occulte influenze.

Ma l'Austria è ben determinata di nulla cedere alla Prussia, e le pretensioni sulle spese di guerra saranno ridotte a poco, e quel poco incerto.

Questi meschini risultati metteranno in grave posizione il Ministero austriaco dinnanzi alle Camere, dov'esso non potrà palesare il segreto motivo della guerra (combattere ,i liberali germanici) e dove dovrà confessare che la guerra costò molti milioni di più di quelli richiesti ed accordati. La Camarilla Sovrana e militare si sostiene tuttora con grande illusione. La salute malferma di Napoleone, le incerte finanze dell'Ita1ia, e la questione di Roma rimessa ad altra epoca, tiene alte ile loro lusinghe sulla possibilità di una rivincita in Italia, e così pel momento impossibile ogni trattativa favorevole alla causa itaìiana. Al di fuori di quel circolo però si aumenta sempre più il sentimento, che l'Austria non può salvarsi e consolidarsi che facendo l'Italia, e legandosi ad essa. Per nuovi tentativi converrà aspettare l'apertura delle Camere, ed allora qualche avvenimento impreveduto, ed i gravi imbarazzi finanziarii muteranno forse i consigli degli ostinati, ed apriranno gli occhi alla Corte, che vive in adesso astratta da ogni contatto sociale. Fra i Ministri vi è disaccordo, nei Ministeri domina sfiducia e malcontento. Nelle Provincie, il principio federalista si fa sempre più forte e prepotente. In generale si è malcontenti del Ministero e delle Camere; e con elezioni nuove, il Parlamento diventerebbe più numeroso ancora di sostenitori delle autonomie provinciali.

Adesiso dunque bisogna seguire l'andamento deHe conferenze che incomin

cieranno questi giorni, esaminare come si anderanno formulando le idee nelle

ProvJncie, e porsi così nel caso di rimettere, fra qualche settimana, una relazione

che offra nozioni più positive, di quanto oggi mi è dato di fare, navigando per

un mare, dove il pilota non ha bussola, e si lascia io credo, portare dal vento

cercando un porto ignoto.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 708. Costantinopoli, 23 luglio 1864, ore 15,11 (per. ore 23).

Il est à peu près certain qu'on ne tiendra pa.s de conférence pour les affaires· de Syrie mais on fera circuler le protocole à signer parmi les représentants des grandes Puissances. Si j'en suis exclu meme dans ce dernier cas je protesterai conformément aux instructions de V.E. à moins d'ordres contraires. L'ambassadeur d'Angleterre a demandé par écrit à Aali pacha mon admission à la conférence de Syrie.

IL MINISTRO RESIDENTE A CARLSRUHE, OLDONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. 718, ANNESSO CIFRATO (1). Baden. 24 luglio 1864 (per. il 27).

Conflit et occupation de Rendsbourg ont produit beaucoup de mécontentement en Allemagne et suscité des craintes pour l'avenir des Duchés. Le baron de Roggenbach part demadn pour Francfort pour tàcher de tirer la Confédération d'une fausse position et organiser l'entente entre les états secondaires allemands pour contrecarrer la prépondérance austro-prussienne sur les conséquences pour l'Allemagne d'une paix militaire et non nationale. L'idée que ce ministre des affaires étrangères se propose de faire prévaloir c'est que les Duchés soient en attendant administrés par un Gouvernement provisoire au nom du futur Souverain et que le choix de ce Souverain soit dévolu non pas à la Confédération mais aux Duchés eux-memes en tournant au besoin la difficulté d'un appel direct aux voeux des populations que l'Autriche surtout n'admettrait pas par la votation des états légalement constitués.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA,

AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 712. Parigi, 25 luglio 1864, ore 15,25 (per. ore 16,10).

On m'assure que la Prusse et l'Autriche ont signé hier à Vienne un traité pour la garantie de la Vénétie; je tàcherai de vérifier l'exactitude de cette nouvelle; veuillez en faire autant de votre còté (1). Quant à Tunis Drouyn de Lhuys s'est réservé d'en parler à l'Empereur mais en attendant on est décidé à ne pas laisser débarquer en aucun cas les troupes turques.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE S.N. Tunisi, 26 luglio 1864 (per. il 31).

Segno ricevuta del Dispaccio n. 6 (Gabinetto) che Ella mi fece l'onore di indirizzarmi H 13 corrente mese (4).

La notizia che io comunicai all'E.V. col Dispaccio in cura del 19 (1) non è stata confermata, e pare anzi che le truppe del Bey accampate sotto Begia si trovino in discreto buon stato.

Dopo la data del precedente mio Rapporto Confidenziale, giunse in Tunisi il Signor Feuillet Aiutante di Campo dell'Imperatore dei Francesi. In sulle prime il Consolato di Francia fece spargere la voce che questo Personaggio, trovandosi in Algeria, fu spinto dalla curiosità a venire a veder da vicino le cose in Tunisi, ma si seppe più tardi che il Signor Feuillet era qualificato sul passaporto come Officier supérieur en mission. Il Signor de Beauval mi dichiarò poi jeri che il detto Signore era infatti incaricato di una missione, e dall'insieme del colloquio ho potuto facilmente arguire, che in mezzo all'incertezza di tante notizie contraddicenti, l'Imperatore inviò a Tunisi il Signor Feuillet, che trovavasi già in Algeria con altro incarico, nello scopo di conoscere il vero stato delle cose. È un fatto però che il ridetto Signore, partito avant'jeri via di Marsiglia, rimase in Tunisi quasi incognito, e che non potrà comunicare all'Imperatore che le impressioni ricevute al Consolato di Francia, e le vedute dei Signori de Beauval, Vice-Ammiraglio Bouet de Villaumez, e Contr'Ammiraglio Derbinghem i c;uali sono tutti convinti che l'Inghilterra, ferma sempre nel sostenere l'Impero Ottomano e fedele al sistema di opposizione ovunque alb politica francese, stava preparando in Tunisi la via alla completa integrità dell'Impero medesimo.

Il Signor de Beauval sostiene sempre che avendo la Francia rimpiazzato in certo modo la Turchia in Tunisi, avrebbe dovuto conservarvi la politica di prevalenza che vi aveva acquistata. Ora che il Gabinetto di Parigi credette di dover mandare le sue forze navali in Tunisi sullo stesso piede e d'acèordo coll'Inghilterra, coll'Italia e colla Turchia, pregiudicò grandemente, dice egli, la r;rimitiva sua posizione privilegiata, e non gli rimane altro mezzo, per uscire con onore dalle presenti difficoltà, che quello di rivendicare tale privilegiata posizione facendo adesso quanto avrebbe dovuto far subito da principio, imporre cioè al Bey la destituzione del Kasnadar, oppure intendersi con Torino per una occupazione italiana e distruggere in tal guisa qualw1que speranza dell'Inghilterra. L'E.V. riconoscerà facilmente che il Signor de Beauval porta la quistione tunisina in una sfera molto più elevata di quello che lo permettino forse le attuali condizioni della politica europea, e che in tale ordine di idee potrebbe benissimo non trovarsi secondato dal suo Governo.

La situazione presente delle cose -in Tunisi offre la strana seguente contraddizione. Il Bey, il Console inglese ed il Kasnadar dichiarano da un lato che tutto è taminato; che gli A.rabi accetta.rono con gioja le ultime importanti riduzioni di tutte le imposte; ehe nelle loro dimande non è fatto cenno alcuno, neppure indiretto, della dimissione del Ka:,nactar; e che fra una settimana al più la sottomissione degli :\rabi sarà un fatto compiuto. Dall'altro lato il Console di Francia sostenne jeri al Bey, .in presenza del Kasnadar, che gli Arabi no:1 sono affatto contenti delle ultime concessioni, che principalissima condizione loro era quella del ritiro del Kasnadar e di cinque altri lVIamalucchi; che i rap;Jorti ufficiali nascondono la verità: che fra una settimana 10.000 Arabi

{tJ Cfr. n. 53.

almeno si presenterebbero dinanzi al Bardo; e che era ormai tempo che Sua Altezza aprisse gli occhi sull'abisso cui è vicino a cadere per conservare al potere un uomo che ridusse il paese ad uno stato così miserando. Il Signor de Beauval aggiunse quindi: • Se Vostra Altezza acconsente a montare domani in carrozza con me, ,io assumo l'incarico di condurla presso gl'insorti e convincerla della verità delle mie asserzioni •. Sua Altezza replicò con parole alquanto concitate che doveva prestar fede ai rapporti ufficiali del Generale Comandante le sue truppe; che vedeva con maraviglia e dispiacere che egli Signor de Beauval era in rapporto cogli insorti; e che era deciso ad attendere questi ultimi al Bardo per udire dalla loro bocca stessa quella strana pretesa della destituzione del Primo Ministro che egli aveva gravi ragioni per conservare nell'interesse del paese; e che alla fin fine era ora più che mai deciso ad abbandonare il paese piuttosto che cedere. Il Signor de Beauval avendogli allora chiesto perché non chiamava in suo soccorso la Francia, il Bey rispose che sapendo essere la Francia, l'Inghilterra e l'Italia d'accordo in massima sulla questione tunisina, quando il momento sarà venuto farà appello a queste tre Potenze lasciando alle stesse la cura di ricondurre l'ordine e la calma nella Reggenza.

Garantisco all'E.V. la ve11ità e l'esattezza relativa del surriferito colloquio.

Come già riferii prima d'ora non v'ha più dubbio che il Signor de Beauval s'adopera a tutt'uomo per mantenere l'agitazione in mezzo agli Arabi e che ha acquistato influenza presso i medesimi. Ora la questione sta nel sapere se il Console di Francia agisce di volontà propria per vincere con ogni mezzo la resistenza del Bey e del Kasnadar, oppure se i suoi atti sono la conseguenza di ordini venutigli da Parigi. In quest'ultimo caso le istruzioni delle tre Potenze ai rispettivi Consoli non sarebbero più identiche, ed in presenza di una invasione d'insorti la nostra azione non essendo concorde, non produrrebbe certamente i migliori risultati. L'E.V. è meglio di me in grado di verificare la surriferita ipotesi.

Il rapporto che precede era già scritto nelle ore pomeridiane d'oggi quando giunsero assai tardi le notizie che io ho comunicato all'E.V. col Dispaccio in cifra datato a mezzanotte (1). Quelle di Susa sono dettagliatamente esposte in due rapporti del Signor De Gubernatis che trasmetto qlli co~iegati in copia (2). La partenza per Susa del Vascello francese il Castiglione comandato dal Contro Ammiraglio Fabre, fu motivo di sorpresa generale. Infatti non essendovi più sudditi Francesi in Susa, ad eccezione del Vice Console, perché spedirvi un Vascello che deve gettar l'ancora ad una grande distanza in rada, e non una Fregata Corazzata oppure un Aviso che avrebbero potuto accostarsi a terra almeno fino al punto ove si trova la R. Fregata Duca di Genova? -Il Console ed il Vice-Ammiraglio Francese vollero essi avere puramente e semplicemente forze preponderanti in Susa pel caso probabile di avvenimenti gravi, oppure la presenza colà del Castiglione sarebbe per avventura un segnale d'incoraggiamento agli insorti ed una prova di appoggio efficace? Se si pon mente che durante questi ultimi tre mesi, ed in mezzo all'anarchia che regnava in Susa verso la fine di giugno, il Console di Francia non credette opportuno di far stazionare colà un legno, l'invio del Castiglione deve avere in questi momenti

uno scopo importante, per conoscere il quale io scrissi ieri al Signor De Gubernatis, ed il Conte Albini spedirà forse domani a Susa un vapore appositamente.

Col presente corso di Vapore parte per Livorno il Signor Dott. Lumbroso, già noto alla E.V., incaricato dal Bey di negoziare in Italia un imprestito di quindici milioni di Franchi. Egli giungerà in Torino due o tre giorni dopo l'arrivo del presente rapporto e si presenterà al Ministero. L'E.V. avrà così il mezzo di ricevere ragguagli dettagliati, ed interessanti schiarimenti sulla tristissima posizione in cui questa Reggenza si trova.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 65. Berlino, 27 luglio 1864.

La nouvelle m'ayant été donnée que le 24 Juillet un Traité avait été signé à Vienne entre la Prusse et l'Autriche pour la garantie de la Vénétie, je me suis empressé de procéder adroitement à des investigations.

Je me suis adressé d'abord à l'Ambassadeur de France. Il ne croyait pas à un arrangement écrit qui serait superflu, et qui d'aLHeurs ne serait pas sans dangers. Si la coalition existe virtuellement, il n'est nullement besoin d'un Traité pour que, selon les éventualités, une entente se réalise de fait. D'ailleurs le Cabinet de Berlin a déjà senti l'année dernière l'inconvénient de formuler des engagemens qui portent ombrage à l'opinion publique en Europe. La convention du 8 Février pour les affaires de Pologne, est restée lettre morte. Les publications récentes du Morning Post, malgré leur caractère apocryphe n'en étaient pas moins un avertissement salutaire. On sait à Berlin aussi bien qu'à Vicnne et à St. Pétersbourg que les Puissances occidentales ont l'éveil, et on se gardera bien de leur preter le fianc par une politique trop accentuée meme sur un terrain ·purement défensif. Le Baron de Talleyrand ajoutait confidentiellement que parfois des rumeurs semblables étaient colportées en toute bonne foi au Palais Royal par des gens dont l'imagination trop exaltée ne permettait peut-etre pas de démeler, avec le discernement déE·irable, le vrai ,du faux. la réalité de l'apparence.

J'ai ensuite entretenu le Comte Brassi.er de St. Simon des suppositions aux quelles ne manqueraient pas de donner lieu la présence de M. de Bismark à Vienne, et la prochaine visite du Roi Guillaume à la Cour Impériale. Il m'a répété qu'avant de se rendre dans cette capitale, le Président du Conseil, prévoyant fort bien qu'on chercherait à lui arracher quelques concessions, avait déclaré à un de ses intimes qu'il manreuvrerait de manière à gagner du tems et à ne pas se laisser lier les mains. M. le Comte Brassier m'offrait cependant de sonder le terrain en son propre nom auprès du Secrétaire Generai, en lui parlant sur ce sujet comme si la lecture des journaux lui en avait fourni l'occasion.

Hier à un diner diplomatique, j'ai rencontré M. de Thiele qui, de son propre mouvement, m'a donné l'assurance que dans une ou trois semaines on serait prèt-ici à signer le protocole. Il regrettait que son chef ne s'y fiìt pas décidé avant de quitter Berlin, sans se rendre bien compte que dès lors il lui serait plus difficile de le faire durant son absence, en son séjour sur territoire Autrichien. J'avouais au Secrétaire Général que ces retards m'avaient causé une pénible impression. Je ne savais point si elle était partagée par mon Gouvernement. Mais je ne serais pals SUl"p<l"is si ce manque d'empressement, coi:ncidant avec quelques autres faits soulevait des doutes sur la convenance de passer outre pour des arrangemens commerciaux. Ces faits: acte de navigation du Danube, affaire de Syrie, pourraient laisser croire que les ménagemens dont la Prusse use vis-à-vis de l'Autriche sont des indices d'une union entre les deux Cabinets qui ne s'arrèterait pas aux questions secondaires. La présence de

M. de Bismark à Vienne à elle seule prète déjà à bien des commentaires.

• En effet, me répondit M. de Thiele, j'ai oui dire aujourd'hui meme que je ne sais pas quel journal annonçait que nous avions contracté des engagemens pour la Vénétie. Je consens à me faire couper la tète, et, nouveau Mucius Scevola, à briìler ma main sur un brasier ardent, si M. de Bismark a donné une semblable signature. En 1850 nous avions garanti les possessions Italiennes de l'Autriche. M. de Manteufuel ne dissimulait pas sa joie à !l'expiration du Traité, en reconnaissant qu'il avait commis une grande faute. M. de Bismark n'est pas homme à tomber dans le mème piège. Si vous attaquiez la Vénétie, j'ignore quelle serait l'attitude de mon Gouvernement; elle dépendrait des circonstances; mais que dès à présent il songe à aliéner sa liberté d'action pour l'avenir, selon les occurrences, je connais assez bien le Président du Conseil pour démentir les assertions de la presse. D'après mon opinion particulière, en fin de compte vous serez satisfait de sa politique. Rappelez vous le propos qu'itl vous a tenu cet hiver en mettant la main sur Ia garde de votre épée: l'Autriche travaille pour le Roi de Prusse. Il faut du tems pour tout. En attendant, il vous appartient d'expliquer à Turin certaines exigences de la situation de notre alliance passagère avec le Cabinet de Vienne ».

En terminant il me donnait à entendre, à mots couverts, que certaines condescendances sur des affaires seconda:ires, sur des questions de forme, ne feraient pas oublier quels sont les intérèts réels et permanents de la Prusse.

M. de Thiele, sans entrer dans les mèmes détails, a au fond aussi tenu un langage identique au Baron de Talleyrand et au Comte Brassier.

Le journal officieux la Gazette universelle d.u Nord continue de son còté à combattre les idées de sainte-alliance. Voici ce qu'elle publie aujourd'hui à propos de notre pays.

Le Hanovre a protesté et demandé satisfaction à la Prusse pour le fait de Rendsbourg qui a également produit un grave mécontentemènt à Vienne. M. de Thiele ne savait rien sur la marche des conférences. D'après le langage tenu par M. de Quaad~ à son passage ici, le pléntpotèntiaire Danois ferait encore une tentative pour conserver au moins la partie septentrionale du Schleswig en échange du Lauenbourg.

IL CONTE CSAKY AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Ginevra, 27 luglio 1864.

Je m'empresse de porter à Votre connaissance qu'à mon retour de Turin, j'ai trouvé ici un de nos agents les plus dévoués, il nous apporta les instructions concernant le nombre des armes et les lieux où elles doivent etre déposées aux frontières, et il nous donna des nouvelles récentes du pays, qui affirment en tout les indications que j'avais l'honneur d'exposer à V.E.

L'excitation des esprits est si forte, qu'il parait prudent d'agir sitot que possible, toutes les circonstances d'ailleurs semblent favoviser une pareille décision.

On désire vivement dans le pays de sortir enfin de la situation incertaine dans laquelle on se trouve, et qui n'est pas longtemps soutenable, l'incertitude prolongée ne peut que nous affaiblir, les uns, las de se voir toujours trompés dan:s leurs espérances, pourraient se retirer, les autres plus impatients se jeteraient peut-etre dans les bras des agitateurs pour des démonstrations qui ne servent qu'à nos ennemis.

Notre agent est retourné, pour revenir bientòt et nous apporter le tableau exact de la dislocation des troupes et autres indications nécessaires, qui nous mettront en état de fixer tous les détails sur lesquels nous nous sommes concertés avec le Général Klapka et le Général Eber.

Les ,premiers jours du _mois suivant j'aurai l.'honneur de me présenter à

V.E. espérant qu'alors !Je Gouvernement voudra bien porter une décision.

IL GENERALE KLAPKA AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI

L. P. Ginevra, 28 luglio 1864.

Je pars ce soir pour Paris. Je verrai le Prince Napoléon. Je le prierai de se rendre à Vichy auprès de l'Empereur pour nous tirer de l'embarras dans lequel la politique enigmatique de M. Drouyn de Lhuys nous a mis. Nous devons savoir si on permettra aux Russes de se meler une seconde fois de nos affaires et quelle attitude la France prendra en cas éventuel d'un soulèvement en masse en Hongrie.

J'aurai l'honneur de vous faire part du xésultat de mon voyage, par lettre de Paris et de vive voix à ma prochaine arrivée à Turin.

Les nouvelles des Principautés sont assez .mauvaises. Frigyessy s'était conduit en véritable sot en compromettant tout le monde et en ne faisant que les affaires de l'Autriche et de la Russie.

On a trouvé sur lui une proclamation adressée aux Hongrois et aux Polonais, promettant aux premiexs 'la Valachie et aux seconds la Moldavie, puis la copie d'une lettre adressée au Consul de Russie à Yassy.

C'est avec des idiotes de cette force que Mazzini a cru devoir se liguer pour compromettre le Roi et Garibaldi. Je n'y comprends rien. J'espère toutefois qu'il nous sera permis de tirer profit de cette échauffourée en nous en servant

-de paratonnerre pour mieux cacher nos véritables projets.

Kupa retourne demain. Il aura l'honneur de vous entretenir sur tout ce qu'il a appris ici. Je me rendrai moi-meme à Turin vers le 5. MM. Eber et Csaky m'accompagneront.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL SEGRETARIO GENERALE ALLE FINANZE, BORROMEO

(Ed. in MINGHETTI, p. 84)

T. Spezia, 29 luglio 1864.

Après nouvelle conférence, La Marmora a dit: ne comptez pas sur moi pour Ministère. Cependant je suis loin de désespérer. Il entre dans notre pian, désire mission auprès Empereur. J'ai tiìché lier étroitement sa mission à acceptation entrée Ministère.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

·T. 729. Tunisi, 29 luglio 1864 (per. ore 9,40 dell'l agosto) (2).

Le Bey a fait communiquer hier officiellement aux consuls de France, -d'Angleterre et d'Italie que 14 tribus se sont soumises volontairement; que le nouveau Bey s'est retiré dans une propriété qui lui a été donnée par le Bey, et que 300 chefs d'arabes environs se sont présentés au campo pour conclure la paix. Le consul de Frnnce ne croit péiiS à l'exaditude de cette nouve1le et fait répandre des bruits tout à fait contraires. Suse resiste toujours aux efforts des villages qui veulent s'en emparer.

5 -Documenti diplomf'~:ci -Serie I -Vol. V

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 29 luglio 1864.

Trovandomi ieri sera a St. Cloud col Conte Goltz, Ambasciatore di Prussia, gli domandai che c'era di fondato nella voce corsa d'un trattato firmato a Vienna il 24 corrente dalla Prussia e dall'Austria, il cui oggetto sarebbe la guarentigia della Venezia promessa da quella a questa. Goltz mi rispose che la voce in discorso era stata originata da un telegramma privato, mandato da un impiegato del Ministero degli Affari Esteri di Vienna ad un suo conoscente a Parigi, il quale impiegato ha ragione di essere malcontento del proprio Governo. Il dispaccio è redatto in tedesco e suona press'a poco così: • oggi il gufo

·(hoberau, cioè Bismarck) guarenti il lione di Marco (cioè Venezia) allo struzzo

(Autruche, cioè Austria) •. Goltz sostiene che la è una delle solite mistificazioni.

Ma interrogato da me, se la Prussia accorderebbe la guarentigia, ove l'Austria

accondiscendesse all'annessione dei Ducati alla Prussia, rispose che egli perso

nalmente sarebbe di contrario parere, ma che credeva che Bismarck proba

bilmente accetterebbe.

Io per me credo che la guarentigia esiste, scritta o non scritta, poco importa,

ma che è limitata all'eventualità in cui un'altra Potenza venisse in ajuto del

l'Italia per torre la Venezia all'Austria.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 294. Torino, 30 luglio 1864, ore 15,25.

Le conseil des ministres se réunira, après le retour du président du conseil dans trois ou quatre jours. Je vous enverrai de suite le résultat de ses délibérations pour la signature du protocole. Je vous envoie en attendant les pleins pouvoirs dont vous pourrez faire usage après avoir reçu nos jnstructions définitlves.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 36. Londra, 30 luglio 1864 (per. il 3 agosto).

Lord Russell mi parlò a un dipresso nello stesso senso di Lord Palmer:ston (2) sul fondo della qui·stione dell'ammessione nella Conferenza del Libano. Disse, cdoè, che non solo ammetteva, ma consigliava questa ammessione, ma che ove la Turchia ostando, non venissimo ammessi, l'Inviato Inglese prenderebbe però parte alla deliberazione. Anzi disse sapere da Lord Cowley che il Drouyn de Lhuys erasi espresso intenzionato di far lo stesso; fatto che diede in prova sia dell'accordo che esisteva, sia del limitato interesse che si prendeva su ciò, a Parigi. Quindi poi, lesse un dispaccio ricevuto or ora da Bulwer, e nel quale esordendo col dire che aveva obbedito alle istruzioni, facendosi presso di Alì Pacha promotore dell'idea della nostra ammessione in tutte le deliberazioni spettanti all'Oriente, questo diplomatico si lagna però del modo con cui, per servirmi della sua espressione, il nostro rappresentante a Costantinopoli si fa l'ombra dell'Ambasciatore di Francia, in modo che se si avessero due rappresentanti della Francia, tornerebbe lo stesso. Afferma inoltre essere questo il caso in tutti i nostri agenti in Oriente. Ma nello stesso temposi contraddice, aggiungendo che in fondo il Conte Greppi è persona di viste moderate, e personalmente non tanto intimo del Marchese di Moustier. Però volendo citar qualche prova delle sue asserzioni, dice che alla venuta del Principe Couza, egli Sir H. Bulwer propose un formolario per le etichette del ricevimento che venne accettato da tutti i suoi colleghi; ma che più tardi, senza previo avviso, l'incaricato nostro se ne scostò, mettendo gli altri in posizione imbarazzante, e questo all'istigazione dell'Ambasciatore di Francia che gli persuase essere tali cambiamenti, secondo il desiderio del Governo Turco. Il Bulwer terminava col dire che sperava che d'ora innanzi ci faressimo promotori d'una politica più indipendente, e lasciava piena libertà che queste

sue versioni non fossero tenute segrete. Dissi a Lord Russell che non mi stupiva un simile linguaggio per parte di Bulwer, che sempre mi era sembrato pregiudicato. Ma speravo che il Signor Stuart arrivando scevro di impressioni, ci renderebbe maggior giustizia. Ma che sicuramente lo pregavo di riflettere che questo incidente, mettendo anche da banda la sua maggiore o minore importanza, costituiva per se stesso un punto da non trasandarsi, poiché vedevo benissimo che a Torino dalla decisione da prendersi dipendenva l'opinione che si farebbe delle buone disposizioni dell'Inghilterra a nostro riguardo. E sotto questo punto di vista non avevo potuto a meno di vedere con dolore che Lord Palmerston stesso la pensasse in quel modo. Ma siccome anche con Lord Russell non si uscì guarì da quella cerchia, passai ad interrogarlo riguardo al trattato di guarentigia della Venezia. Egli mi rispose averne avuto notizia da Parigi, ma che stante l'assenza di precisi dati, egli non potea affermare nè negare; poiché questa guarentigia essendo sospirata dall'Austria da lungo tempo, tutto dipendeva dal prezzo che era disposta a pagarla a Bismarck; e poco tormentato dagli scrupoli come era egli, poco si opporrebbe, quitte a trovarsi poi in contraddizione colla Nazione. Egli però non credeva alla esistenza di un trattato, ma non avea motivi certi per dare un'opinione certa. Lord Russell aveva appunto ricevuto dal Signor Elliott un telegramma relativo all'arresto da Briganti di un giovine Inglese. Mi disse essere questo un ,incidente spiacevole, e lo attribuì a malandrini venuti da Roma. Gli dissi non dubitare che il Governo facesse il

possibile per arrestare i colpevoli.

P. S. Mi pregio accusare ricevuta del dispaccio del 21 luglio s. n. sul Libano (1).

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 733. Berlino, l agosto 1864, ore 22,16 (per. ore 3,50 del 2).

Les préliminaires de paix et armistice de trois mois ont été signés aujourd'hui à Vienne (2).

• Nous ne connaitrons le texte meme des préliminaires de paix signés à Vienne le premier Aout, que Iorsque les ratifications auront été échangées entre les Gouvernements

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 37. Londra, l agosto 1864 (per. il 4).

Ieri sera pranzai di nuovo da Lord Palmerston e S.S. presomi in disparte stava per narrarmi il contenuto del Dispaccio di Sir Henry Bulwcr del quale diedi un sunto a V. E. nell'ultimo mio rapporto (2).

E perciò dissi a Lord Palmerston d'averlo letto io stesso e potei anzi dimostrargli quanto poco provasse nel senso di Bulwer, mentre invece, quando si fosse letto attentamente, era tutto a favor nostro. Subito che anch'esso era obbligato di rendere giustizia all'imparzialità del nostro Incaricato ed al suo non farsi una creatura d'altri Governi.

Alla verità credo che l'intenzione di Bulwer sia stata di dare ad intendere

che il Conte Greppi non fosse che una felice eccezione in un ordine di cose

generale in Oriente e frutto perciò delle ispirazioni venute da Torino.

respectifs. Mais !es journaux officiels nous en ont déjà indiqué les principaux points acceptés en principe par le Danemark. Le Lauenbourg aussi bien que le Holstein et le Schleswig sont cédés aux vainqueurs, de mème que !es iles de la mer du Nord et de la Baltique qui font partie de ces territoires. Une rectification de frontières, au !)rofit des intérèts allemands, a été réservée pour certaines enclaves vers la fontière du Nord. L'armèe alliée continuera, en s"abstenant toutes fois désormais de prélever des contributions, à occuper le Jutland jusqu'à la conclusion d"une paix définitive. Armistice de trois mois qui pourra ètre dénoncé six semaines avant son expiration ».

Inoltre, se il Conte Greppi avea agito contro alle idee di Bulwer riguardo al Couza, lo avea fatto credendo compiacere a quel Governo Turco di cui si mostrano qui così teneri protettori.

Lord Palmerston del resto dichiarossi pronto a mettersi nei panni nostri, anzi affermando che quasi alla nostra insaptÌta ci sentivamo attratti in quei paes!i verso la politica Francese che nei punti Religiosi si confaceva forse più alle nostre idee. Ma io negai che fosse così, almeno secondo i documenti che mi pervenivano dal Ministero. E quindi ricordai una volta di più quanto ero stato autorizzato a dichiarargli sulla probabile linea che avressimo presa.

Lord Palmerston pareva un po' combattuto tra la persuasione di non poter far molto a pro' nostro e il desiderio d'assecondare le nostre domande. Ed io non gli celai che m'era rincresciuto il trovar lui forse meno ben disposto di Lord Russell e gli dissi che veramente mi trovavo scoraggiato poiché, conoscendosi a To11ino le mie tendenze Inglesi, quando poi mi si obbiettava quanto poco facesse l'Inghilterra per noi non solo nel non far guerra, ma neppure nel concedere questi punti secondarii, non sapevo veramente cosa rispondere. E questo mi pareva tanto più triste mentre stavamo in un momento in cui era essenziale lo stringere assieme Francia, Italia e Inghilterra. Ora a torto o a ragione a Torino si pensava che nel caso attuale si poteva giudicare dei sentimenti Britannici a nostro riguardo. E siccome la Francia almeno sapeva allettare con bei modi e buone parole, la conseguenza sarebbe di accrescere le influenze Francesi.

Benché non dicesse né si né no, mi parve però che le mie parole non lasciavan di produn·e un po' d'impressione. Almeno argomenti in risposta egli non ne portò, ed anzi dovette ammettere come giusti quelli che gli opponevo. Acl ogni modo questa conversazione non avrà fatto male (1).

IL CONTE VIMERCATI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Monza, l agosto 1864.

Sono stato dolentissimo di non poterti prevenire della visita che Rouher ha voluto farmi prima di rientrare in Francia ove è chiamato dall'Imperatore per il gi01·no otto.

Sabato sera ho ricevuto un telegramma da Milano nel quale Rouher annunciavami il suo arrivo; ieri mattina (domenica) mi recai con mia moglie a prenderlo ed assieme siamo venuti a Monza. Se la sua venuta mi fosse stata annunciata prima, te ne avrei prevenuto volentieri, perché o te o l'uno dei tuoi colleghi poteste fare la sua conoscenza.

Si parlò lungamente delle pratiche nostre, le approvò pienamente, quantunque non crede che Pepoli possa riuscire, Rouher lo rimprovera di troppa leggerezza e condiscendenza alle idee astratte dell'Imperatore e lo accusa di credere alle proteste fattegli da Drouyn de Lhuys, che si mantiene, a nostro riguardo, tenacemente lo stesso. Le nostre insistenze, circa agli affari di Roma, agevolano la via a Thouvenel ed è in questo senso che il Ministro di Stato ne è partigiano, malgrado che l'Imperatore gli abbia detto, prima ch'Eg_li lasciasse Parigi, che Pepoli gli aveva chiesto cosa per E momento impossibile.

Ho fatto, con moderazione, conoscere a Rouher la lettera che m'ha scritta Thouvenel (1), per quella parte che lo riguarda, ebbi da Lui la più completa assicurazione in proposito. Egli è ben fermo nel non rimanere al potere, se Thouvenel non è chiamato a rimpiazzal'e Drouyn de Lhuys. L'Imperatore chiedendo tempo, ha promesso d'accedere a questa domanda naturalmente prima dell'apertura della sessione parlamentare. Rouher a Parigi insisterà con maggior forza, poiché, a parer suo, le condizioni europee sono tali dall'esigere un pronto provvedimento.

Rouher dicevami che la causa nostra ed i nostri :interessi sono collegati interamente alla riuscita del piano suo e dei suoi amici. Egli ha nuovamente esperimentato di quanta impossibilità sia il seguire una politica ardita e ragionevolmente liberale con Drouyn de Lhouys al potere, che anche ultimamente ha mantenuto ferma nell'Imperatore l'erronea convinzione circa alla stabilità del Ministero Palmerston, il quale aveva incaricato Cowley di fare, non a Drouyn de Lhuys ma a Rouher, le proposizioni seguenti, che furono rifiutate dall'Imperatore.

l • Accordo completo fra i due Gabinetti nella questione Danese, e qualora questa avesse condotto ad una guerra, l'Inghilterra acconsentiva a larghe concessioni sul Reno circa al Palatinato ed anche oltre, qualora non si toccasse a Provincie belghe.

2" Il Gabinetto di St. James era disposto a prendere impegno di seguire la politica Impel'liale nella questione Italiana, qualora la Francia acconsentisse a fissare un termine all'occupazione degli Stati pontifici. A tutto questo piano, che rimediava gli errori trascorsi, l'Imperatore s'accontentò di rispondere, ch'Egli non credeva il Gabinetto Tory abbastanza forte per affrontare con lui l'impopolarità che una guerra, nel momento attuale, avrebbe avuta in Francia; assicurava però l'Inghilterra che, una volta impegnata, l'appoggio della Francia non gli sarebbe mancato. Questa vaga dichiarazione naturalmente non bastò allo spirito polsitivo degli uomini di Stato d'Inghllterra, e forni loro un pretesto ad astenersi, dichiarando che il Gabinetto inglese non poteva da solo intraprendere una guerra le cui conseguenze erano incalcolabili. In questo modo fu data preferenza al,la chimerica lil:lusione di disgusti e querele che insorger potrebbero fra la Prussia, l'Austria e le Potenze germaniche, come se queste fra loro non s: fossero già comunicate tutte le pratiche che l'Imperatore ha segretamente tentate per separarle l'una dall'altra.

Se Rouher esce vincitore della lotta, opina che il Governo Imperiale sciolga la questione Romana nel modo seguente, facendo cioè alle Camere le formali dichiarazioni. l. L'occupazione degli Stati pontifici sarà duratura fino alla morte del Papa attuale. 2. Dopo l'elezione del nuovo Pontefice, qualunque Egli sia, la Francia fornirà i mezzi per l'organizzazione di una Legione straniera ed assegnerà al Papato una pensione annuale a carico della Francia, come Potenza cattolica, la cui cifra sarà sottomessa alle decisioni della Camera e del Senato. 3. Dichiarerà che concerti son presi col Governo italiano, onde questo s'incarichi di difendere le frontiere pontificie da qualunque attacco; si farà conoscere inoltre che la Francia impiegherà i suoi buoni offici per ottenere che l'Italia assuma a proprio carico una parte del debito pontificio. In questo modo sl lascerebbe la Corte di Roma ed il Governo italiano all'infuori da qualunque responsabilità avvenire e, quasi direi, l'azione di ciascheduna delle parti interessate, rimarrebbe completamente indipendente. È ancora il progetto Thouvenel, se vuoi, la differenza sta nel modo d'esecuzione e principalmente di presentazione.

L'intervento Imperiale in questa maniera di fare sarebbe in certo qual modo passivo, diminuirebbe i contrasti e 'la 11otta, e tanto più facile sarebbe il raggiungere lo scopo, inquantoché H nuovo progetto sarebbe il più idoneo .

al carattere dell'Impel·atore, ed è per questo che vi si atterrebbe di preferenza Rouher.

Se Thouvenel va al potere, La Valette andrebbe a Londra, Benedetti a Berlino, e forse anche a Roma perché vi si formi aderenze in vista della riunione di un Conclave (1).

Il Re dei Belgi non è andato a Parigi allo scopo di riavvicinare la Francia all'Inghilterra, ma per curarsi la propria salute. È bensì vero che essendosi combinato il soggiorno dei due Sovrani nel medesimo luogo, l'Inghilterra lo avrebbe .incaricato di togliere quelle asprezze che ancora esistano fra i due Gabinetti. Questo è quanto l'Imperatore stesso ha scritto a Rouher, nella lettera che ha ricevuto alcuni giorni fa in cui lo richiamava a Parigi.

Ho cercato di persuadere Rouher a passare per Torino rientrando in Francia, od a attendere un giorno qui per parlar teco, con Peruzzi o con Minghetti. Ri:sposemi : non voler vedere assolutamente nessuno, l'Italia, diss'Egli, è troppo interessata alla lotta, che io sostengo, per evitare ogni pretesto di connivenza od accordi. Del resto, soggiunse, voi sapete ora quanto ne so io stesso e potete, coi vostl'i amici, farne quell'uso che credete.

Mi chiese se pensassi a modificazioni nel nostro Gabinetto, risposi che non le credeva immediate, ma se ne avvenisse alcuna non mi sorprenderebbe. Egli è d'avviso su di ciò che il nostro Gabinetto debba attendere come si trova l'esito della crisi ministeriale francese, che non può tarda1· molto.

Il Principe Umberto venne qui e passò la sera con Rouher; ha parlato molto del suo viaggio in Francia, fu amabilissimo e S.A.R. si compiace d'aver fatto la conoscenza del Ministro di Stato precisamente nel momento ch'Egli deve recarsi a Parigi.

S.M. disse, prtima di parlarne con me, al Principe Umberto, che voleva che io lo accompagnassi a Parigi. A questo proposito io sono pronto agli ordini, ma sono più fermo che mai, nell'attendere questi ordini positiyi dal Ministero e dal Re onde evitare una posizione falsa e la taccia d'intruso, a questo effetto mi raccomando ancora alla tua amicizia, a quella di Minghetti e Peruzzi ai quali ti prego comunicare la presente.

Attendo un tuo riscontro anche all'ultima mia, se vieni in Lombardia fammelo sapere -io verrò a Torino domenica col Principe, il quale, non mtlOvendo da Monza, mi ha impedito di dirti a voce quanto ti scrivo ora.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 739. Tunisi, 2 agosto 1864 (per. ore 13 del 4) (1).

La nouvelle de la soumission des tribus arabes a été confirmée aujourd'hui par des lettres off1cielles arrivées au Bey; les conditions pdncipales sont la réduction à 10 piastres de la taxe ou ill1:Pòt personnel, la réduction de la dirne à la moitié, tous les autres impots sont maintenus. Cependant la tranqui11ité n'est pas rétablie, à Suse toujours attaquée par les pillards des villages environnants, à Sfax où l'autorité du Bey est à peine nominale. Il est cependant à peu près certain qu'avant l'arrivée des troupes que le Bey va faire partir, l'ordre sera rétablli tant à Suse qu'à Sfax. Le consul de France continue à faire répandre des bruits contraires et il ne croit pas encore à la soumission des tribus; le vice amiral Albini y croit peu. Un rapport confidentiel part par le courrier d'aujourd'hui (2).

IL GENERALE KLAPKA AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI

L. P. CONFIDENZIALE. Parigi, 2 agosto 1864.

Je viens d'avoir avec le Prince Napoléon une longue et intéressante entre

vue. J e crois de mon devoir de vous en rendre un compte exact et conscdencieux.

Le Prince m'adressa diverses demandes sur l'état et les dispositions actuel

les de la Hongrie, sur nos espérances et nos projets.

Je lui répondis que jamais peut-etre le peuple hongrois n'était plus prèt

à une levée de boucliers contre l'Autriche, et que jamais les esprits n'avaient

.été plus exaités, mais que les hommes politiques qui dirigent le mouvement à

l'intérieur soumettaient ce mouvement à certaines conditions pour ne pas

s'exposer aux reproches d'avoir inconsidéremment et avec legèreté lancé le

pays dans le meme abime où se trouve ensevelie la malheureuse Pologne.

Je lui ai énuméré ,ces conditions, en appuyant principalement sur trois

points essentiels, savoir:

l o La nécessité de procurer au pays les armes indispensables pour assurer

dès le début au mouv,ement son caractère sérdeux.

2° L'appui direct, et si faire se pourrait, l'action simultanée des forces

italiennes.

3• La certitude que les grandes puissances occidentales, spécialement la

France, ne permettraient pas, que notre tentative d'insurrection fùt étouffée

dans ses germes par une seconde intervention russe.

Je lui ai dit, que quant aux deux premlières conditions, il ne nous serait

pas difficile de nous entendre avec le Gouvernement Italien.

Que quant à la troisième, c. à d., à l'intervention russe, nous désirions,

avant de nous engager, connaitre les vues positives de l'Empereur.

Le Prince m'a répondu avec cette franchise que vous lui connaissez, et

voici le plus exactement que je m'en souviens, ses appréciations sur la situation.

L'Empereur, me dit-il, sait très bien, que la Hongrie ne fera pas d'elle

meme un mouvement intem((>estif, sachant qu'elle obéit à Fmluence des hommes

sensés et réfléchis qui l'empecheront toujours de se jeter dans des aventures.

Qu'il ne com((>tait a;>as par conséquent que l'initiative Vlint de ce còté, pas plus

du reste que de celui de l'Italie.

Un seul cas, selon lui, mettrait la Hongrie dans l'obligation de prendre

l'initiative, ce >serait la :révolte des Régiments hongrois dans l'Armée autri

chienne, la quelle si elle avait lieu, devrait necessairement entrainer, non seule

ment la levée en masse de la Hongrie, mais encore l'Italie et la France.

Toutefois un mouvement militaire ne lui paraissait pas prochain; mais s'il

avait quelques chances de réussite, l'Empereur l'appuierait de tout son pouvoir.

Quant à ce qui concerne les vues du Prince sur les dispositions du Gouvernement Italien, se montrant parfaitement informé de vos desseins, H me dit, que, très probablement à mon prochain retour à Turin, je vous trouverais fort ~ertainement changés, et que, si il y a un mois autant vous penchiez encore

.à la guerre, autant aujourd'hui, par suite des changements survenus dans la

situation générale, je vous trouYerais inclinés à une politique d'attente et

de temporisation.

Le Prince m'a paru fortement impressionné de l'état général des affaires.

en Europe.

Il m'assura que la sainte Alliance n'était plus une pensée à l'état de projet,

mais bien un fait réel, et accompli, dont Gortjakoff avait été le promoteur et

par lequel les trois puissances du Nord se garantissaient réciproquement tou-

tes leurs possessions.

Partant de là, il ajouta que si nous (Hongrois) commencions quelque chose

dans cette année-ci, non seulement la France ne pourrait pas nous garantir con

tre une intervention russe, mais meme que cette intervention aurait inévitable

ment lieu d'après les stipulations passées entre la Russie et l'Autriche. La

France, continua-t-il, n'est pas encore préparée à jeter son épée dans la balance,

et l'Empereur, quoique chaque jour plus préoccupé des dangers qui le mena

cent ainsi que Ies peuples qui aspirent à leur affranchissement, n'est pas encore

en mesure de prendre fait et cause pour ces derniers.

Il me raconta encore que dans une occasion récente le Prince Gortjakoff avait déclaré à une pel1SOnne de sa confiance, qu'il ne s'agissait pas dans le' présent état de choses ni de la Pologne, ni de la Hongrie, ni de l'Italie, mais avant tout de la politique napoléonienne qui Jeur isert d'appui, et sans laquelle toutes les difficultés devaient tomber d'elles-memes. Qu'ainsi, les efforts réunis des trois puissances du Nord devaient en premier lieu se diriger contre l'Empereur, dont il fallait enserrer la politique dans un ce11cle étroit du quel elle ne pourrait sortir, jusqu'au jour où elle pourrait etre brisée.

Telles sont !es appréciations du Prince, et les faits qu'il m'a communiqués

sur la situation en général.

L'Empereur qui dans les derniers temps a beaucoup trop compté sur les dissensions au sein meme de la Confédération Germanique, com.mence à s'apercevoir qu'il s'agit de son existence et qu'il est grandement temps pour lui de sortir de l'inactivité où il se trouve depuis le commencement de l'expédition du Mexique, pour parer le coup ourdi contre lui.

La semaine dernière est arrivé ici Lord Clarendon; vous devez étre informé mieux que moi des pourparlers qu'il a eu avec M. Drouyn de Lhuys. La seule chose que je tiens du Prince c'est, qu'il s'agit d'arreter les bases d'une alliance plus étroite et plus intime entre la France et l'Angleterre.

Comme vous ne pouvez rester en dehors de cette combinaison, je me flatte que bientòt on vous verra faire partie de cette ligue, seule ancre de salut pour les peuples opprimés, qui autrement et si la paix générale devait continuersous les •conditions présentes, tomberaient nécessairement dans le plus effroyable esclavage.

D'après le Prince Napoléon, toute guerre dans le courant de cette année-ci, lui pan:ìt improbable. Mais il compte sur l'année prochaine ·et principalement sur l'outrecuidance de M. de Bismarck pour en fournir probablement le prétexte. Espérons, me disait-il, que M. de Bismarck deviendra le PoUgnac de· l'Europe.

Dans ces circonstances il me parait que non seulement nous ne devons pas interrompre le travail et les préparatifs entamés pour assurer une coopéra-tion active de la Hongrie dans la grande lutte qui va s'engager, mais encore ,qu'à la suite de ces préparatifs il vous soit permis, en vous entendant bien avec les chefs politiques de mon pays, de pouvoir prendre l'initiative à un moment donné, entre vos propres mains.

Dans l'intervalle et cet automne encore, nous pourrions employer le temps qui nous est donné et nos moyens dans les Principautés Danubiennes, pour forcer le Prince Couza à se lier par écrit et d'honneur à nos projets. Quant à moi, comme je n'ai plus confiance ni à sa signature ni à son honneur, j'opine et j'insiste pour qu'au premier symptome de trahison on le renverse et on le remplace par un gouvernement provisoire à Bukarest.

J'ai vu plusieurs des hommes les plus notables des Principautés Danubiennes, pour lesquels cet homme qui les a si cruellement trompés est l'objet de la plus profonde aversion. A l'heure qu'il est, il est entièrement à la disposition de la Russie, où le Général Floresco, son Mìnistre de la guerre, récemment décoré du grand cordon de l'ordre de Sainte Anne, se trouve à l'effet de traiter avec le Cabinet russe et faire acte d'obéissance de la part du Prince Couza.

Je serai avec le Général Eber et le Comte Csaky samedi ou dimanche prochain à Turin, où nous aurons l'honneur de faire de vive voix à MM. les Ministres nos communications ultérieures.

J'ai vu plusieurs fois le Chevalier Nigra et hier encore M. Olozaga venant de Madrid. Ce dernier est plein d'espoir dans le succès du parti progressiste. Il dit l'Espagne à la veille d'une grande transformation politique.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. 60. Torino, 4 agosto 1864.

Credo opportuno di faa-le conoscere quanto Tlisulta dai rapporti ricevuti ultimamente al Ministero dagli Agenti del Governo del Re nella Reggenza di Tunisi. Anzitutto mi occorre premettere che in data del 28 luglio il Bey ha comunicato ai Consoli d'Italia, di Francia e d'Inghilterra notizie ufficiali secondo le quali 14 tribù si sarebbero sottomesse spontaneamente, il Bey degli insorti si sarebbe ritirato in un tenimento concessogli dal Bey, e 300 capi Arabi sarebbero venuti al campo domandando pace. Tuttavia, i dubbi coi quali furono accolte in Tunisi quelle notizie, e d'altronde la poca probabilità che con vantaggi parziali riportati dall'autorità del Bey possa ristabilirsi fin

da ora un ordine di cose rassicuranti per gli interessi delle colonie europee. c'impongono il dovere di non cessare dall'osservare attentamente uno stato di cose da cui può emergere la necessità di provvedimenti efficaci per parte delle tre Potenze interessate.

Risulta dalle osservazioni fatte dai nostri Agenti che in sostanza, e per quanto regni uno screzio assai sensibile fra l'elemento Moro del littorale e l'elemento Arabo dell'interno, il moto che agita la Reggenza può considerarsi come solidario fra i due elementi, egualmente stanchi delle malversazioni degli uomini che a nome del Bey reggono da parecchi anni le cose della Tunisia. I moti di Sfax, di Susa, ecc., che degenerarono facilmente in atti di brigantaggio come doveva accadere in centri abitati da popolazione agiata, furono ciononostante in istretta relazione con le mosse degli Arabi, i cui capi, come la S.V. Illustrissima ben sa, proibirono ogni atto di violenza o di depredazione contro gli Europei. La gravità dei fatti successi sul littorale fu d'altronde singolarmente esagerata agli occhi dell'Europa dai rapporti dei paurosi e di uomini meno esattamente informati della realtà delle cose. L'indole essenzialmente politica del movimento anche sulla costa pare anche dimostrata dalla diserzione generale dell'esercito reclutato unicamente sul littorale, dall'essersi costituite nelle città della costa delle giunte composte dei notabili del luogo, le quali pur tenendo alta la bandiera della rivolta, fecero ogni loro sforzo per impedire i ladronecci ed i disordini, dal fatto infine che il Cadì, capo locale della religione, tprese dovunque ostenSiibilmente la direzione di tali giunte. Restaurata in taluni punti come a Gerba, tollerata in altr'i come a Monastir e a Susa, ch'era assediata, alla data delle ultime notizie, dagli abitanti dei villaggi vicini, sconosciuta altrove come a Medeah e a Sfax, ove le giunte funzionano, l'autorità del Bey non ha in nessun punto la forza morale o materiale per farsi rispettare. Mentre nell'interno la rivolta è formalmente costituita, lungo la costa essa è tenuta in freno dalla presenza dei legni da guerra europei, moderata dai notabili e dall'autorità religiosa, e temperata dagli interessi locali, e perciò cerca di dissimularsi limitandosi a non pagare le imposte e ad esercitare il contrabbando più vasto, sfidando l'impotenza dell'autorità del Bey. Ma all'infuori di queste differenze, lo stato attuale del littorale della Reggenza non può essere creduto rassicurante per il Governo del Bey.

In quanto alla probabilità di un riordinamento politico del paese per opera dell'autorità del Bey, essa non sembra poter essere ammessa, le truppe del Bey non essendo in grado di ristabilire l'autorità di quest'ultimo nemmeno sul littorale. Si è parlato della possibilità che le tribù dell'interno combattendosi a vicenda, la rivoluzione si uccida da se stessa per le discordie esistenti nel suo seno, ma in tal caso succederebbe un disordine ancor maggiore ed irreparabilmente dannoso al commercio e agli interessi degli Europei.

Da quanto precede la S.V. Illustrissima scorgerà come l'autorità del Bey sia o scaduta del tutto, o soltanto tollerata dove esiste tuttora, e come sia molto difficile che l'autorità del Bardo si reintegri da se stessa.

Per altro, dai fatti già succeduti, e dall'apprensione di quelli che in avYenire potrebbero ancora accadere, derivarono un completo stagnamento del commercio, una sfiducia universale nella colonia, ed una emigrazione sempre continuante per parte degli Europei. Il terrore assai esagerato destato negli ·Europei dai primi moti del littoralc ebbe tali effetti che ormai la colonia italiana come tutte le altre riprenderanno difficllmente il loro commercio e la loro attività se non sono fatte sicure dalla presenza di forze sufficienti, che il Bey certamente non ha a sua disposizione.

Queste forze, per quanto pare già ammesso in principio dalla Francia, non dovrebbero in nessun caso esser quelle della Turchia. Non è da dissimularsi poi che secondo le informazioni più sicure, stante l'ostilità degli indigeni contro un intervento europeo, meno che per il turco, una occupazione armata della Reggenza risveglierebbe quasi immancabilmente il fanatismo religioso di popolazioni assai male disposte specialmente verso i francesi, anzi il maggior timore dei coloni rimasti nella Reggenza è che si addivenga ad uno sbarco di truppe europee, il cui solo annunzio produrrebbe secondo ogni probabilità una ultima e generale diserzione di essi dalle coste della Tunisia.

Tale essendo lo stato delle cose, il Governo del Re, mentre si tien pronto a proteggere efficacemente ove occorresse la vita e le sostanze dei suoi na.rionali, continua ad osservare una perfetta riserva; il nostro Console Generale in Tunit'i dcevette 1~uove e p:·c~ise istruzioni in questo senso (1). Gli ultimi rapporti di Tunisi recano che mentre il Bey, come lo dissi testé, afferma che l'insurrezione è finita, Susa è stretta sempre più da vlcino dagli Arabi dei villaggi, e che si teme perfino un attacco contro il Bardo. Avrò cura, Signor Ministro, di tenerla informata delle ulteriori notizie che potrebbero richiedere risoluzioni decisive per parte delle tre Potenze. Per ora si può forse ancora sperare che il Bey si decida, stante l'impossibilità della resistenza, ad un cambiamento d'amministrazione ed a soddisfacenti riforme, che gli Arabi da un lato, le popolazioni della costa dall'altro s'accontentino di tali conces· sìoni, ed i coloni riprendano fiducia.

Comunque sia ·sarò grato alla S.V. Illustrissima delle informazioni ch'Ella potrà procurarmi sul modo di vedere del Governo francese nei varii incidenti che saranno per sorgere nella Reggenza.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 4 agosto 1864.

L'imperatore ha fatto dire a Pepoli che la di lui gita a Vichy potrebbe dar luogo a commenti che giova evitare; che attendesse quindi il Suo ritorno a Parigi. Difatti l'Imperatore, che non doveva tornare che il 10, è atteso a Parigi per sabato prossimo. Fino a quell'epoca non avremo adunque altra risposta. Però non dubito che questa sia nel senso che noi ci attendiamo. Al Principe Napoleone era affatto impossibile il celare la verità, o almeno parte di essa. Gli abbiamo detto che Pepoli era venuto a presentare la proposta; che questa era stata ben accolta da Drouyn de Lhuys, il quale ci aveva invitati a formolare gli articoli, che diffatti noi avevamo formolato il progetto di trattato e l'avevamo spedito per mezzo del Ministro degli Affari Estevi all'Imperatore; che infine, da quanto Drouyn de Lhuys ci aveva detto, avevamo ragione di credere che la proposta sarebbe pigliata in considerazione. Il Principe naturalmente approva la proposta, ma si mostra molto incredulo sull'accettazione dell'Imperatore. Non abbiamo troppo insistito per disingannarlo. È meglio che conservi la sua incredulità finchè la cosa sia accordata. In allora la sua azione potrà essere utile, massime presso il Re (1). Intanto è bene che il Principe sia partito. Viaggia in mare; forse andrà in !scozia. Ma sarà di ritorno verso il 21 per attendere il Principe Umberto.

Il Re di Spagna arriva, come vii ho scritto, il 16 e ripéll'lte il 21. Ghl si preparano grandi feste, alle quali non devo nè posso assistere. Vi domando quindi facoltà di lasciare Parigi per pochi giorni. Piglierò per pretesto il dovere di andare all'incontro del Principe Umberto in !svizzera. Partirò da Parigi il 13 o il 14 e sarò di ritorno il 21 o il 22. Approfitterò di questa circostanza per combinare in !svizzera col Principe Umberto quanto concerne il suo viaggio in Francia. Avrò caro se vorrete informare di ciò il Principe, e se mi farete sapere che nulla osta per parte vostra a questa mia breve gita, la quale non v'impedirà, spero, di accordarmi più tardi qualche giorno di congedo, che m'abbisogna assolutamente per recarmi in Italia, per vedere i miei vecchi genitori e per condurre meco il mio bambino, che metterò in collegio qui.

Il viaggio del Re di Spagna è affatto estraneo alla politica, ma è molto probabile che se ne voglia approfittare per ritentare il progetto di matrimonio tra la Principessa Anna e Don Enrico, fratello del Re, vedovo da non molto. Qui l'Imperatrice s'affaccenda molto per la riuscita di questo progetto, a cui dicesi che il Re sia favorevole. Ma la Regina Isabella vi è contraria, e con essa il paese e il Gabinetto di Madrid, il quale avrebbe dichiarato di dimettersi anziché consentire a cosa così straordinaria e così impopolare.

ss

Lord Clarendon passò di qua alcuni giorni sono. Pranzai con lui da Lord Cowley. La sua gita non ha scopi politici. Se ne va tranquillamente a Wiesbaden. Non è vero che sia andato a Vichy. Parlò però a lungo con Drouyn de Lhuys, come questi mi disse. Si scambiarono frasi generiche sulla necessità di un ravvicinamento ed altre cose egualmente sentimentali. Ma nulla si strinse di positivo. Le tendenze di Londra e di Parigi continuano ad essere nel medesimo senso, cioè nel senso di un ravvicinamento diplomatico. Non è molto; ma è meglio che nulla, e bisogna pur cominciare da qualche cosa. A noi giova, e ci conviene il favorire questi amori platonici aspettando che si convertano in giuste nozze, per le quali serviremo, se occorre, da paraninfi.

La pace è fatta. Consumatum est. La Danimarca è scannata. La Santa Alleanza si ricompone; e le due grandi Potenze di Occidente fanno all'amor platonico sul cadavere della Polonia. L'Imperatore manda cantanti e ballerine all'Hotel Dieu, e John Bull grida che non ebbe mai ragione di esser così fiero come adesso. In verHà mi par d'essere in preda ad un sogno doloroso. Si spicci l'Imperatore a evacuar Roma e a dare così un pegno all'opinione liberale; giacchè dubito molto che la Francia (paese) divida le opinioni della Francia, giornale, la quale vede nella lettera sull'Hotel Dieu un intiero programma politico.

Leggo oggi nella Perseveranza un articolo che mi fa rizzar le chiome. Steterunque comae et vox faucibus haesit. Per carità fate dire a quei signori ,di non far prevedere ciò che deve giungere impreveduto. È assolutamente necessario che nulla traspiri. Ed anzi tutto bisognerà essere certi che non si avranno costì opposizioni invincibiU al trasporto della capitale. Il fatto sarà gravissimo, le difficoltà immense; gli inconvenienti molti. Un assoluto secreto può renderli minori ed appianarli. L'opinione pubblica sarà presto preparata, non ne dubitate. Non ha bisogno d'eccitamenti.

La pace si fa all'infuori della Francia. Il Gabinetto delle Tuileries si limitò a mandare un dispaccio a Berlino e Vienna per raccomandare la Danimarca alla moderazione, all'equità ed alla generosità (!!) di Bismarck e di Rechberg.

Comunicate, Vi prego, questa cosa a Minghetti.

P. S. Aggiungo la copia degli articoli mandati all'Imperatore.

PROMEMORIA DEL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, SU UN COLLOQUIO CON IL MINISTRO DEGLI ESTERI FRANCESE. DROUYN DE LHUYS

Parigi, 5 agosto 1864.

L'article l.,. du projet de l'Empereur est identique à celui du projet prim!tif, et de l'ancien projet Cavour.

L'artide 2 contient un changement important. Dans le projet primitif. c'est-à-àire dans le projet italien, le délai accordé pour l'évacuation était fixé à six mois. Dans le projet de l'Empereur, l'évacuation doit se faire graduellement et doit ètre accomplie, au plus tard, en deux ans. Nous avons insisté auprès de M. Drouyn de Lhuys pour obtenir un terme plus court. Mais M. Drouyn de Lhuys s'est retranché derrière la lettre de l'Empereur où il est dit que ces bases sont les seules possibles.

Toutefois M. Drouyn de Lhuys esposera à l'Empereur les raisons que nous lui avons développées pour un délai plus rapproché.

M. Drouyn de Lhuys nous a dit que le terme fixé par l'Empereur doit etre considéré comme un maximum; que l'évacuation pourrait ètre accomplie avant le terme si les circonstances s'y preteront; que la France aura tout l'intéret à opérer l'évacuation le plus tOt possible, une fois que la Convention sera connue.

Nous avons insisté de nouveau et nous réservons en meme temps d'en référer à notre Gouvernement sur ce point spécial. Nous avons proposé qu'en tout cas il soit déclaré dans-l'article que l'évacuation aurait un commencement d'exécution dans les six mois. M. Drouyn de Lhuys n'a pas fait d'opposition à cette clause, mais il s'est réservé de la soumettre à l'Empereur.

Dans l'article 3, l'Empereur a oté la clause qui fixait, comme maximum, le chiffre de dix mille hommes pour la légion étrangère. Il a aussi remplacé Jes mots du projet italien • Cette légion ne pourra avoir de drapeau étrange1· • par ceux-ci: " Cette légion aura le drapeau du Pape ,..

Nous n'avons pas soulevé de discussion sur ces deux modifications.

L'article 4 du projet de l'Empereur est identique à celui du projet italien.

Il est bien entendu, d'après les explications que nous avons échangées avec M. Drouyn de Lhuys que le règlement de la dette publique se ferait par des négociations directes entre l'Italie et le St. Siège. Nous avons accepté l'article secret proposé par l'Empereur, comme étant préférable à l'article secret du projet primitif.

L'article proposé par l'Empereur a l'avantage d'éviter l'énonciation d'un engagement direct et forme!. Il ne présente qu'une condition suspensive ou résolutoire.

M. Drouyn de Lhuys ayant demandé à l'Empereur quel serait le mode de procéder vis-à-vis du Pape, et si son consentement serait requis, l'Empereur a répondu qu'on se bornerait à faire connatt1·e à Sa Sainteté la résolution prise.

Le traité, à l'exception de l'artide secret, pourrait ètre publlé aussitòt que la résolution du Gouvernement italien de transporter la Capitale sera arrètée, annoncée et publiée. Les deux publications pourraient etre faites en mème temps.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV; ed. in MINGHETTI, pp. 87-89)

L. P. 20. Torino, 6 agosto 1864.

*Vi mando un cortl'iere supponendo che presto avrete fOtl'se bisogno di rimandarmelo. Minghetti vi manda una lettera di Menabrea ed io una di VimeDcati sul colloquio che ebbe con Rouher* (1).

Minghetti vi scrive inoltre sulle sue conferenze con La Marmora e sul loro risultato (2). L'adesione del Generale La Marmoil."a satl'ebbe stata un potente aiuto per superare le difficoltà. Sventuratamente egli vede la questione di sbieco, e non si rende conto del modo in cui solo può essere posta. A chi domanda una rettifica di frontiera l'Imperatore risponderà certo che egli non può cedere quello che non è suo. Non si potrebbe fare questa proposta all'Imperatore che in vista di una soluzione definitiva. Perciò parmi che le idee di La Marmora si accostino per la loro intima logica al progetto di coloro che vorrebbero rinunciare alle aspirazioni a Roma per regolarizzare la situazione con un acquisto del territorio circostante.

Una questione sulla quale vi prego di fissare le vostre idee per poterei definitivamente intendere, è quella della forma a dare alla trattativa, del modo con cui essa deve diplomaticamente essere posta.

La prima e prevedibile abbiezione che ci si farà sarà questa: vi siete lasciati imporre da una esigenza straniera un atto interno di così vitale importanza, la vostra andata a Napoli (1) non è che la forma della vostra rinuncia a Roma.

In faccia al paese noi dovremmo porre la questione (2) nel modo seguente: le due condizioni colle quali la grande opinione liberale e moderata in Italia ha sempre giud!cato potersi sciogliere il problema romano sono: l. applicazione del non intervento per parte della Francia, 2. rinuncia ai mezzi materiali, ricorso alle sole forze morali. Per ciò abbiamo fatto un trattato pel quale ottenemmo il non intervento e rinunciammo ai mezzi materiali. Questo trattato vogliamo lealmente mantenerlo e nella definitiva efficacia dei mezzi morali abbiamo piena fiducia. Ma esso apre all'Italia un periodo, il cui termine non è assegnabile e in presenza del quale il nostro sguardo deve portarsi sulle condizioni della politica interns. Per rendere più efficace l'azione delle forze morali vogliamo portare la sede del Governo dove è più agevole che l'influenza nostra irraggi verso Roma, per attraversare un periodo di aspettazione, vogliamo portarla dove, con questo atto, si consacra definitivamente l'unità, dove è più agevole la vigilanza immediata e l'immediata iniziativa del Governo.

Sia che riusciamo nell'intento nostro e che quindi dobbiamo portare alla Camera i documenti, sia che non riusciamo e che dobbiamo lasciare il dossier delle pratiche diplomatiche nei cartoni del Ministero, è dunque necessario che le trattative * consegnate nei rapporti e nei dispacci* non discordino da questo modo di poirre la questione.

Ora, nella nota da scambiarsi col Governo francese e destinata a constatare le trattative, quale metodo seguire? Qui si presenta un dilemma. O la proposta, come garanzia, del trasporto della Capitale viene dalla Francia, e allora si griderà alla pressione, si verificheranno gli inconvenienti a cui dianzi accennava. O viene da noi, e ci si dirà: Ecco, di questa condizione, gravida di crisi e di difficoltà, siete voi che vi faceste gli iniziatori e forse senza assoluta necessità i propositori. È una vostra pensata. Voi avete con arte deliberata condotte le trattative per modo che arrivassero a questo punto.

Io credo che di queiste accuse è preferibile (3) che subiamo la seconda. Ad ogni modo, non potrei oca indicare iPer filo e per segno il metodo che noi preferiremmo seguire (4). Queste cose vi dico soltanto perché, d'accordo anche con Minghetti e con Peruzzi, desideriamo che questa questione della forma, da discutere poi insieme, sia riservata (5)* che sia riservata la questione del modo con cui presentare [a cosa al Parlamento e al paese.

Non occorre vi dica che trovo naturalissimo che vi allontaniate da Parigi durante le feste pel Re di Spagna per recarvi in Svizzera. Minghetti ed io desidereremmo che voi poteste approfittare di questa gita per trovarci in qualche

punto della frontiera. Il ritrovo avverrebbe, ben inteso, dopo il J:litorno di Pepoli, e bisogna trovar modo che sia all'insaputa del Pr,incipe, del suo seguito, del pubblico. Là potremo intenderei sulle cose a cui v'ho accennato in questa lettera. Vi telegraferò a tal proposito, conosciuto il preciso itinerario del Principe.

Salutatemi Pepoli *.

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, A NAPOLEONE III

(AP; ed. in italiano in CHIALA, p. 746)

L. P. Parigi, 6 a,gosto 1864.

Selon le désir de V.M. j'ni attendu, pour avoir l'honneur de Vous parler, Votre arrivée à Paris.

Mais je crois qu'il est urgent pour tout le monde d'arriver à une solution de la question qui nous préoccupe surtout à présent que les journaux ont ébruité la conversation que v.r,l[. a eu avec le Général Menabrea à Vichy.

Je viens donc vous prier, Sire, d'avoir la haute bienveillance de m'accorder une audience le plus tot possible, meme lundi matin, s'il était possible, parce que je partirais alors pour Turin le soir-meme (1).

On m'attend avec le plus vif empressement à Turin, puisque ce n'est qu'en connaissant les résultats de mes démarches que le Ministère italien décidera la marche qui lui reste à suivre, et les délibérations urgentes qu'il doit adopter.

Pardonnez, Sire, à mon importunité...

IL CONTE CSAKY AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI

L. P. Ginevra, 7 agosto 1864.

M. le général Klapka nous a communiqué la dépeche que Vous avez bien voulu lui adresser, et dans laquelle Vous le priez d'aujourner de 10 jours san voyage à Turin; nous avons pensé, jugeant après cette dépèche que Vous désirez remettre au 15 Aout la décision de l'affaire qui nous occupe, et nous avons cru en conséquent devoir aussi ajourner notre <lrrivée fìxée par Vous pour le 5.

Nous avons instruit le comité par la voie du télégraphe de ce retard inattendu, lequel, je dois l'avouer nous a beaucoup contrarié, parceque toutes les dispositions ont été faites pour le 5, des agents sont en route pour ici, des autres attendent à Pesth, de plus un certain désappointement est inévitable dans les départements qui attendent impatiemment une décision, enfin nou.s regrettons le temps perdu, car la saison est déjà si avancée que chaque jour devient de grande importance.

Notre consolation est dans l'espoir que le 15 de ce mois, le gouvernement voudra bien porter enfin une décision, je me permets de Vous faire observer que cela parait très urgent, car l'incertitude consume nos forces sans aucun avantage, et nous fait les plus grands torts.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 752. Tunisi, 9 agosto 1864 (per. ore 19 dell'11) (1).

La situation devient de jour en jour meilleure car plusieurs autres tribus ont fait leur soumission ultérieure. Les caravanes ont repris leurs voyages

entre Beja et Tunis. Le consul de France a remis vendredi dernier une lettre du ministre des affaires étrangères au Bey conçue en termes de bienveillance où aucune allusion n'était faite au premier ministre; mais samedi il s'est de nouveau présenté pour demander au nom de son Gouvernement le renvoi du premier ministre; cette évidente contradiction a frappé le bey qui a demandé la communication par écrit mais le consul s'est refusé de la donner. Le jour après le consul français est encore allé demander au bey s'il avait quelque réponse à lui donner. Le bey lui a remis sa réponse cachetée au ministre des affaires étrangères à Paris. Le travail énorme d'hier et d'aujourd'hui et l'état de mon esprit m'ont empéché de répondre à votre dépéche n. 7 Cabinet (1); je ferai cependant partir demain deux longs rapports qui prouvent qu'aucun consul ne peut rester à Tunis sans votre appui et sans votre entière confiance..

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, A PARIGI (AP)

L. P. Parigi, 9 agosto 1864..

Ricevei nella notte un dispaccio di Visconti così concepito:

• Il faut faire valoir, dans la discussion du délai, la chance de la mort probable du Pape. Six mois sont plus que suffisants pour l'organisation d'une légion étrangère. Si le mot !égion étrangère pouvait etre substitué par une autre phrase comme dans l'ancien projet Cavour, ce serait très bien fait. Il faut tacher d'obtenir ce changement de forme , .

Vedo con piacere che almeno :n parte fanno laggiù i medesimi ragionamenti che facciam noi qui. Ma non si rendono abbastanza ragione delle difficoltà per la fissazione del termine.

Buona resistenza e coraggio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 302. Torino. 10 agosto 1864. ore 16,15.

Vous étes autorisé à signer protocole en laissant au rplénipotentiaire prussien l'initi2tive de la conclusion. Instructions plus détaillées par dépeche.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, CAVALCHINI GAROFOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 27. Madrid, 10 agosto 1864 (per. il 15).

Nei giornali ministeriali pubblicati jeri, incontrai un articolo concepito in questi termini: • Abbiamo motivo per credere che in oggi esiste tra diverse Corti cattoliche un principio di negoziazione e d'intelligenza riguardo agli affari di Roma. La Spagna non sarà per certo aliena da tutto ciò che possa contribuire a facilitare una soluzione soddisfacente per questa immensa questione •.

Un tale articolo, come era naturale, fissò la mia attenzione specialmente pel modo in cui era redatto, e mi apposi immantinenti a ricercare il motivo di questa pubblicazione e la verità del fatto. Ecco quanto mi venne narrato da persona competente ed amica mia.

Il Ministro di Stato ricevette pochi giorni fa comunicazione di un dispaccio del Signor Drouyn, de Lhuys, nel quale, prevedendo il prossimo termine delia carriera mortale del Santo Padre, invita, a nome della Francia, la Spagna a porsi con lei d'accordo per dare il veto a quell'eletto del Sacro Collegio che non possedesse le qualità indispensabili negli attuali momenti per sedere nella Cattedra di S. Pietro. Tale comunicazione venne pure diretta al Portogallo, potenza che al pari di Francia e Spagna possiede il privilegio del veto. Il Signor Pacheco accolse tale apertura piuttosto favorevolmente, giacché a parer suo un pontefice liberale ridarebbe prestigio alla sua sovranità temporale.

Questa notizia di carattere riservato venne però rivelata ad amici poco cauti, e di qui l'articolo che citai in principio.

Il viaggio del Re Consorte continua a rivestire un carattere completamente di cortesia, e ministri ed amici loro, giurano che nulla vi ha in esso di politico. Mi venne però fatto di sapere che la così detta devozione della Regina seppe persuadere i suoi consiglieri perché lascino al Re facoltà d'intendersi particolarmente coll'Imperatore in siffatto importante negozio, H quale preoccupa grandemente la timorata coscienza della Regina Isabella, che ebbe a dire ultimamente potere essa sagrificare gl'interessi di famiglia, dimenticare i parenti di Napoli, ma non mai approvare che il Padre Santo fosse privato della sua indipendenza e del suo trono.

I timori di disordini in Madrid sono pressoché calmati. Il Governo prese misure forse anche troppo energiche contro alcuni militari, attesa la poca importanza del fatto, misure però legali e sulle quali nulla vi ha a ridire. Più e più mi persuado che questi movimenti parziali sono opera di impazienti amici dell'O'Donnel, i quali vorrebbero imporre ahla regina il rkhiamo del loro patrono, come quegli che solo sa dare calma e fiducia alla Spagna. Venni assicurato oggi stesso che il Signor Duca di Tetuan non si mostrerà troppo disposto, nel caso che venga chiamato dalla Regina ad accettare il potere, e che porrà condizioni fra le quali figurerebbero lo sfratto della monaca Patrocinio e del Padre Claret, ed il riconoscimento del Regno d'Italia come fatto compiuto (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 753. Londra, 11 agosto 1864, ore 19,18 (per. ore 21).

Lord Russell m'informe qu'il a informé S.M. la Reine de l'arrivée du Prince de Piémont; S.M. a répondu qu'elle sera à Windsor le 25 et qu'elle pourra y donner audience au Prince de Piémont le 26 ou le 27, que le 28 elle partira pour l'Ecosse où vivant en stricte retraite S.M. ne pourrait le recevoir. Lord Russell confirme en outre le départ du Prince de Galles pour le commencement de septembre.

CONVENZIONE PER LA PARTENZA DELLE TRUPPE FRANCESI DA ROMA, DISCUSSA TRA L'IMPERATORE, NIGRA E PEPOLI

(AVV)

11 agosto 1864.

Projet de l'Empereur

Art. I

L'Italie s'engage à ne :pas attaquer et à empecher méme par la for·ce toute attaque venant de l'extérieur contre le territorie actuel du Pape.

Art. II

La France retirera ses troupes de Rome graduellement et à mesure que l'armée pontificale sera organisée. L'évacuation devra néanmoins étre accomplie dans le délai de deux ans.

Variante proposée. L'évacuation devra néanmoins commencer dans le délai de six mois et etre accomplie dans celui d'un an. Non acceptée.

Art. III Le Gouvernement italien s'interdira toute réclamation contre l'organisation dans les Etats pontificaux d'une légion étrangère suffisante pour maintenir l'autorité du Saint-Père et la tranquillité dans ses Etats. Cette légion aura le drapeau du Pape. Variante proposée. ... d'une armée papale composée meme de volontaires catholiques étrangers ... pourvu qu'elle ne puisse dégénérer en moyen d'attaque contre le Gouvernement italien. Acceptée.

Art. IV L'Italie se déclarerait prete à prendre à sa charge une partie proportionnelle de la dette du Saint-Siège.

Variante proposée. L'Italie se déclarerait prete à entrer en arrangement avec le Gouvernement du Pape pour ,prendre à sa ·charge :la part prqportionnelle de la dette des anciens Etats de l'Eglise. Acceptée. Article secret proposé par l'Empereur. La Convention ci-dessus n'aura de valeur et d'exécution que lorsque S.M. le Roi d'Italie aura transporté la Capitale du Royaume dans l'endroit qui sera ultérieurement déterminé par la dite Majesté.

Variante proposée. ... que lorsque S.M. le Roi d'Italie aura décrété le transport de la Capitale du Royaume dans l'endroit ... Ce transpart devra etre effectué daillS ·le délai de 'SÌX moils à dater de la présente Convention.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV)

L. P. 21. Torino, 12 agosto 1864.

Passai una parte della giornata d'ieri con Pepoli, che accompagnai fino a Milano. Il primo vostro annuncio telegrafico della condizione di due anni posta dall'Imperatore ci ha veramente atterriti. Innanzi tutto ci si ruba una chance, quella della morte del Papa. Poi per un simile disegno l'impressione del pubblico, l'effetto sull'opinione è di una precipua importanza. Ora, l'Italia è un paese che vive alla giornata e un termine di due anni pare ben lungo e gravido di eventualità di ogni genere; esso, temo potrà quasi parere una derisione. Tanto più che se la ragione del termine è il dar tempo alla organizzazione della legione straniera, non si vede come due anni siano necessari a ciò. Ora era il buon effetto del trattato su cui contavamo per vincere le difficoltà grandi, enormi del trasporto della capitale. Da principio ci occorse alla mente che se un termine di due anni ci era chiesto per l'evacuazione, un termine di due anni ci poteva essere dato pel trasporto, poiché era naturale che noi accordassimo la nostra garanzia quando cessasse quella che la Francia si piglia da sè co1la p.resenza delle sue truppe. Ma, o l'articolo segreto rimane segreto, ed allora come sarà osservato l'impegno? O si pubblica, ed allora come governare da Torino in questi due anni? Molte cose si potrebbero dire. Sventuratamente non si tratta di fare la critica al sistema dei due anni. Si tratta di sapere se, essendo questo le dernier mot dell'Imperatore, debbasi o non debbasi accettare. Ora, benché la grave modificazione introdotta dall'Imperatore renda assai più difficile la nostra situazione, renda più dubbio il nostro successo nell'effettuare il progetto, noi non possiamo assumerci la responsabilità di rifiutare, quando c'è dato modo di far fare un passo alla questione, di impegnare la Francia con un trattato che, fatto al costituirsi del nostro Ministero, ci avrebbe già oggi condotto presso alla meta.

Colle modificazioni fatte al trattato, diventa necessario di togliere, o attenuare, per quanto si può, la relazione fra la convenzione per lo sgombero e il trasporto della capitale. Bisogna cercare di far passare il trasporto come una misura che ha le sue ragioni proprie nella situazione dell'Italia, benché possa aver agevolato le trattative colla Francia. Il trattato in sé, anche coi due anni, sarebbe sempre, io credo, considerato come un vero trionfo del Governo. La grossa faccenda è quella del trasporto. È possibile che non riusciamo. È anche vero che il nostro ritiro su questa questione che, anche trovato un altro pretesto per coprire il Re, pure finirà coll'essere conosciuto, produrrà una crisi ministeriale laboriosissima, e creerà nel paese una situazione violenta. Ma dopo sei mesi, se i nostri successori avranno ottenuto qualche cosa, tanto meglio, se invece durerà lo statu quo, l'opinione ritornerà a noi. E al programma attuale del partito moderato, programma oramai di generalità logore e inadeguato alle difficoltà della situazione politica e finanziaria, si sarà sostituito un programma governativo e pratico.

Ora dunque cominciano i mezzi d'esecuzione. Borromeo vi ha detto come ci sembri bene di non porre ostacoli al desiderio di La Marmora di vedere l'Imperatore. Le idee di La Marmora tanto disformi da quelle àell'I;nperatore potevano prima 'imbrogliare la faccenda. Ma oramai * questa visita ci sembra poter avere dei vantaggi non solo per quello che La Marmora può dire all'Imperatore, ma soprattutto per quello che l'Imperatore può dire a La Marmora.

Il Generale è partito da Torino fisso in due idee poco conformi alla realtà delle cose. La prima, quella della rettifica dei confini, della cui impossibilità si farà presto capace. La seconda, che per l'Imperatore la questione di tempo era indifferente e che egli ci avrebbe accordato volonterosamente un termine, anche brevissimo, essendo suo desiderio di andarsene da Roma al più presto, ottenute le condizioni volute.

È necessario fare un nuovo sforzo per attenuare questa dura condizione del tempo. La Marmora lo può fare autorevolmente. Minghetti gli scrive in questo senso (1) e in questo senso vi prego di parlargli. Il nostro desiderio sarebbe di poter indurre l'Imperatore ad ottenere almeno la clausola nel corso dell'anno 1865.

Voi sapete che importanza capitale avrebbe per la buona riuscita del piano l'entrata di La Marmora nel Ministero. Pel suo concorso, e solo per esso, la riuscita sarebbe quasi assicurata. Il Re ci dovrebbe probabilmente acconsentire e l'autorità del suo nome in Piemonte disarmerebbe in gran parte la resistenza. Ora, la sola lusinga che ci rimane di vederlo accettare è oramai nell'impressione che potrebbero fare sopra di lui le parole dell'Imperatore, se questi gli manifestasse il desiderio di vederlo entrare nel Ministero per assicurare, coll'autorità sua personale, il successo dell'impresa, il compimento di un fatto utile all'Italia e per portare alla combinazione una novella garanzia di fermezza e di lealtà.

Troverete qui unita una lettera di Pepoli all'Imperatore (2). In essa Pepoli gli accenna la probabile venuta di La Marmora e gli esprime la speranza che qualche incoraggiamento da parte sua lo induca ad agevolare coll'opera propria la riuscita del piano. L'Imperatore, oramai, parmi che a questa riuscita debba essere v;ivamente interessato, perché altrimenti avrà ancora tutti gli impicci della sua situazione a Roma, più lo scoppio delle ire clericali. Quello dunque di cui Minghetti ed io vi preghiamo è che, al giungere di La Marmora a Parigi, lo poniate al corrente della situazione e cerchiate di ricondurre le sue idee all'esatto apprezzamento della realtà delle cose e del carattere della questione, e che oltre la lettera di Pepoli, facciate voi stesso sapere all'Imperatore il vantaggio che noi ci ripromettiamo dalla conversazione del Generale con esso * (3).

Fra un paio di giorni il Re sarà a Torino, e si potrà anche radunare il Consiglio dei Ministri (4). Vi terrò al corrente di quanto succederà.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI

T. 305. Torino, 13 agosto 1864, ore 14,10.

Nigra m'annonce l'arrivée à Paris et le départ immédiat pour Turin d'un plénipotentiaire de l'empereur du Mexique. Dites-moi si le Gouvernement anglais a reçu quelque représentant mexicain et s'H est disposé à envoyer à Mexico un ministre et de quel rang.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BUCAREST, STRAMBIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 767. Bucarest, 14 agosto 1864, ore 15 (per. ore 16,40 del 15).

Le Comte Schertoss avait excité d'abord des soupçons et appréhensions que sa conduite irréprochable et son langage reservé, ses rélations honorables et des ouvertures financières faites pour le compte de la banque générale de Pesth paraissaient avoir dissipé. Le prince Couza l'a reçu très bien et s'est entretenu avec lui avec confiance des affaires politiques. Il comptait s'en aller bientòt lorsque hier par un agent de police il a reçu ordre de partir dans

48 heures. Le comte a écrit au prince Couza pour montrer indignation et dema.nder 'l."éparation insulte et ,s'est adressé en meme tempis au consulat français dont il a la protection par son passeport; le motif de cette mesure est encore inconnu ... (1) ovdre d'ex[pu.Lsi.on par écrit; jusqu'ici ile consulat français n'a pas l'... (1) ainsi qu'on dit ... (1). La conduite et les dispositions actuelles du prince Couza et de son Gouvernement sont detestables.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 38. Londra, 14 agosto 1864 (per. il 17).

Quantunque mi paresse difficile dopo alle dichiarazioni fatte da Lord Palmerston alla Camera dei Comuni nella seduta delli 29 dello scorso mese in risposta alle interpellanze del Signor Kinglake sulla questione MesSì.cana, contenute nel qui unito brano del Times (2), che il Governo Inglese avesse in cosi pochi giorni mutato pensiero al punto di decidersi a riconoscere l'Imperatore Massimiliano ricevendone l'Inviato, pur tuttavia appena ebbi jeri il telegramma dell'E.V. (3) mi recai subito al Foreign Office per vedere di scoprire se per" avventura si era deciso di seguire a questo riguardo una diversa linea di politica. Ma Lord Russell era stato improvvisamente chiamato ad Osborne dalla Regina, e per assenza dei due sottosegretari i Signori Hammond e Layard, mi fu impossibile di ottenere nessuna di quelle informazioni che desideravo. Si fu allora che presi la risoluzione di andare da Lord Palmerston, che sapevo essere qui di passaggio. Il vecchio Premier mi accolse con l'usata sua affabilità, ed appena ebbe conoscimento dello scopo della mia visita, mi rispose in quei

termini, che io per maggior esattezza volli testualmente ripetere a V.E. nel mio telegramma (1). • Vedete •, mi aggiungeva egli • gli IngleiSi riconoscono sempre i fatti compiuti, ma può forse considerarsi come tale un governo violentemente 'imposto ad un paese da una invasione di bajonette straniere, contro alla quale più dei quattro quinti della nazione tuttavia protestano, e rifiutano di riconoscere il nuovo Sovrano? Abbiamo perciò fatto dire all'Inviato di questo sedicente Imperatore del Messico che stava per passare la Manica e presentare alla Regina una di lui lettera autografa, che sapevamo ch'egli non avea con sé le copie d'uso, e che essendo noi un popolo schiavo dell'etichetta, non potevamo riceverlo senza che ne fosse munito. Scl'!ivesse egJ.i perrciò al Messico per procurarsele, ed allora poi si sarebbe considerato se si doveva invitarlo a venirle a presentare •.

Per quanto straordina11io questo pretesto possa comparire, non sarei mera

vigliato se veramente fosse stato usato da Lord Palmerston in risposta all'ulti

ma ufficiale proposta che gli sarà stata fatta dall'Inviato Messicano a Parigi,

poiché come V.E. rileverà dal precitato estratto del Times, non era un mistero

neppure per l'Imperatore Massimiliano istesso, che l'Inghilterra non lo avrebbe

riconosciuto che sotto alcune condizioni, le quali non sono state certo finora

realizzate.

La politica dell'Inghilterra relativamente al presente stato del Messico può pertanto definirsi così: Essa non è aliena dal riconoscere il nuovo Imperatore, e questo soprattutto per non inimicarsi continuamente la Francia in ogni quistione, ma rispetto all'opinione pubblica del paese il Governo Britannico non può farlo senza una grave ragione, che almeno in apparenza possa servire a giustificare la sua condotta. Prima di riconoscere il nuovo Impero, l'Inghilterra desidera vedere che cosa i Messicani faranno, quando lasciati in balìa di loro stessi. Desidera vedere se anche senza il corpo d'occupazione francese l'Imperatore Massimiliano avrà forza bastante da stabilire, non dico già un perfetto sistema di amministrazione, ma almeno le prime basi di essa. Un tal fatto può senza dubbio venire ad ogni istante confermato, ed allora il Governo Inglese sarà felice di poter riconoscere l'Imperatore Massimiliano; ma non crede però di poter per ora assumere un'attitudine diversa da quella che ha sempre avuto dal momento in cui le sue truppe ed il suo rappresentante abbandonarono il territorio Messicano.

Reputo dover mio di qui osservare che sar_ebbe erroneo H supporre che questa condotta sia ispirata agli uomini di Stato Inglesi da un sentimento qualunque di ostilità per la Francia. Questa ipotesi sarebbe delle più infondate, poiché .io credo anzi poter dire che sarà solo per condiscendere ai desideri dell'Imperatore Napoleone che il Gabinetto di St. James, per poco che favorevolmente progredisca la nuova amministrazione dell'Ar'Ciduca Austriaco, sarà disposto fra non molto a riconoscerlo. Infatti più di ogni altra nazione l'Inghilterra ha interesse che si consolidi nel Messico un Governo stabile e forte. Essa vi ha un commercio dei più estesi non solo, ma vi ha un credito di 12 milioni

di lire sterline dati all'antico Governo in imprestito. Or si è appunto per queste importanti ragioni ch'essa esita a pronunciarsi. Disgraziatamente in Inghilterra si ha poca fede in uno stato di cose così precario. Non si crede gran fatto alla possibilità dell'esistenza di un Governo interamente imposto dalla forza, a cui, secondo taluni, i 9 decimi del suo territorio sono decisamente ostili, e che ha a sole trenta miglia dalla sua capitale il capo dell'antico ordinamento politico che lo minaccia. Tali circostanze producono qui la più grande sfiducia, e si crede generalmente che il segnale della partenza dato all'ultimo soldato Francese al Messico, sarà pur quello dello sfratto dell'Imperatore Massimiliano e dei pochi avventurieri stranieri che gli staranno al fianco.

Questo pericolo può essere per vero dire assai esagerato -se non interamente privo di fondamento, esso è certamente molto lontano ancora a realizzarsi, e le prime notizie che verranno dal Messico faranno forse presagire invece un più lieto avvenire pel nuovo Imperatore.

L'Inghilterra allora, non dubito, troverà che il suo riconoscimento sarà in tal caso giustificato abbastanza in faccia al paese, da non più esitare a dare il suo appoggio al nuovo Sovrano. Anzi a questo riguardo posso dire a V.S. che qui si considera una tale eventualità come assai probabile, e so perfino essersi già fatta la scelta del diplomatico che sarebbe destinato a rappresentare il Governo Britannico presso il fratello dell'Imperatore Austriaco. Ma ciò solo avrà luogo se si potrà almeno avere una sembianza di ragione per farlo.

Ora non credo inutile prima di por termine a questo rapporto di dare una idea a V.E. dell'impressione che produrrà in Inghilterra l'immediato riconoscimento dell'Impero del Messico per parte dei varii Stati del continente. Essa sarà press'a poco la seguente. La Spagna, che al pari dell'Inghilterra ritirò il suo corpo di spedizione quando vide che la Francia eccedeva nel Messico le stipulazioni primieramente arrestate, darà prova di andare interamente a rimorchio dell'Imperatore Napoleone, nella speranza sempre di potere mercé la sua intervenzione venir dichiarata gran Potenza Europea. Gli Stati principali della Germania e la Russia saranno naturalmente trascinati dall'Austria, e ciò non recherà meraviglia a nessuno.

Rimarrà l'Italia, la quale non essendo direttamente interessata, sarà certamente giustificata agl'occhi di tutti nell'accogliere l'Inviato Messicano, e dalla sua alleanza colla Francia, e dalla circostanza speciale di ricevere cioè un tale omaggio dall'ultimo viceré Austriaco del Lombardo Veneto.

Ho preso la libertà di dilungarmi alquanto su questo argomento in generale, avendo avuto jeri un'interessante conversazione coll'ultimo Ministro Inglese al Messico, il quale è persona oltremodo distinta ed esperta di quel paese. Egli fu che sulla propria responsabilità fece ritirare il corpo di spedizione Britannico vedendo violati dal Generale francese i patti convenuti, e tale è la stima di cui ei gode, che venne ciò non ostante in più d'una circostanza chiamato a Parigi dall'Imperatore Napoleone per sentire il suo parere, ed ultimamente anche dall'Arciduca Massimiliano stesso quando trovavasi ancora a Miramare.

Ho pensato essere forse opportuno che V.E. fosse posta al corrente di quanto ho potuto da lui ricavare.

IL MINISTRO A BRUXELLES, RATI OPIZZONI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 766. Bruxelles, 15 agosto 1864, ore 10,05 (per. ore 11,20).

Le général La Marmora est parti ce matin à 9 heures pour Paris.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BUCAREST, STRAMBIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Bucarest, 15 agosto 1864.

Questa mia le verrà rimessa dal Conte Arturo Scheerthoss, il quale completerà i rapporti miei facendole un'esatta esposizione di tutto ciò che si riferisce al soggiorno da lui fatto in Bucarest e della misura brutale che gli fece accelerare di qualche giorno la sua partenza. Non abbiamo motivo di reclamare ufficialmente, ciò appartenendosi alla Francia, ma è tuttavia evidente che io ho ragione di mostrarmi profondamente offeso per la condotta osservatasi a mio riguardo. Il Conte Scheerthoss la metterà pure al corrente di ogni altra cosa che interessa e della situazione vera di questo paese. I successi avuti a Costantinopoli pare abbiano fatto perdere la testa al Principe Couza che non soffre più alcun freno al suo dispotismo ed agli arbitrii suoi. Per altra parte i movimenti rivoluzionari lo inquietano per modo che ora si ha paura di tutto e di tutti ed io stesso che pure ho sempre osservato la maggiore riserva e date le assicurazioni le più tranquillanti, sono diventato segno a sospetti ed un oggetto di spavento. Sarà bene che Couza getti la maschera e si mostri poltrone e [par. ill.] quale in sostanza fu sempre. Così la posizione diventerà netta e sapremo tutti regolarci in conseguenza.

Quanto più s'accrescono le difficoltà e la mia missione si fa più spinosa ed increscievole altrettanto ho bisogno che la S.V. mi sorregga con la sua benevolenza ed affettuosa fiducia.

P.S. Scusi se mi permetto di pregarla di far impostare il piego qui unito e far rimettere l'altro a Doria.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE S. N. Tunisi, 16 agosto 1864 (per. il 22).

Ebbi l'onore di ricevere il Dispaccio n. 7 (Gabinetto) che Ella mi indirizzò il 3 del corrente mese (1).

Le cose politiche di questa Reggenza volgono decisamente al meglio, ed infatti l'E.V. avrà rilevato dal mio telegramma in data di oggi (2), che le imposte cominciano ad essere riscosse senza opposizione dal Generale Comandante il Campo; che i villaggi presso Susa e gli ammutinati di Sfax cominciano a temere l'imminente partenza del nuovo Campo destinato a far cessare la loro attitudine ostile; e che S.A. il Bey con Nota Circolare del 12 di questo mese, che trasmetto ora qui acchiusa in copia (2), notificò ufficialmente ai Consoli residenti in Tunisi la sottomissione ed il ritorno nelle rispettive tribù degli Arabi che erano riuniti in gran numero sotto Begia. Malgrado tale notificazione il Signor de Beauval ed una parte della Colonia francese, non che alcuni dei Notabili della Colonia italiana, conservano tuttora opinione contraria sostenendo che tutte queste notizie sono destramente preparate dal Kasnadar d'accordo col Generale del Campo, e che la rivoluzione deve scoppiare quanto prima più estesa e più formidabile. Dopo tutte le notizie pessimiste e minacciose date al Bey dal Sigr.or de Beauval, che io comunicai all'E.V. con precedenti rapporti, delle quali nessuna si è avverata, io non vedo con quale scopo il Console di Francia persista a continuare in un sistema di dncredulità assoluta, la quale riceve ogni giorno dai fatti una solenne smentita. Io sono indotto a credere che il Signor de Beauval abbia troppo facilmente prestato l'orecchio ad alcuni Arabi ambiziosi, i quali, nello scopo di carpirgli alcune migliaja di piastre, vennero ad annunziarglisi come Capi di numerosi partiti contro il Kasnadar.

Jeri giorno della festa Ufficiale Francese, ebbe luogo in questa Chiesa Cattolica la solita annua cerimonia dopo la quale il Signor de Beauval prese la parola per dire che la politica della Francia in Tunisi era sempre la stessa e che la sua influenza vi doveva sempre primeggiare ad ogni costo. Terminò con un triplice Viva l'Imperatore. Recatosi quindi in Consolato seguito dalla Colonia, riprese la parola, e dopo aver ripetuto che l'influenza della Francia nella Tunisia doveva tenere il primo posto, aggiunse che qualunque Console dopo di lui avrebbe sostenuto la stessa politica. Queste ultime parole del Signor de Beauval furono dalla maggioranza della Colonia francese interpretate nel senso di più o meno prossima di lui partenza, la quale non approva affatto

né la sua domanda di destituzione del Kasnadar, né le visite poco diplomatiche

da lui fatte al Bey.

Su questo argomento devo far conoscere all'E.V. che la riserva da me osservata al Bardo non piacque al Signor de Beauval, il quale, vedendo ora l'inutilità de' suoi sforzi contro il Kasnadar, lascia di tanto in tanto travedere verso di me un piccolo malumore che in sostanza si traduce in rimprovero di non averlo formalmente appoggiato. Ad ogni singola nuova allusione io mi limito sempre a rispondere in modo esplicito al Signor de Beauval che non aveva ragione di trattarmi ora con qualche segno di diffidenza, percl).é sin da principio io non avevo mancato di fargli conoscere che io mi sarei assolutamente astenuto dall'entrare in quistioni di persone. Ciò nondimeno tale malumore verso di me passò nella parte della Colonia francese ligia alle idee del Signor de Beauval, e da circa quindici giorni a questa parte viene usufruttato con insigne slealtà da alcuni Creditori italiani dei Principi Tunisini, avversi alla Monwchia, al Ministero e per ·conseguenza anche al Consolato, i quali aooiecati dall'interesse e da profonda avversione al Kasnadar, altro non vedono in quel fatto che la conseguenza di regali da me ricevuti. Nell'accettare il posto di Tunisi io conoscevo benissimo tutte le difficoltà che avrei incontrato nell'esercizio delle molteplici funzioni consolari, ma dichiaro francamente che fui le mille miglia lontano dal sospettare un'accusa così bassa, dopo la condotta da me tenuta precedentemente in due diverse epoche in questo paese ed altrove. In mezzo al .grande dispiacere che cagiona ad un uomo onesto un così ingiusto ed oltraggiante sospetto, mi conforta soltanto H pensiero e la speranza che fra breve mi sarà resa giustizia, perché nel prossimo regolamento delle vertenze pendenti la mia condotta non sarà certamente quella di un uomo comprato. Prego pertanto fin d'ora l'E.V. di volermi favorire apposite instruzioni sulla mal augurata questione dei crediti italiani verso i Principi Tunisini la quale io sottomisi al Ministero fin dal 26 Dicembre 1863 col rapporto Affari in. genere n. 33.

Dopo la definizione degli affari pendenti (tutti anteriori al mio arrivo a Tunisi) principale cura dei Consoli dovrà essere quella di dare al Bey opportuni suggerimenti per l'impianto di una amministrazione che corrisponda ai bisogni del paese, e lo preservi in avvenire da una crisi come la presente, tanto dannosa al Commercio europeo. Indipendentemente dalla quistione politica, l'Italia avendo qui interessi importantissimi commerciali, ed una Colonia di gran lunga superiore in numero ed importanza alla francese ed inglese, ha diritto di fare ogni sforzo per prevenire una nuova rivoluzione che annienterebbe letteralmente il Commercio Europeo. Anche su questo proposito io prego l'E.V. di volermi essere cortese di ordini ed opportune instruzioni, affinché la mia azione e la mia condotta, appoggiate all'autorevole consiglio del Ministero, procedano franche e raggiungano lo scopo desiderato.

Nell'assicurarla che ho puntualmente eseguiti, e che in ogni caso terròsempre presenti gli ordini contenuti nel sopra citato Dispaccio...

PROMEMORIA DEL GENERALE LA MARMORA (1)

(AS Biella, Carte La Marmora; ed. in Un po' più di luce, pp. 97-98)

Parigi, 16 agosto 1864.

Più ci penso e meno mi posso spiegare la convenienza di questo accordo colla Francia. Minghetti dice che è necessario fare un passo avanti; ma io sono d'avviso che quanto si sta per fare sia anzi un gran passo indietro. Di ciò mi convinco sempre più leggendo e meditando sul progetto di accordo. Ciò posto che cosa vado io a fare dall'Imperatore? Che cosa gli potrò io dire? È stata troppa leggerezza avermi spinto, anzi impegnato a questo colloquio con l'Imperatore.

Il Ministero si trova negli imbrogli e come al solito vorrebbe fare qualche cosa che soddisfasse l'opinione pubblica, ma egli s'inganna grandemente se crede che una convenzione colla Francia in questi termini possa soddisfare la opinione pubblica. Quando sarà noto che i Francesi lasciano Roma a patto che noi ci addossiamo gran parte delle difficoltà, e tutta l'odiosità di tenere in piedi il potere temporale del Papa, si anderà tant'oltre che non mi stupirebbe sentire gridare un'altra volta al tradimento. Ed è questa la circostanza che sceglie il Ministero per sciogliere la Camera? Dio voglia che m'inganni, ma temo che gli uni per l'abbandono di Roma, gli altri per il traslocamento della capitale ci manderanno deputati coi quali non si potrà governare.

Ora nella sola supposizione che ciò possa avvenire, mi sembra grave errore usare nel tempo stesso gli uomini che possono essere chiamati a governare.

Per molte ragioni io credo non dover più entrare nel Ministero, ma supposto che questa ripugnanza io potessi sormontare, non sarebbe egli più ragionevole conservarmi per il caso che l'attuale Ministero dovesse ritirarsi, e qualora massime venissero circostanze talmente gravi da doversi confidare temporaneamente le redini del Governo ad uomini più capaci di agire che di discutere?

Non è dunque possibile ch'io entri al Ministero, non posso persuadermi della convenienza della convenzione che si sta per conchiudere, che diavolo andrò io a dire all'Imperatore?

Minghetti s'inganna egualmente s'egli crede che noi possiamo fedelmente corrispondere all'articolo l o del progetto. Col territorio attuale e colla frontie,ra quale si trova, è impossibile impedire che Garibaldini o altri entrino alla spicciolata e formino fra Roma e la frontiera quelle bande che noi abbiamo preso l'impegno di non lasciare entrare. E quando queste bande si sentiranno forti abbastanza per marciare su Roma, che cosa dovrà fare la truppa che starà alla frontiera? Se entra viola il territorio, se non entra i Garibaldini potranno o battere le truppe papali, o almeno tenere la campagna. Ora io domando se il Governo e massime poi l'esercito italiano può rimanere testimonio indifferente di una guerra civile, che si combatterebbe proprio sotto i suoi occhi. Uffiziali e soldati sarebbero tentati e fors'anche spinti ad ingrossare le file dei combattenti per la santa causa.

S'inganna perfino sul concorso che sarebbe in diritto di aspettarsi. È invalsa disgraziatamente l'usanza di giocarci. Ne sono prove evidenti gli affari Romeo e Serracanda e il recente pasticcio d'Ischia. Tutto ciò posto io credo che questa convenzione ci possa riuscire fatale ed il solo servizio che io mi credo poter rendere giacché mio malgrado fui im;pegna1to in un'udienza 'coll'Imperatore, sarebbe di presentare tante difficoltà di eseçuzione, che il Ministero potesse man mano ritirarsi. Ma a consultare il Governo non ho tempo. Che cosa ne pensa il Ministro Nigra? Si pretende da taluni che sia un gran fatto che i francesi lasciando Roma non abbiano più piede in Italia. Ma io osservo che fintantoché l'Austria sta nella Venezia e noi non siamo perfettamente organizzati i francesi mettono piede in Italia quando vogliono e dove vogliono.

Temo grandemente che Minghetti chiami opinione pubblica l'opinione di pochi individui. Minghetti trova che due anni sono lunghi per sgombrare Roma, questa per me è questione ben secondaria.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL PRIMO AIUTANTE DI CAMPO DEL PRINCIPE DI PIEMONTE, THAON DE REVEL (1)

T. 315. Torino, 17 agosto 1864, ore 14,30.

Lord Russell a fait savoir à d'Azeglio que la reine d'Angleterre sera à Windsor le 26 et 2,7 courant, et que si dans ces jours le comte de Monza était en AngleteNe elle oorait bien aise de le recevoir. A,près cette époque il sera hien difficile de voir [a refne. Je ne puis me dispenser de vous prévenir de cela laissant complètement à S.A.R. de juger de l'opportunité d'un changement d'itinéraire. Veuillez seulement avertir d'Azeglio à Spa de la décision. Présentez j~ vous en prie mes hommages à S.A.R. le prince.

IL GENERALE LA MARMORA AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in Un po' più di luce, pp. 99-100)

T. Parigi, 17 agosto 1864.

Vous recevrez bientòt ma lettre partie hier (2). J'espère qu'après l'avoir lue vous n'aurez plus besoin du rendez-voUJS que vou:s m'avez demandé. En tout cas retenez comme positif que je ne puis pas entl'e'" au Min1stère. Si ma!Lgré cela vous tenez à me parler, veuillez fixer le jour que je dois me trouver ou à Aix ou à Culoz, ou mieux eneore à Genève, car malgré moi j e ne puts pas me rendre à Turin pour des motifs que vous devez comp.rendre.

IL MINISTRO A CARLSRUHE, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 775. Baden, 18 agosto 1864, ore 7 (per. ore 11).

Visite de la Reine d'Angleterre n'est pas conciliable avec Copenhague et Paris, le Prince n'étant pas annoncé officiellement, mais en particulier, croit pouvoir se dispenser de changer son itinéraire pour anticiper sa course en Angleterre. S'il y a des observations le général Revel prie de les adresser à Francfort (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

(AP)

L. P. Torino, 18 agosto 1864.

Ho la lettera di La Marmora (1). Il colloquio coll'Imperatore mi pare che sia riuscito freddo, e certo senza conclusione; benché fosse improntato di gentilezza e benevolenza. Ecco la idea fissa del Generale. Egli dà poca importanza

o certo assai minore di noi alla clausola del trasporto. Invece persiste a credere che non si possa !Pil"omettere l'art. l, :senza un cambiamento di frontiera che la renda più difendibile. È questo l'Achille dei suoi argomenti contro il trattato. Aggiunge eziandio il timore che l'opinione pubblica non vegga in ciò la rinunzia a Roma. Ma poi non s'accorge che una rettificazione di frontiera avrebbe in realtà questa portata, mentre il trattato non l'ha punto.

In tale stato di cose ed essendo egli contrario all'art. l positivamente è evidente che non può accettare di entrare nel Ministero e di farsene corresponsabile.

Forse anche gli balena l'idea di comporre egli un Ministero tutto diverso.

Ora spetta al personaggio che è a caccia rispondere. Lo vedrò sabato, e ti telegraferò o scriverò subito. Per gran fortuna tutto è ancora in silenzio. Dio ci aiuti a serbarlo ancora.

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. P. CIFRATO. Copenaghen, 19 agosto 1864 (per. il 25).

Le Général de Revel m'a écrit de Bade que le Prince Royal serait sous peu à Hambourg et qu'il avait l'intention de venir incognito jusqu'à Copenhague; il m'a conseillé aussi de me rendre à Hambourg pour causer avec lui (1).

J'ai lieu de croire que si le Prince vient il sera particulièrement bien reçu par le Roi, que naturellement l'incognito le plus strict ne saurait l'empecher de voir. J'appelle l'attention de V.E. sur un détail très important; j'ignore si le Prince est porteur de l'Annonciade pour le Roi de Danemark, mais si I'on n'y a pas pensé, il me .parait tout à fait indispensable que Son Auguste Père l'autorise à annoncer au Roi qu'il est nommé et que les insignes sont en route. Une dépeche télégraphique du Roi au Prince pourrait bien servir. Le Prince ne peut décemment se présenter les mains vides. Je vous ai demandé l'autorisation de me rendre à Hambourg; si votre réponse se faisait trop attendre je prendrai sur moi de partir, car il est de toute nécessité que je cause avec le Prince avant son arrivée ici. J'espère que V.E. ne désapprouvera ma conduite.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (1)

(AVV)

D. s. N. Torino, 20 agosto 1864.

Le Baron de Malaret est venu, il y a quelque temps, me donner lecture d'une dépéche par laquelle S.E. M. Drouyn de Lhuys répond aux différentes communications que vous lui avez adressées de ma part sur la question Romaine.

Dans cette dépéche, qui porte la date du 12 Juin, le Ministre Impérial des Affaires Etrangères reconnait que le Gouvernement du Roi a fait tous les efforts pour apaiser les esprits et aplanir les difficultés existantes. Tout en rendant justice à nos intentions, M. Drouyn de Lhuys déclare que le Gouvernement Français désire aussi de son còté ardemment un rapprochement entre le Gouvernement du Roi et la Cour de Rome, et qu'il appelle de tous ses voeux le moment où les circonstances auront rendu possible l'évacuation du territoire romain par les troupes françaises, sans nuire aux intéréts que la France a pour objet de sauvegarder. Il ajoute que l'honneur du Gouvernement français est engagé à maintenir l'occupation aussi longtemps que la sécurité du Souverain Pontife n'aura pas obtenu des garanties suffisantes. Cependant S.E. M. Drouyn de Lhuys fait remarquer avec raison que mes dépèches précédentes ne contiennent aucune proposition formelle et il conclut en renouvelant l'assurance que le Gouvernement français sera toujours disposé à recevoir communication des projets qu'après mure réflexion il croira de nature à résoudre le grand problème des rapports du Saint-Siège avec le reste de l'Italie.

J e me suLs empressé de reme11cier M. de Malaret de 'la communication, et je profite du départ de M. le Marquis Pepoli pour Paris pour le prier d'assoder ses efforts aux vòtres et de compléter verbalement les propositions que le Gouvernement du Roi désire faire parvenir au Gouvernement Impérial.

Dans ma dépeche du 4 Juillet 1863, j'ai indiqué comme base de l'accord à stipuler l'Application du principe de non intervention au ten·itoire romain comme au reste de l'Italie. Le maintien de la non intervention est en effet un des p11mcilpes ,politiques qui sont 'communs à l'Italie et à la France. Ce principe peut d'autant plus ètre choisi comme point de départ de ces négociations délicates, que d'un còté l'Empereur dans la lettre à M. Thouvenel, de l'autre le Comte de Cavour en ont reconnu l'applicabilité au territoire romain.

En faisant du rappel des troupes Impériales l'objet principal de la transac

tion qu'il s'agit de stipuler, nous n'obéissons pas à des préoccupations ambi

tieuses ou intéressées. Ainsi que j'ai eu l'honneur de le déclarer dans plusieurs

occasions, l'Italie voit toujours dans un accord avec le St. Siège le meilleur moyen de satisfaire aux aspirations de la nation. Cet accord, qui a été le but élevé de la politique de l'Empereur, et pour lequel la France n'a épargné aucun sacrifice, nous sommes décidés à le poursuivre et nous n'avons pas perdu l'espoir de l'obtenir. Aussi sommes-nous disposés à donner au St. Siège les garanties nécessaires pour que se trouvant replacé dans les conditions de calme· et de tranquillité qui sont indispensables à la dignité et à l'indépendance de ses délibérations, il puisse devenir avec l'aide du temps et des circonstances plus accessible à ces idées de conciliation, auxquelles nous n'avons jamais cessé de :faire appel. Ces garanties doivent consister, à mon avis, dans l'engagement que le Gouvernement du Roi est disposé à prendre de ne pas attaquer et de ne pas laisser attaquer le territoire romain par des forces régulières ou irrégulières: en outre, dans la promesse de ne pas élever des réclamations à la formation d'une armée régulière pourvu qu'elle soit organisée par le Gouvernement romain dans un but exclusivement défensi:f.

Enfin, pour mieux démontrer qu'un accord direct avec le St. Siège est toujours à nos yeux le meilleur moyen de résoudre les difficultés actuelles, le Gouvernement italien s'engagerait à entrer en arrangement avec :le Gouvernement du Pape pour prendre à sa charge la part proportionnelle de Ja dette des anciens Etats de l'Eglise afférente aux Provinces annexées au Royaume d'Italie.

Par ces considérations sommaires, j'ai été amené à énoncer presque mot pour mot les articles, dont vous trouverez ci-joint le texte et sur lesquelles vous voudrez bien appeler l'attention de S.E. le Ministre Impérial des Affaìres Etrangères.

Les propositions qu'ils contiennent sont du reste déjà connues par S.M. l'Empereur et par son Gouvernement. Comme vous le savez, elles formaient déjà la base des négociations confidentielles entamées par le Comte de Cavour quelques mois avant sa mort. Les événements de ces dernières années n'ont fait, à notre avis, que rendre plus évidente la nécessité et l'opportunité de ces articles de transaction. L'occupation de Rome par !es troupes françaises avait pour but, d'après les déclarations solennelles de l'Empereur et de ses Ministres, d'amener un rapprochement entre l'Jtalie et la Cour d<.! Rome. Ce but n'ayant pu étre atteint jusqu'à présent, il s'agit de remplacer les garanties, dont la France a entouré jusqu'à présent le St. Siège, par d'autres conditions de sécurité matérielle et morale, qui ne froissent pas le sentiment national des Itnliens, en méme temps qu'elles ne seraient plus une dérogation flagrante aux principes qui forment la base du droit public de la France et de l'Italie. Nous serons heureux d'app.rendre que S.M. l'Empereur accepte 1e projet que nous soumettons à sa sérieuse considératlon. Si ce projet ne vise pas à résoudre immédiatement le grand problème des rapports du St. Siège avec le Royaume d'Italie, il atteint, à mon avis, un but moins ambitieux mais plus pratique.

Il offre, en effet, le moyen d'arriver graduellement à une solution de la question Romaine par le lent et infaillible triomphe de ces forces morales, auxquelles le Parlement italien a fait appel dans ses votes, c'est-à-dire par l'application progressive des principes du droit et de la liberté religieuse.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV)

L. P. 22. Torino, 21 agosto 1864.

Il Generale Menabrea vi consegnerà questa lettera e vi dirà la ragione della sua venuta a Parigi.

Eccovi in poche parole, poichè scrivo pressato dal tempo, quello che avvenne dopo il ritorno di Pepoli. Si dovette rendere noto il progetto al Re e al Consiglio dei Ministri. Nel Consiglio il trattato per lo sgombro fu accettato come rappresentante la somma di quello che l'Italia spera in questo momento di ottenere. La condizione della Capitale fu oggetto di gravi osservazioni, ma non respinta; solo alcune opinioni esclusero recisamente Napoli in favore di Firenze. Veniamo al Re. Il Re accolse la clausola del trasporto, non solo con ripugnanza, ma dirò con dolore. Ebbe molte conferenze con Minghetti e con Pepoli. Parve per qualche momento alquanto scosso, poi m-ese tempo a pensarvi durante una assenza da Torino. Frattanto Minghetti fece presso La Marmora il tentativo che voi sapete. Se La Marmora, in seguito al suo abboccamento coU'Imperatoil'e, avesse accolto iJ. ;p,rogetto e aderito d'entrare nel Ministero, si otteneva e un'adesione che poteva grandemente influire sulle ulteriori decisioni di Sua Maestà e un elemento quasi indispensabile per poter vincere, con pericoli assai minori, le grandi difficoltà morali e materiali dell'impresa. Sventuratamente il tentativo andò vano. La Marmora scrisse a Minghetti di non far calcolo sulla sua entrata al Ministero e gli dichiarò che, indipendentemente anche dalla clausola sulla capitale, alla quale per vero non muoveva gravi obbiezioni, egli non credeva accettabile il trattato. Il dissenso era dunque assoluto, perchè se il Ministero non disconosce l'estrema gravità della questione del trasporto e desidera di sostituire a questo qualche altra condizione, pure crede il trattato soddisfacente e accettabile e ne assume tutta la responsabilità. Minghetti rispose a La Marmora in questo senso e cessò da ogni istanza per la combinazione ministe:Diale. * Il Re ritornò ieri a Torino dichiarò che egli accettava il trattato, ma che non poteva accettare la clausola del trasporto della Capitale nei termini in cui era posta. Egli disse sperare che l'Imperatore avrebbe receduto, doversi fare un nuovo tentativo ed essere

pronto a scrivere egli all'Imperatore. Il Re indicò il Generale Menabrea come la persona che si poteva incaricare di questa lettera. Voi conoscete il Re. Era necessario innanzi tutto di dargli una prova della lealtà della nostra condotta in questa grave questione, mostrar~li come fossimo dispo1sti a cOOJCorrere con lui nel tentativo che egli intendeva fare e con quei modi, purchè fossero concertati col Ministero, che ·egli ci indicava. Il Generale Menabrea e noi abbiamo certo sentita la gravità del mandare un membro del Gabinetto con una lettera autografa per un tentativo di esito incerto. E bisogna fare il possibile pel'ché questo viaggio rimanga ignoto. Ma orpponendoci, potevamo ingenerare nell'animo del Re il sospetto di voler condurre le pratiche per modo da porlo dinnanzi ad un'alternativa assoluta, che, forse, si poteva evitare.

Ora vedete qual'è la gravità della situazione. Il Re tenetelo per sicuro, non a<ocetta, nei termJni in cui è posta, vale a dire come una misura imminente, imprevista, immediata, la condizione della capitale. Quanto al Ministero, la sua determinazione è presa. Se l'Imperatore non transige, se il trattato deve essere qual'è, noi non assumeremo la responsabilità di rifiutarlo e ci ritireremo. Qui comincerà una crisi, non per noi, che poco importa, ma pel paese* (1). Il solo Ministero che ora ci possa succedere è un Ministero La Marmora, il cui programma per Roma espostovi dal Generale condanna questa questione a una assoluta immobilità.

Voi vedete dunque di quale importanza sia per noi la risposta che ci giungerà da Parigi.

Se l'Imperatore ha realmente desiderio di ritirare le sue truppe da Roma, dovrebbe tener conto di queste condizioni pratiche della situazione politica in Italia.

Udrete dal Generale Menabrea le idee che egli è incaricato di proporre, fra queste v'ha la proposta di sostituire all'effettivo trasporto della sede del Governo un decreto col quale si dichiarerebbe che il Parlamento siederà alternativamente, di legislatura in legislatura vale a dire per 5 anni, nelle grandi città d'Italia. Comprendo tutte le obbiezioni che si possono fare a questo progetto. Esso ha però il vantaggio che non ecciterebbe le passioni indubbiamente accese dalla questione del trasporto definitivo gettata improvvisamente nel paese, senza che l'opinione pubblica vi sia preparata. Che cosa vuole l'Imperatore? Un atto pubblico il quale provi che l'Italia si pone in misura di poter praticare la politica paziente richiesta dal trattato e prenda le disposizioni opportune per attraversare un periodo di tempo che provi la sua disposizione di eseguire il trattato. La misura proposta è di questa natura. Non la si prenderebbe per due anni soli. Essa mostra che si vogliono appagare le suscettibilità delle grandi città perchè non si prevede vicino il momento di andare a Roma, che si calcola su una aspettazione protratta. Questa misura è una preparazione al trasporto definitivo della Capitale che così si predispone avvezzandovi l'opinione, attenuando gli ostacoli. Il trasporto definitivo ne sarà la indispensabile conseguenza.

Menabrea viene a chiedermi la lettera. Non ho che il tempo di salutarvi.

IL MINISTRO RESIDENTE A CARLSRUHE, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Baden, 21 agosto 1864 (per. il 25).

Reduce ieri sera da Francfort ove ho avuto l'onore, dietro speciale e g,razioso ,invito, di aocompagna:re S. A. il Conte di Monza, partito jel'i-mattina per Hamburg e Copenhagen, profitto dell'occasione del Cav. Nigra, che ritorna oggi stesso a Parigi per far pervenire a V. E. la presente particolare, non avendo il tempo nè informazioni abbastanza sicure per trasmetterle ufficial

mente.

·(1) Ed. parzialmente in MINGHETTI, pp. 126-127.

7 -Documenti diplomatici -Serie I -Vol. V

Prima di tutto è per me ben grata occasione di constatare anche particolarmente nel modo il più esplicito quanto già ebbi l'onore di segnalare a

V. E. nei miei dispacci s.n. che l'accoglienza fatta negli Stati Badesi al Conte di Monza non poteva essere, malgrado l'incognito, più distinta e C()(l'll!Pita, né quella della famiglia granducale più cordiale, e S.A.R. me ne ha manifestato il suo pieno gradimento del quale ho già fatto parte al Barone di Roggenbach verbalmente, il quale venne a vedermi qui jeri sera, riservandomi qualora

V.E. creda opportuno darmene l'incarico, di farlo ufficialmente nel modo che mi verrà indicato.

Informazioni verbali ricevute in viaggio da personaggi politici di mia conoSiCenza mi hanno confermato che l' • entente » Austro-Prussienne, neUa fase attuale nano-Germanica, è !ungi dall'essere cordiale e dal presentare elementi di stabilità. Fui assicurato che l'Austria ha presentato in questi giorni una nota a Berlino molto accentuata circa la politica Prussiana verso la Confederazione e verso gli Stati secondarii che la compongono.

Non v'ha dubbio che l'Austria tenta assumere attualmente la parte della moderazione dopo la vittoria. Ma è dubbio assai per me se la sua influenza riuscirà a porre un margine alla influenza incontestabile della Prussia in Germania, malgrado il malcontento e l'esitazione dei Governi e Paesi confederati verso la Prussia; e ancor più dubbio se con tale tattica il Gabinetto Austriaco riuscirà a riguadagnare il terreno perduto in Germania come potenza confederata di primo ordine. La Sassonia ha già ritirato la sua proposta alla Dieta contro la Prussia e le proteste degli altri Governi, formulate nei rispettivi Parlamenti, rimarranno probabilmente senza effetto. Il Barone di Roggenbach mi diceva jeri sera essere migliore e più saggio partito tourner les difficultés lors qu'on n'est pas assez fm·t pour les surmonter e la proposta Badese di un Governo provvisorio rappresentato dalla Prussia, dall'Austria e dalla Confederazione sarebbe il mezzo più pratico e favorevole per la futura costituzione dei ducati come stato germanico indipendente sotto la sovranità del Duca di Augustenburg, e pel trionfo finale di fatto dell'idea nazionale. Questa proposta Badese non sarà però presentata alla Dieta senza il previo assenso ed accordo delle due grandi potenze confederate; si spera inoltre, non :so con quale probabilità, che Io Schleswig-Holstein potrà rpronw1ciarsi, cercando una formola accettabile anche per l'Austria, quella per esempio degli Stati del Paese legalmente riuniti, per far votare da essi la scelta del futuro Sovrano.

Mi riservo di assumere informazioni più certe e comunicarle a suo tempo a V. E. sugli Stati Meridionali della Germania; dai dettagli ricevuti, per quanto vaghi sinora, nella Baviera e nel Wurtemberg, non mi sembra che il vento spiri più favorevole all'Italia.

M'è stato assicurato che il Re di Wurtemberg ha testè decorato della Gran Croce di Suo ordine il Ministro di Napoli in Baviera, non essendovi un rappresentante dell'ex Re di Napoli a Stuttgard; e quanto alla Baviera, il partito ultramontano ed austriaco, capitanato dal Principe Luitpoldo zio del giovane Re, sembra preponderante in questo momento.

La riunione dei Parlamenti nei due Paesi potrebbe però non solo attestare queste tendenze delle due Corti, ma modificarle più o meno radicalmente

in senso contrario. Specialmente nel Wurtemberg ove nelle poche sedute della Camera, che hanno seguito l'avvenimento al Trono del nuovo Re, questa ha manifestato sentimenti e tendenze liberali, delle quali sarà ben difficile di non tener conto.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

(AP; ed. in MINGHETTI, pp. 126-128)

L. P. Torino, 22 agosto 1864.

Ecco in breve lo stato delle cose. Il Re dissemi che, ripugnava ad accettare la dausola. Ac,cetta però i,l trattato anche nonostante la abbiezione La Marmora, e non ha pronunziato il rifiuto assoluto. Ma si poteva egli ragio

nevolmente disdire il tentativo di un temperamento? Toglier la clausola dissi parermi impossibile, differirla diffi.chl:~ssimo, rperché era contraa-Jo allo scopo che si proponevano. E se si trasportasse intanto il Parlamento? sarebbe un avviamento. Ti .r.tcordi che la prima volta era stato anche il tuo pe111Siero? Ora credo più difficile rimetterlo in campo, ma infine ripeto sarebbe stato ingiusto negare quest'ultimo tentativo. E ciò tanto più che essendo noi, come ti avrà detto Peruzzi, decisi di andarcene bisogna aver esaurito ogni prova. Non dimentichiamo mai che è il Re che ha fatto l'Italia e che la tiene unita. Ammesso dunque ciò, fu mia cura di mostrare al Re che, se voleva farsi il tentativo doveva esser personale, poiché il_ Ministero era impegnato in questo concetto. E il Re scrisse currenti calamo una lettera convenientissima, (1) nella quale il ne brule pas les vaisseaux, ma dice che se si potesse trovare una soluzione più facile, e ,che urtasse meno la suscettività delle antiche proV!incie ne sarebbe contento. La lettera comincia così: • Je croyais presque que Votre Majesté m'avait oublié et avec moi la cause italienne; ma1s ce que Pepoli m'a rapporté me prouve le contraire. Je lui en exprime toute ma reconnaissance, et je suis sùr que les Italiens, etc. •. C'è proprio l'impronta della sua personalità, e carattere. Venimmo poi al messo. Proposi te, Ma il Re mi disse allora avergli tu detto che l'idea era stata messa in campo da te pel primo, (si vede che ciò gli era fisso nella mente) e ne concluse che per questa parte tu non avresti avuto una posizione conveniente. Proposi Nigra; ma il Re che lo ha poco nel suo libro, me lo escluse subito. Allora io dovetti a mia volta studiarmi di indicare altri possibili. Finalmente mi disse: • Poiché Menabrea va a Chambéry a trovare sua madre che si è rotta un braccio mando lui; a ciò non mi opposi, tanto più che Menabrea è uomo sul quale si può fare assegnamento, una volta bene intesi prima. Solo dichiarai che non doveva metter bocca sul trattato, ma solo sulla ,clausola e come espressione dei sentimenti del Re ». Questi ne convenne subito, e fu allora che disse • Intendo che il trattato lo firmi Pepoli •. Il Re è pieno di speranza che si trovi un temperamento. Io ti confesso che ne dubito molto e quasi direi ne dispero. Menabrea sa tutto, ed è perfettamente d'accordo di non dividersi da noi nel rinunziare. Quanto al Re, io ,credo 'che se non si trova un temperamento, esiterà molto, non si rifiuterà. Tu mi scrivi per gli articoli dei giornali. Non preoccupartene.

L'idea è grandiosa e farà la sua strada; io non temo le prime calunnie, le prime ire, i primi sarcasmi; tutte le idee di tal fatta cominciano dall'essere disprezzate, ma finiscono per trionfare.

Ti ringrazio del segreto assoluto: è comune interesse, è doveroso verso il Re e la Patria. E stiamo saldi al motto fais ce que tu dois, advienne que pourra *. Nessuno sa nulla qui di Menabrea.

P. S. Leggi il Pungolo di Milano di ieri. Quello sì che mi fa non poco piacere perché batte a segno. Se tu hai relazioni con esso bisognerebbe farlo...* (2).

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BUCAREST, STRAMBIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 10. Bucarest, 23 agosto 1864 (per. il 3 settembre).

Al principio di luglio p. p. giungeva in Bucarest il Conte Arturo Scherrthoss, emigrato ungarese, da molti anni stabilito a Parigi colla propria famiglia e fruente della protezione francese, venuto per diporto in Oriente (nel mentre la di lui moglie erasi recata in Ungheria per sistemare interessi comuni) e qui particolarmente per fare a questo Governo proposte d'imprestiti e dj altre operazioni finanziarie per conto della Banca Generale Svizzera.

Il Conte Scherrthoss trovandosi già in relazione con alcuni valachi, da esso conosciuti all'estero, non si tardò a sapere che il medesimo, che d'altronde non se ne infingeva, era in istretti rapporti col Generale Klapka ed aveva fatto con lui la guerra insurrezionale e quindi, specialmente dalle persone di Governo, si volle supporlo incaricato di missione od azione politicn in rapporto col movimento r<ivoluzionario che si ,credeva stessero p;reparando in paese parecchi capi venuti dal di fuori, alcuni dei quali, scoperti ed arrestati, avevano già cagionato un'31Pprensione esa1geJ:"atissima e SiPinto questo Governo a quella reazione che si fa ogni giorno più violenta e conseguita probabilmente non solo dalla paura e dal sentimento della propria debolezza, ma sì forse ancora da impegni stati assunti in Costantinopoli dal Principe Couza coll'Ambasciatore di una delle vicine Potenze od almeno dal desiderio di cimentare con fatti quella perfetta intelligenza che si è stabilita fra S.A. e l'E.S. con dimostrazioni, anche in seguito ripetute da una parte e dall'altra, di viva personale simpatia.

Ma il contegno del Conte Scherrthoss, che fu anche a me particolarmente raccomandato da amici miei, fu sì prudente, tanto moderato il suo linguaggio e riservate le relazioni, non ricercate, che contrasse con alcune persone le più distinte di questa città, che pareva che i sospetti fossero affatto cessati, specialmente dacchè io aveva avuto l'occasione di dare, sul conto del medesimo, le più complete e tranquillanti assicurazioni al Principe ed al suo primo Mi· nistro; anzi, e per l'assenza del mio collega di Francia, non mi ero rifiutato di presentarlo io stesso a questo ultimo che fece buon accoglimento alle ài lui proposizioni e lo interessò a far qui spedire al più presto l'agente speciale che il Conte annunziava sarebbe stato incaricato di negoziare e conchiudere l'imprestito, se in principio ammesso, non potendo egli più a lungo qui rimanere. In base a queste prime intelligenze vi fu scambio di telegrammi fra il Scherrthoss e la Banca Svizzera ed uno dei direttori di questa partì anzi per Parigi, onde ac,cordarsi col Credito mobiliare, allo 1:>copo di far in comune l'operazione, che qui avrebbe conchiuso certo Signor Morel, già conosciuto a questo Governo e la cui prossima partenza a questa volta veniva annunziata.

Approssimandosi per conseguenza il momento in cui il Conte Scherrthoss avrebbe lasciato questo paese per far ritorno in Francia, scrisse egli al Signor Cogalniciano per esprimergli il desiderio di poter avere l'onore, prima di partire, di presentare i suoi omaggi al Principe Regnante, accompagnando questa domanda con espressioni molto riverenti pel Principe ed il suo Governo.

Il Ministro non tardò a recarsi all'albergo del Signor Scherrthoss per fargli una visita personale e sapere in pa~ri tempo che S.A. l'avrebbe ricevuto con piacere l'indomani alle ore due.

Ampiamente soddisfacente fu l'accoglimento che il Principe fece al Conte, in udienza che durò quasi un'ora e mezza. Dimostrò S.A. di udire di buon animo l'espressione dei sentimenti del Generale Klapka ed altrettali ne esprimeva per lui e per i compatrioti suoi, a favore dei quali protestava di tutte le sue simpatie. Parlò quindi con espansione delle condizioni generali della politica, delle difficoltà della sua posizione, dei preparativi militari che faceva in vista di attese eventualità e delle sue disposizioni favorevoli alla causa dei popoli contro una Potenza nemica a tutti e che importava sommamente di distruggere; strinse infine la mano al Conte e lo invitò con istanza, dacchè il medesimo aveva annunziato che non sarebbe partito che fra una settimana, a fargli ancora una visita, dicendogli che l'avrebbe rivisto con molto piacere e più perfetto se pur io fossi andato con lui, nel corso della conversazione essendosi pur parlato di me e, da parte di S.A., in modo a far credere che più cordiali ed onorevoli non potessero essere le relazioni dell'Agente d'Italia col Principe di Rumenia.

Tre giorni dopo il Conte Scherrthoss riceveva all'albergo da un agente, in nome del Prefetto di Polizia, l'ordine verbale di partire dai Principati nel termine di 48 ore, quale ordine veniva il dì appresso rinnovato per iscritto, !§iusrta la domanda del Conte, con lettera del Prefetto di Polizia, in lingua valaca, dopo che il Signor Scherrthoss si fu invano rivolto a S.A. per esprimerle il suo sdegno e chiederle direttamente pronta soddisfazione dell'insulto che gli era stato fatto brutalmente e per abuso audace di potere, non avendo egli fornito neanco un'ombra di pretesto.

Nè si cercò di ottenere il preventivo assenso dell'Agenzia di Francia, nè a questa si pensò nemmeno di dar avviso della misura che era stata presa contro un suo protetto, munito di un passaporto stato rilasciato dall'autorità francese. L'allievo Console, Signor Boyard, Reggente l'Agenzia suddetta, cui il Scherrthoss s'è rivolto per chiedere l'appoggio della sua protezione legittima, intervenne, ma senza successo, sia per far rivocare la misura, sia almeno per ottenere una dilazione che gli desse tempo di prendere gli ordini del suo Governo.

Il Conte, che non era disposto ad accettare favori, partì nel termine prescritto, cioè il 16 corrente, per Costantinopoli onde ricondursi di là, per la via di Torino, a Parigi, dopo aver lasciato al Consolato di Francia una sua formale protesta.

Il Reggente l'Agenzia di Francia spedì rapporto di quanto successe a S.E.

il Signor Drouyn de Lhuys ed il Signor Scherrthoss, che era in massimo grado

sdegnato per l'ingiuria che gli fu fatta, mostravasi deciso a fare ogni passo

e trar partito delle alte ed estese sue relazioni perehè questo Governo venga

costretto a dargli conveniente soddisfazione dopo •Che l'avrà data al Governo

di Francia.

Questo avvenimento produsse molta impressione in paese, ma, debbo dirlo,

gradevole, specialmente ai miei colleghi. Sperasi così che venga reso manifesto

e notorio che il Principe Couza, nel·l'ebbrezza de' suoi successi e nella vertigine

del suo potere assoluto, non sia per rispettar più affatto, quando malamente

creda che ciò possa convenirgli, nè i diritti altrui conseguenti dai trattati e

dalle capitolazioni, nè i riguardi stessi dovuti ai Governi protettori ed ai loro

rappresentanti, siccome ora usò colla Francia stessa, che gli rese pur da poco

sì grande servizio. Sperasi conseguentemente che i Governi esteri ed or prima

ài ogni altro quello di Francia voiTanno provvedere perché si ponga freno

agli arbitri.

Io non ebbi ufficialmente ad intervenire, nè gli offesi personali riguardi a

me più particolarmente dovuti consentivanmi d'interpormi altramente.

Venne da me, in mia assenza, il Signor Baligot, Segretario del Principe, che andò pure al Consolato di Francia, allo scopo di dichiarare che S.A. ed i Ministri furono estranei ad una tale determinazione dovuta alla sola iniziativa e responsabilità del Prefetto di Polizia, cui si dovettero accordare ampie facoltà, che corrispondessero al dover suo di tutelare e garantire la sicurezza dei Principati. Dal canto suo il Prefetto di Polizia, Signor Marghiloman, deplorò al Consolato di Francia la misura che era stata presa e ch'egli disse aver dovuto eseguire per ordine espresso del Principe. Il Signor Cogalniciano poi si fè premura di venire da me per protestare di essersi opposto alla misura, stata ordinata quindi direttamente da S.A. per suggestione del Baligot, il quale eserciterebbe attualmente nell'anima del Principe la più perniciosa influenza, i Ministri essendosi ora anzi collegati per trovar modo di far allontanare un tal uomo.

Quindi menzogne e perfidie d'ogni parte.

Il Ministro protestommi pure essere lontano dal vero che le relazioni che il Signor Scherrthoss ebbe meco siano state contemplate, siccome perfino si disse, nella decisione stata presa contro il medesimo, sebbene piuttosto quelle che stabilì nel paese con persone appartenenti all'opposizione, quasichè attualmente ve ne esistestsero altre, all'infuori della cerchia degl'impiegati del Governo, e denunzie venute da Costantinopoli, ciò che io sono persuaso non esistere affatto, e deduzioni varie, alcune delle quali trovai le più ridicole, che avrebbero formato la convinzione della missione e dell'azione politica attribuita al Scherrthoss. Insomma niun fatto positivo che possa almeno attenuare l'odiosità e la brutalità della misura che è stata presa contro un personaggio onorevole che il Governo rumeno ha trattato come un vagabondo, violando il diritto delle capitolazioni, provocando una Potenza la cui alta influenza spiegossi in modo benefico per questo paese e facendo sfregio all'Agente di un'altra che, per quanto fu possibile, sempre si mostrò pure benevolo ed amico.

Dissi al Signor Presidente del Consiglio che questi sono atti di un Governo che impazza e vuoJe andaire a rovina.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI

T. 332. Torino, 24 agosto 1864, ore 8,50.

Payez immécliatement au 1comte Schertoss qui doit partir aujourd'hui pax Messageries Impériales 1000 francs, qui lseront ioi remi:s à votre ptère. Le comte Schertcss S:è trouve à l'Hotel Missiri.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI

D. s. N. Torino, 25 agosto 1864.

Par Votre dépeche confidentielle du 10 de ce mois (1) Vous m'avez rendu

compte des entretiens que vous veniez d'avoir avec S.A. Aali Pacha au sujet

de l'admission du représentant d'Italie dans les conférences relatives au Liban.

En meme temps vous m'avez communiqué copie de la réponse de S.A.

aux communications que d'après les instructions de Son Gouvernement, S.E.

l'Ambassadeur de S.M. Britannique avait adressées à la Sublime Porte pour

appuyer notre demande. Vous sentirez M. le Comte combien j'ai du etre péni

blement surpris des fins de non recevoir que le Gouvernement Impérial oppose

à l'exercice d'un droit que son évidence devrait mettre à l'abri de toute con

testation.

Si jamais nous pouvions nous attendre à quelque résistance ce n'est certes

pas au nom des stipulations internationales dont le sens est trop clair pour etre

méconnu de la part d'une Puissance amie et qui a le plus grand ·intéret à ne

pas affaiblir les garanties que lui assure le concert Européen tel qu'il est établi

par le droit public en vigueur.

En effet pour écarter notre coopération dans les affaires du Liban S.A. Aali Pacha est forcé de donner au traité de Paris une interprétation qu'il ne comporte pas et qui, si elle était admise, pourrait rendre bientòt illusoires les dispositions tutelaires qui en forment le principal objet.

Dans l'opinion de S.A., si j'ai bien saisi sa pensée, le traité de Paris aurait expressément désigné les questions dont les puissances signataires de cet acte sont appelées à connaitre. Ainsi la question de Syrie et du Liban n'étant pas indiquée elle entrerait dans le cercle de ces affaires intérieures qu'une des clauses du traité a formellement soustraites à l'ingérence soit particulière soit collective des Puissances. Et comme en présence de cette théorie le fait meme d'une conférence ou d'accord entre quelques Puissances deviendrait inexplicable, le Cabinet Impérial attribue sa seule raison d'etre à des circonstances exceptionnelles, c'est à dire à des droits résultants de stipulations antérieures au traité de Paris.

Je regrette M. le Comte devoir relever ancore une fois les défauts et les inconvénients de pareiHe manière de voir. Il suffit de lire sailis prévention l'article 7 du traité de Paris et de se rappeler les événements et les motifs qui en ont annoncé la stipulation pour y trouver réfutation complète du système que la Sublime Porte tendrait à faire prévaloir. Il est manifeste que loin de tracer des limites trop étroits au concert Européen dont la participation et les avantages sont garantis à la Turquie les Hautes Parties contractantes en posant comme but de ce concert, comme base de leurs droits et de leurs devo,il('s le principe de l'indépendance et de l'intégrité teiritoria,le de l'Empire Ottoman reconnaissent la nécessité de s'occuper en commun avec la Porte de toute

question qui affecterait ,le maintden de ce \l)trincipe or pour nier ce carac,tère

d'intéret général à la question du Liban, pour ,la réduire aux simples propor

tions d'une affaire d'administration intérieure il faudrait effacer l'histoire de

oes derniers temps, il faudrait oublier les complications et les périls qui en deux

dates diverses mais très rapprochées ont compromis la sécurité de la Turquie

et alarmé l'Europe. Si antérieurement au traité de Paris les Grandes Puissan

ces s'étaient entendues pour régler les affaires du Liban c'est précisement à

cause de l'intéret européen qu'elles présentaient et à cause des dangers qu'en

pouvaient surgir pour l'intégrité et pour l'indépendance de l'Empire Ottoman.

Ce n'est donc pas uniquement et •PJèincipalement en vertu d'acco!'lds précédenrts

que quelques Gouvernements sont appelés à prendre part aux règlements du

Liban mais bien comme représentants du concert Européen que le traité de

Paris a complété en y admettant non seulement les Grandes Puissances mais

aussi et avec une entière égalité de devoirs et de droits les Pu~ssances qui après

avoir concouru à la défense du territoire Ottoman assumaient l'obligation de

veiller à l'intégrité et à l'indépendance de l'Empire.

Cette conclusion est la seule qui ne répugne pas au bon droit et à la logi

que, et l'appui que l'Angleterre et la France ont accordé à nos réclamations

avec une loyauté qui les honore est une preuve éclatante de la justesse de ces

raisonnements.

Mais S.A. Aali Pacha semble craindre qu'en introduisant un élément nou

veau dans la discussion d'arrangements aux quels noUIS sommes demeurés étran

gers on pourrait peut-etre 'courir le risque de troubler la marche dels délibérations

qu'il y aurait lieu d'adopter. Nous aimons trop à rendre hommage à la perspi

cacité et à la droiture de Son Altesse pour ne pas étre [Jer:suadés que quelques

instants de réflexion ne suffisent pour dissiper des doutes que rien dans notre

conduite ne saurait autoriser, et qui feraient un tort gratuit à notre intelligence

et à notre modération.

Si, par des circonstances indépendantes de notre volonté et contre lesquel

1es nous avons réclamé, nous n'avons pas p11is part dans 1a question du Liban

aux délibérations précédentes des Puissances signataires du traité de Paris nous

n'en avons pas moins suivi avec tout l'intéret qu'elle mérite les phases de cette

affaire, et l'expérience du passé peut nous mettre à méme de preter aux tra

vaux de la Conférence un concours d'autant plus utile que notre opinion est

plus libre, et que pour conséquent nous ne pouvons avoir d'autre désir que

d'aider à concilier les divergences qui pourraient se produire.

II est M. le Comte une dernière observation que je ne saurais passer sous

silence.

En reconnaissant peut-étre qu'aucune objection de principe ne pourrait infir

mer notre droit S.A. Aali Pacha se préoccupe de l'intention qui lui avait été

manifestée par la Représentanf de quelque Puissance de ne pas assister à la

Conférence danis le cas où le représentant de ntaUe y serait adm.is.

Nous avons peine à croire qu'une puissance quelquonque veuille renoncer

à l'exercice de ses droits plutòt que de faire tréve à des susceptibilités qu'une

juste appréciation des circonstances doit condamner.

Mais en tout cas, et vous l'avez déjà remarqué avec raison, la Conférence ·étant ouverte à toutes les Puissances signataires du Traité de Paris, la Sublime Porte ne saurait etre aucunement responsable de l'abstention volontaire de quelqu'une d'entre elles, tandis que nous serions certainement fondés à la rendre responsable d'un refus qu'elle ne peut nous opposer sans violer notre droit.

J'ose me flatter, que ces réflexions sur lesquelles je vous recommande d'ap[peler l'attentlion :}a pJus sérieuse de S.A. parviendront encore à modlifier les décisions qu'elle vous a annoncées.

Mais si ·cet espoir était déçu vous dev~riez suivre, en protestant :l.es illiStructions que je vous ai transmises. Je vous autorise, si vous le jugez convenable à donner lecture de cette dépeche à S.A.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Londra, 25 agosto 1864.

Dal mio ultimo dllispaccio confidenziale (1) V. E. avrà veduto qual sia stato il risultato del mio soggiorno a Woburne Abbey, e valendomi ora della maggior libertà che mi offre una comunicazione particolare, mi pregio di farLe conoscere che non ho perduto la più piccola occasione per esporre a Lord Russell di quanta importanza fosse per l'influenza inglese in Italia, il non abbandonarci nella presente questione degli accordi per gli affari del Libano. Sapendo ciò che S.S. aveva detto al Marchese d'Azeglio pochi giorni prima a questo riguardo, rimasi sorpreso di trovare in lui, se non una spiegata resistenza ad

assecondar'Ci, certamente una evidente rHuttanza che tradivasi in ogni più piccolo suo atto. Grazie senza dubbio a recenti informazioni che aveva appunto allora ricevute da Sir H. Bulwer, una tale sfiducia sulla nostra politica in Oriente, soprattutto dopo alle reiterate nostre dichiarazioni, mi colpì talmente che, senza averne avuta dalla S.V. l'autorizzazione, credetti però di dover prendere sopra la mia responsabilità di dargli lettura del dispaccio da Lei rivolto al Conte Greppi, in cui, senza ambagi e dissimulazioni, è tracciata al nostro Rappresentante a Costantinopoli la condotta che deve tenere. Io sono in massima d'avviso che quando comune è lo scopo, non si può usare politica migliore della franchezza, e mettendo in pratica un tal principio, diedi prova a Lord Russell di quanto ingiusti e infondati fossero i suoi sospetti, o per meglio dire le insinuazioni di Sir Henry Bulwer.

Un sentimento poi oltremodo penoso io provava quando, come già ebbi l'onore di scrivere alla S.V., Lord Russell mi diceva che non avevamo diritto alcuno di protestare contro alla nostra esclusione da quegli accordi che si prenderebbero pel Libano.

Allora, quasi a rischio di farmi accusare di soverchio ardire, io chiedeva con qualche vivacità a S.S. a che cosa secondo lui, anche tacendo di qualunque altra considerazione, avrebbe servito il sangue da noi sparso in Crimea e la nostra partecipazione al Trattato di Parigi. Credo sia stata una circostanza as,sai favorevole, che mi si sia presentata quella opportunità di poter avvicinare il Primo Segretario di Stato per gli Affari Esteri nell'intimità della vita privata, per avere campo così di dirgli quelle verità cui non è sempre agevole esternare in un'udienza ufficiale, ed essere quindi in grado di dissipare la cattiva impressione che le ultime comunicazioni di Sir H. Bulver avevano evidentemente prodotto sull'animo suo.

Lord Palmerston è tuttora assente di Londra ed è andato, come Lei avrà veduto dai giornali, a fare una visita ai suoi elettori. Il suo Segretario particolare, ad un tempo suo nipote, è però aspettato quest'oggi. Egli è un giovane d'ingegno, con il quale son legato in amicizia, e comincerò a trattare la questione con lui.

Lord Russell nei giorni che passai a Woburn, m'intrattenne frequentemente delle varie questioni che interessano il nostro paese, e continuamente, come già notai nel mio dispaccio, in tutte le sue parole traspariva, suo malgrado, il sospetto che, massime per ciò che ha tratto alla questione d'Oriente, noi andassimo sempre a rimorchio della Francia, e su questo punto sostenni con

S.S. una discussione vivissima.

Sulla questione Italiana in generale poi, Lord Russell si esprimeva con molta simpatia, ma anche qui l'incubo dell'influenza francese vi faceva di tanto in tanto la sua apparizione, ed a questo riguardo, le mie parole non potendo avere quell'importanza che avrebbero avuto in bocca al Rappresentante ufficiale del Re, mi è stato lecito di ragionare più liberamente dei veri sentimenti che animano il paese dal Primo Ministro all'ultimo cittadino, mostrando da quante difficoltà e pericoli fossimo circondati, e ciò non ostante quanti progressi avessimo compiuti nel breve giro di pochi anni.

Relativamente agli affari di Roma, S.S., non vedendo per ora l'opportunità dì scioglierli, era d'avviso si dovesse trasportare la capitale a Firenze. lV!a

sulla mia osservazione, si convinse però della cattiva impressione che una tale misura produrrebbe nel paese, potendo questo far nascere il tin:ore che, pel momento almeno, si rinunziasse a tentare di realizzare il più ardente voto di ogni Italiano, di stabilire cioè la sede governativa nell'antica e gloriosa Eterna Città, sola nostra capitale possibile. Riassumendo infine i miei discorsi, io terminava col dire che speravo non essere lontano il giorno in cui, ottenuto il conseguimento dei nostri voti e diventati forti e potenti, potessimo non già far nascere il sospetto all'Inghilterra di parteggiare per una politica qualunque in ostilità con essa, ma ispirare al contrario una tale fiducia, da essere un elemento di conciliazione tra quei due principii disgraziatamente così spesso in opposizione rappresentati dalla Francia e dalla Gran Bretagna.

Ritornato a Londra, quantunque già verbalmente ne avessi fatto parte a Lord Russell, credetti tuttavia conveniente di comunicargli ufficialmente che il Principe Umberto, a cagione di impegni presi con sua sorella la Principessa Clotilde, non poteva anticipare la sua venuta più di quanto aveva stabilito, ed esprimere io perciò fin d'ora a nome di S.A. tutto il dispiacere che avrebbe provato se questa cireostanza fosse per impedirgH di vedere S. M. la Regina ed il Principe di Galles, che sarebbe stato ansiosissimo di poter entrambi ossequiare.

A taluni potrà parer strano che la Regina non sia per ricevere il Principe Umberto a Balmoral, ma la vera ragione ne è la seguente.

Questo castello è dei più ristretti, e S.M. ha l'abitudine di vivervi in modo affatto privato, circondata appena dei Membri più prossimi della Sua famiglia. Finora essa non vi ha mai ricevuto nessun Principe straniero, e non vorrebbe stabilire un precedente che sarebbe per riuscirle di grave incomodo per l'avvenire. Inoltre, stante la distanza considerevole a cui trovasi Balmoral, S.M. non potrebbe accordare una semplice udienza al Principe Umberto, ma dovrebbe invece offrirgli l'ospitalità, insieme al suo seguito, cosa che non potrebbe fare convenientemente a motivo della ristrettezza e del carattere del tutto privato di quella residenza. Ho saputo quest'oggi che il Principe e la Principessa di Galles non limiteranno il loro viaggio alla sola Danimarca, ma andranno anche a Stoccolma, Pietroburgo, Vienna, Berlino e forse Parigi. Lord Russell era ostilissimo a questo progetto di voler visitare le due capitali germaniche, ma essendovisi il Principe ostinato, il Segretario di Stato per gli Esteri dovette allora pregarlo di estendere il suo viaggio alle città principali del continente, onde diminuirne l'importanza. Questa risoluzione di S.A. comparisce agli occhi di tutti come la cosa la più inopportuna. Il Principe conduce seco un numerosissimo seguito, composto delle persone le più ragguardevoli della sua Corte.

Prima di por termine a questa mia ormai prolungata corrispondenza, m'incorre l'obbligo di rettificare un'inesattezza nella quale sono caduto in una delle precedenti mie lettere. Per un errore, della pe~sona che me ne informava, io nominavo alla S.V. il Signor Gingo, come il Rappresentante del Messico che da Parigi doveva recarsi a Torino ad annunziare l'avvenimento al Trono dell'Imperatore Massimiliano, mentre avrei dovuto dire Hidalgo. Nel chiederLe scusa, Signor Cavaliere, per questo involontario equivoco di nome, posso ora comunicarLe alcuni cenni che mi furono riferiti su questo signore.

Esso pare non goda un'ottima fama nel suo paese, e vi è tenuto principalmente in conto d'intrigante. Lasciò da lungo tempo il Messico e visse per molti anni in !spagna, dove divenne l'amante della Duchessa d'Alba, la quale morendo lo raccomandò alla sua sorella l'Imperatrice Eugenia. Sarebbe solo mercè l'intervenzione di quest'ultima che egli avrebbe ottenuto di essere nominato a r31Ppresentare ilnuovo LmjperatOJ."e a Par1gi. Intorno a tale a11gomento, sono ino~tre in grado di annunziarLe che la Francia lavora possentemente per che 1'Inghilterra non s'astenga più a ll.ungo dal riconoscerlo. Lord RUISseLl mi disse che molto probabilmente la questione sarà di nuovo agitata al ritorno della Regina da Balmoral. Ove venisse sciolta favorevolmente il diplomatico che verrebbe mandato al Messico. riceverebbe il grado d'Inviato Straordinario.

Le notizie politiche del resto scarseggiano grandemente. Lord Palmerston dichiara a tutti che il miglior modo nelle circostanze attuall.i di govertnru'e il paese è di • Let things alone • all'interno come all'estero e per ora il solo interesse pare essere concentrato nello studiare i mezzi di prevenire il rinnovamento degli scandali, che recentemente disonoravano l'Irlanda e le sue autorità.

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI, MENABREA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in MINGHETTI, pp. 132-135 e in BASTGEN, pp. 337-339)

L. P. Parigi, 26 agosto 1864.

Come ve lo dissi col mio telegramma di quest'oggi, è impossibile di conservare l'incognito a Parigi, a tal segno che il giorno stesso del mio arrivo due sollecitatm·i seppero scoprirmi al mio albergo. Ciò essendo, mi sembrava sconveniente assai di non andare dal Principe Napoleone, e non avrei potuto astenermi dal vedere il Principe Umberto che arriva domani; in vista di queste considerazioni, e preso l'avviso del Nigra, mi recai quest'oggi dal Principe l\i-apoleone, persuaso che egli nulla sapesse dei nostri affari. Quando mi presentai a lui dicendo che io ero venuto a Parigi per diporto, egli rispose: et pour d'autres afjaires très sérieuses; e quindi, senza lasciarmi nulla aggiungere, egli entrò in minuti particolari sulla questione, e dal suo discorso mi accorsi che egli era stato informato di tutto dal Pepoli e posteriormente da La Marmora. Esso sapeva che il Re faceva qualche resistenza, ed allora mi soggiunse:

• si vous croyez obtenix quelque chose de plus de l'E:tnjpereur, vous vouls trompez; le premier mouvement de l'Empereur est toujours le plus large et le plus généreux; si on lui donne le temps de la réfiexion, il trouve des inconvénients là où auparavant il n'en avait pas aperçu. Méfiez vous des retards, et surtout des gens qui l'entourent aujourd'hui. Ils ne savent rien, mais lè jour où il soupçonneront quelque chose ils feront le possible pour paralyser cette affaire. Le mot de changement de capitale qui effraye tant le Roi n'a pas toute la portée qu'il croit. A peine le traité sera-t-il connu, que le trouble se mettra dans la Cour de Rome, et bien des événements que vous ne prévoyez pas se dérouleront avec une célérité inattendue. Ne perdez donc pas de temps à négocier, hàtez la solution de cette affaire, et surtout que le Roi ne soit pas compromis dans sa popularité, et qu'on ne puisse pas dire qu'il a abandonnée la question de Rome pour TUJrin. D'ailleurs il y a rrumière et manière de transporter une capitale. Vous laisserez les administrations a Turin: il suffit que le Roi, le Parlement, et les Ministres soyent dans la ville que vous désignerez pour la capitale. L'évacuation de Rome serait accueillie avec grande faveur par toute la partie libérale de la France; surtout en Angleterre, cette question résolue suffirait à elle seule pour rétablir l'alliance anglaise en présence de l'union des Puissances du nord. Toutefois, malgré l'intérèt qu'a la France dans cette affaire, ne croyez pas pouvoir vous en prévaloir pour agir sur l'Empereur dont les calculs sont faits, et qui difficilement élargira davantage •.

In somma il Principe considerava il trattato Pepoli come tutto ciò che si può ottenere, ed egli non vorrebbe che si lasciasse sfuggire questa occasione, salvo poi ad interpretare il modo di trasportare la capitale; egli soggiungeva ancora: • il y aura une telle révolution dans le Gouvernement romain par suite de la seule connaissance du traité, avant meme sa mise en exécution, qu'on ne pourra songer de sitòt à quitter Turin».

Naturalmente mi sono tenuto sulla riserva quanto ho potuto, protestando però che, ad ogni modo, non avremmo mai lasciato compromettere la popolarità del Re. Il Principe mi domandò se il Principe Umberto era informato della cosa; io gli risposi che non lo credevo.

Ho tenuto ad informarvi di questa conversazione molto importante, nella quale il Principe ha cercato di farmi conoscere esattamente lo stato delle cose e delle varie influenze a Parigi. Intanto io aspetto la risposta dell'Imperatore: probabilmente non l'avrò prima di posdomani lunedì a mezzogiorno. Egli parte per Chalons col Principe Umberto. Come ve lo dissi è stato indisposto a letto, ma non pare abbia avuto nulla di serio. Osservai che nel suo gabinetto vi era gran fuoco acceso, prova che non si sentiva bene. Domattina molte persone andranno a ricevere il nostro Principe al débaTcadère, ed io non posso dispensarmi di essere del numero.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 64. Parigi, 27 agosto 1864 (per. il 29).

Come già ebbi l'onore di :mnunziare all'E.V. per telegrafo, S.A.R. il Principe Umberto giunse questa mattina in Parigi aJ.le ore dieci e un quarto (2), dopo

un felicissimo viaggio. Io mi era recato ad incontrare S.A. alla frontiera belga.

Alla stazione di Parigi aspettavano il Principe di Piemonte le LL.AA.II. il Prin

cipe Napoleone e la Principessa Maria Clotilde, il Generale Mollard, Ajutante

di campo dell'Imperatore, il Principe Poniatowski, Scudiere, il Visconte di

Paiva, Ministro di S.M. Fedelissima, ed i componenti tutti questa R. Lega

zione. S.E. il Conte Sclopis ed il Conte Menabrea, qui di passaggio, erano pure

presenti all'arrivo di S.A.

Il PrinciJpe fu condotto dalle LL.AA.H. al Palazro Reale, e poco tempo dopo si recò al castello di St. Cloud a fare visita alle LL.MM. l'Imperatore e l'Imperatrice.

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MlNGHE'ITI

(AVV) (1)

L. P. Bologna, 27 agosto 1864.

Incomincio a ringraziarti della premura con cui mi tieni ragguagliato di quanto succede a Parigi: tu puoi credere se io abbia l'animo agitato perché si tratta della sorte d'Italia. Io però spero assai: lettere che ricevo da Parigi mi avvisano che il Governo Imperiale è irritato contro Roma per l'affare Coen: pure questa irritazione varrà ad otteneroi patti migliori: forse abbrevierà il tempo della occupazione francese, forse farà sì che il Re otterrà, se non tutto, almeno parte del suo intento.

Ma qualora però, contro ogni mio desiderio, l'Imperatore non aderisse al desi.derio del Re, prima che questi risponda il no fatale, desidero vederlo e parlargli di nuovo, e credo che farete ottima cosa a fargli avere un colloquio con Cialdini: questi è disposto, a quanto mi disse, d'affermargli senza reticenze la necessità di mutare capitale, e mostrargli che non è possibile fare una politica audace contro l'Austria senza farla precedere da quella misura.

Io credo che il buon senso delle antiche Provincie, se la questione diventa militare, si piegherà ad una misura adottata nell'interesse del paese intero.

E a proposito di Cialdini ti dirò che egli è sdegnatissimo contro la Rovere, che gli inviò, a proposito di un tiro di pistola a Ferrara, una rimostranza scortese.

Egli mi disse che, se la Rovere continuerà ad essere Ministro, sarà costretto a rassegnare le sue dimissioni.

Ma sopra Cialdini parleremo più a lungo, e credo che, se succede un grande mutamento o si adotti qualche grande misura, potete fare grande assegnamento sopra di lui.

Ti farò ridere mostrandoti alcune lettere di Torino. Mi scrivono che sei morto e si meravigliano che il puzzo non giunga fino a Bologna. Io però non sento venire da Torino altra fragranza 'che quella delle rose d'Imene. Tua madre fu malata: ora sta meglio. Fui a trovarla e vidi l'Alma pienamente rassicurata.

Ti prego continua a telegrafarmi. Per verità il tempo non mi parve mai così lungo. Ringrazia Emilio del congedo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 343. Torino, 28 agosto 1864, ore 15,20.

D'après nos rapports le chef de brigands Croceo s'est constitué prisonnier aux gendarmes pontificaux à Anagni. Le jour suivant il était à Rome

dans la caserne des gendarmes près de la porte du peuple d'où il devait passer cl8ns l:::s pi·ison~ nm;;celle:o. On craint qu'on le fasse partir avec un pas,seport romain. Veuillez en prévenir le Gouvernement impérial et tàchez d'en obtenir l'extraditiOD (1).

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in MINGHETTI, p. 136 e in Mori, p. 226)

T. Parigi, 28 agosto 1864 (3).

D'après mon impression, Empereur maintient projet si nous l'acceptons; mais je crois, qu'au moins pour le moment, il tache d'avoir bon prétexte pour continuer dans le statu quo.

sollecitò l'invio dei documenti relativi da presentare al Governo imperiale.

• Le voyage du Roi de Prusse à Vienne, voyage qui, assure-t-on sera suivi de celui de l'Em

pereur d'Autriche à Berlin, préoccupe singulièrement l'opinion publique qui, en dehors du

règlement de l'affaire Danoise, croit voir dans ces démonstrations Souveraines un nouveau gage de l'entente établie entre les Cours du Nord sur tout un système de politique à suivre dans l'avenir. Déjà plusieurs fois dans ma correspondance précèdente, j'ai eu soin de signaler à l'attention de V.E. les appréciations que l'on porte sur une alliance dont on sent instinctivement l'existence, bien plus qu'on en précise exactement les secrètes clauses. Dès le principe,!'on a parlé d'engagements pris par le Cabinet de Berlin relativement à l'intégrité des posscssions territoriales de l'Autriche. Aujourd'hui l'on croit que cette prévision n'a besoin que d'étre rectifiée dans la forme, en ce sens que la Prusse, sans prendre directement d'engagemens pour son compte particulier, aurait cependant assuré l'Autriche de son puissant concours le jouroù cette dernière Puissance, attaquée ou fortement menacée en Vénétie, soumettrait à la Diète une motion tendante à faire dèclarer la ligne du Mincio comme étant nécessaire à la sécurité de l'Allemagne. Il m'est impossible de m'assurer de l'exactitude de cette nom·elle version, mais l'intimité qui règne entre la Prusse et l'Autriche, la certitude que le Cabinet de

Vienne n'a pu vendre qu'à un très haut prix sa condescendance envers la politique Prussienne si humiliante pour les Etats Secondaires, permettent de tout supposer; et la perspective de la nouvelle forme attribuée à l'appui de la Prusse, était trop importante, pour que je ne me fisse pae un devoir de la soumettre à la haute appréciation de V. E.».

Si pubblica qui anche un brano del R. 58 del 27 agosto dello stesso Barrai (AST, Lega

zione a Francoforte).

« L'appui décisif donné a une pareille déclaration serait d'autant pl.us perfide que d'un

c6té la Prusse n'aurait pas l'air de prendre sur elle seule la responsabilité d'une rèsolution

fédérale que sa récente reconnaissance du Royaume d'Italie rendrait plus particulièrement

odieuse, et que de l'autre il aurait pour résultat de lancer contre nous tonte cette pléiade d'E

tats sécondaires qui en 1859 n'ont été retenus que par l'attitude douteuse de !ii Prusse, et

aujourd'hui, malgré leurs querelles intérieures, mettraient sans hésiter leurs forces au servlce

des profondes rancunes de l'Autriche contre l'Italie •.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO

E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI,

AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in MINGHETTI, p. 138 e in BASTGEN, p. 340)

T. 28 agosto 1864.

Prenez garde de perdre un pouce du terrain que nous avons conquis. L'abandon du traité serait plus grave pour l'Italie que toutes les difficultés de son exécution. Le Roi désire l'améliorer, mais il n'a pas refusé. Nous sommes décidés à faire tout le possible pour le mener à bonne fin.

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. CIFRATO S. N. Copenaghen, 28 agosto 1864.

On m'a confié au Ministère des Affaires Etrangères que le Ministre de Russie avait annoncé l'arrivP.e du Granduc héritier pour le l Septembre. On

m'a paru surpris d'une visite dont on avait parlé, il est vrai, dans le temps, mais dont il n'avait jamais plus été question. Si mes inductions sont justes je suis porté à croire que la visite de notre Prince peut n'ètre pas tout à fait étrangère à l'arrivée du Granduc. Dans la famille Royale de Danemark on fait certes une très large part aux inclinations personnelles. La Reine a cependant caressé l'idée de l'alliance: or comme S.M. est très remuante et qu'elle ne nous aime guère je crois qu'elle tient toujours à son projet. Je vous ai fait savoir dans le temps qu'aucun engagement n'a été pris avec la Russie. J'ai la certitude que les choses n'ont pas changé depuis lors: mais il m'est permis de supposer que la Reine n'est pas étrangère a l'arrivée du Granduc et que peut ètre elle travaille, à l'insu du Roi, dans le sens de ses propres désirs. Je ne sais rien de positif encore sur l'impression produite par le Prince, si non que sa tournure militai.re a généralement plu. L'accueil que le Roi lui a fait a été franchement cordial. Quant à celui de la Reine, il m'a paru trop prévenant et

trop mielleux pour etre de son aloi.

P. S. -J'ai eu l'honneur d'écrire à V.E. que S.M. avait daigné décorer tous les officiers de la suite de Monseigneur le Comte de Monza. Je m'empresse d'ajouter que le Roi a bien voulu m'annoncer Lui mème qu'Il aurait le plaisir de me remettre dans quelques jours la décoration de Son Ordre du Danebrog.

IL IVIINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV; ed. in MINGHETTI, pp. 136-138 e in BASTGEN, pp. 339-340)

L. P. Pm·igi, 28 agosto 1864.

Scrivo per voi e per Minghetti. Ieri l'Imperatore mi fece telegrafare da St. Cloud, verso le 5 che andassi a pranzo da lui, e se non poteva a pranzo ci andassi dopo. Benché dovessi pranzare al Palazzo Reale col Principe Umberto, tuttavia risposi che sarei andato a St. Cloud a pranzo e difatti ci andai. L'Imperatore dopo pranzo mi domandò che cosa pensava della lettera del Re portata da l\:Ienabrea (1). Risposi che gli inconvenienti segnalati dal Re, che io del resto gli aveva precedentemente indicato, erano molto serii e molto gravi. Li passai in rivista uno ad uno, e conchiusi dicendo che se la condizione del trasporto della capitale avesse potuto eliminarsi o modificarsi nel senso detto da Menabrea, il Re gliene sarebbe riconoscente e i negoziati avrebbero potuto subito conchiudersi. Ma l'Imperatore mi osservò che quella condizione appunto era la base dei negoziati, che essa solo li rendeva possibili. Del resto, diss'egli, riconosco anche io che gli inconvenienti segnalati dal Re sono gravi; non posso negarlo; in ogni caso si può tirare in là come si è, e si vedrà poi. L'Imperatore senza darmi tempo a replicare mi parlò di Tunisi, dicendomi che aveva dato ordine alla sua squadra di ritornare, e incaricandomi di darvi questo annunzio, affinché, diss'egli, anche la flotta italiana, se vuol ritirarsi, possa combinare il suo movimento con queLlo della flotta francese. Soggiunse che l'Inghilterra aveva dichiarato anche essa d'opporsi a qualunque azione od ingerenza della Porta, mettendosi finalmente d'accordo in ciò colla politica francese ed italiana a Tunisi.

L'Imperatore mi domandò poi se Menabrea era ancora qui. Gli risposi

che aspettava la risposta alla lettera del Re. Egli disse allora che la risposta

non potrebbe darla prima d'averne conferito con Drouyn de Lhuys; e mi chiese

se io sapeva quando torna questo Ministro da Laon ove è andato a presiedere

il Consiglio generale. Gli dissi che era aspettato pel 30, ma l'Imperatore parte

domani pel campo e vi rimarrà fino a sabato. Adunque la risposta non si avrà

che nell'altra settimana. Lo dissi a Menabrea per suo governo e lo feci invitare

oggi a pranzo a St. Cloud ove il Principe Umberto è invitato con tutto il segui

to e tutta la Legazione. Menabrea vedrà se può rimanere fino a quel tempo.

(ll Cfr. n. 147.

Dal linguaggio tenutomi dall'Imperatore parmi evidente che non veda con dispiacere che gli sia offerto un pretesto per restare nello statu quo; né certo Drouyn de Lhuys, il quale è già spaventato delle conseguenze future, lo dissuaderà.

L'Imperatore parte per l'Algeria verso la metà del mese venturo. Ma questo è ancora un segreto, e vi scongiuro di non farne motto. Ci va per far la parte di pacificatore; porterà l'amnistia invece della repressione.

Il Principe Umberto fece buona impressione sull'Imperatore e sulla Corte. Parte domani coll'Imperatore e col Principe Napoleone pel campo. *Vi prego di nuovo di mandarmi la G. Croce pel Generale Rolin, e aggiungo la preghiera di m::mdarmi una piccola croce per Rolin figlio, di cui troverete le indicazioni nel foglio annesso. Vi raccomando caldamente questo piccolo affare. Vi restituisco la lettera di Vimercati. Rouher per:siste a dire che se ne andrà* (1).

IL MINISTRO RESIDENTE A CARLSRUHE, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Francoforte, 29 agosto 1864.

Profitto della partenza del corriere di gabinetto per indirizzarti Eccellenza Carissima poche righe particolarmente non avendo il tempo di scrivere officialmente al nostro degno Presidente del Consiglio.

Per quanto i miei dispacci dei quali avrai per certo contezza, abbiamo segnalato al Governo del Re il ricevimento fatto nel Gran Ducato a S.A.R. il Conte di Monza, e l'accoglienza la più cordiale del Gran Duca della Gran Duchessa del Principe Guglielmo, è mio dovere il constatare nel modo il più accentuato che questo ricevimento e questa accoglienza ha oltrepassato anche la mia aspettativa, per quanto meritata e prevista.

Nelle circostanze attuali della Germania, ove Baden è isolato sempre più nella sua politica nazionale e liberale, le circostanze speciali che hanno accompagnato il nostro Principe Ereditario nel suo soggiorno, sono a mio avviso una dimostrazione politica, come un attestato di simpatia verso la Casa Savoia.

S.A.R. ne è rimasta molto soddisfatta, e se credi di farmi scrivere un dispaccio di proposito da comunicare qui, crederei sarebbe bene.

Quanto a me sono stato oltremodo sensibile al favore fattomi da S.A.R. di abitare la mia ViJila a Bade, come deil'affabiiLità e benevolenza che si è degnata dimostrarmi.

Ritorno domani al mio posto...

VITTORIO EMANUELE II AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(BCB, Carte Minghetti, ed. in Le lettere di Vittorio Emanuele li, p. 784, in MINGHETTI, p. 139, in MONTI, p. 331)

L. P. Sommariva Perno, 30 agosto 1864.

Vera o falsa la malattia dell'Imperatore, mi rincresce un poco il ritardo, temendo che esso si prolunghi, io parto. Però non perdo ancora né la fede né la speranza. I dispacci leggibili e che io saprò capire li mandi al prefetto a Cuneo. Esso me li manderà per mezzo dei carabinieri. Le cose più importanti me le mandi per lettera col mezzo dei miei camerieri che viaggeranno con la massima diligenza ed Ella fra breve avrà la risposta. Se bisogna il mio ritorno, immediatamente :partirò. Questa volta porto il mio campamento a Salese sei ore più lontano che i bagni di Valdieri, quasi sul confine francese, ove vista la lontananza contavo fermarmi un poco di più, di modo che non sarei di ritorno a Torino per domenica, domani essendo già mercoledì, però come già le dissi, se qualche affar~ mi richiama, volerò al mio posto in breve tempo. Le raccomando amorosamente il prefetto Isnardi che oggi pranzò da me e a cui diedi le buone notizie, promette e giura di mai più disertare.

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 807. Francoforte, 31 agosto 1864, ore 12,52 (per. ore 14,55).

Personne ne sait rien ici d'un accord e n tre la Prusse et l'Autriche pour demander l'exécution du traité de Zurich, seulement comme je l'ai mandé dernièrement l'on est convaincu qu'à Vienne des engagements ont été pris par la Prusse dans l'intéret de la domination autrichienne en Vénétie. J'attends autres informations plus précises et je les transmettrai.

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI, MENABREA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV; ed. in MINGHETTI, p. 140)

T. Parigi, 31 agosto 1864.

Empereur parti sans dor.:.ner réponse. Drouyn de Lhuys absent. Je vais campagne Chambéry. Je crois inutile revenir Paris. Si pourtant nécessaire télégraphiez moi.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in MINGHETTI, pp. 141-144 e in BASTGEN, pp. 341-342)

L. P. Parigi, 31 agosto 1864.

Profitto della partenza di Menabrea per Chambéry per scrivervi. La lettera del Re mi pose nel più grande imbarazzo. Dall'un lato bisognava nulla diminuire dell'importanza e della gravità degl'inconvenienti segnalati dal Re pel trasporto della capitale; sia perché in realtà gl'inconvenienti esistono e sono seriissimi; sia perché, tenendo un altro linguaggio, si diminuivano le probabilità di ottenere o l'eliminazione o la modificazione della condizione suddetta. Dall'altro lato non bisognava che l'Imperatore rcredesse che si abbandonasse il trattato, piuttosto che consentire al trasporto.

Io mi era quindi proposto di tenere la più gran riserva sia con l'Imperatore, sia con Drouyn de Lhuys, ma l'Imperatore mi fece chiamare a mi tenne il discorso che sapete. Gli dissi che gl'inconvenienti indicati dal Re erano in verità grav~issimi, e che sarebbe stato conveniente l'eliminare o H modi:ficare le condizioni nel senso esposto da Menabrea, ma mi guardai bene dal fargli comprendere che noi potessimo abbandonare il trattato. Avvertii subito Menabrea delle cose dettemi dall'Imperatore perché accomodasse il suo linguaggio in guisa da evitare che si potesse credere che per noi si volesse abbandonare il trattato.

Egli difatti nel colloquio che ebbe con Drouyn de Lhuys tenne il linguaggio che conoscete e che approverete certamente. Io per mio conto parlerò nella medesima guisa, giacché, per ora, credo non vi sia altro a fare che attendere la risposta delì'Imperatore, almeno fino al ritorno di Drouyn de Lhuys che è annunziato pel 3 o 4 settembre. Penso che, intorno al significato da darsi alla parola traspo1·to, vi è possibilità d'intenderei. Menabrea vi spiegherà il come.

Ma v'è un'altra questione che parmi non sia stata ben compresa costì, benché avessi detto a Pepoli di spiegarvela chiaramente. Se ben vi ho compreso, voi vorreste poter dire al paese: • La Francia ritira le sue truppe, o almeno piglia l'impegno di ritirarle entro un dato termine; noi pigliamo l'impegno di rispettare e far rispettare il territorio pontificio; per tenere questo impegno, trasportiamo la capitale •. L'Imperatore invece vuol poter dire alla Francia: • L'Italia trasporta la capitale; ciò significa che non pensa ad aggredire Roma, e che, se piglia impegni, li terrà; dunque io posso dal mio lato ritirare le truppe •. Qui vi è divergenza completa, e su essa chiamo tutta la vostra attenzione. Dall'un lato si vuol dire: • la Francia ritira le truppe, dunque noi tra,sportiamo la capitale •. Dall'altro si vuol dire: • l'Italia trasporta la capitale, dunque noi ritiriamo le truppe ». Non mi pare che vi sia altra possibilità di ~conciliare le due parti, se non pubblicando ad un tempo i due impegni. Se vedete altro modo, indicatemelo.

L'Imperatore è al campo, e non tornerà che sabato. Non ho dubbio che desideri il ritiro delle truppe, e sono convinto che, se avessimo potuto aspettare, il ritiro si sarebbe fatto incondizionatamente.. Ma per ciò era necessario il serbare assoluto silenzio sulla quistione romana per uno o due anni.

Voi, e il Re con voi, e il Ministero e l'opinione pubblica in Italia giudicaste che era impossibile il temporeggiare più oltre. Per ottenere più presto la cosa bisognerà quindi disporsi a qualche sacrificio.

Dissi che l'Imperatore desidera il ritiro. Ciò parmi indubitato; ma questo desiderio, non è smisurato, né tale da fargli pigliare un'ardita iniziativa, se non gli facciamo ponti d'oro. Non bisogna adunque contar troppo su questo desiderio, che può rimanere allo stato latente o sentimentale pel tempo che v'ho detto di sopra.

La grave, la seria difficoltà sta nel Re.

l'/[a co:1fido nella risposta dell'Imperatore per superarla.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 71. Berlino, l settembre 1864 (per. il 5).

Ayant dù faire hier une visite à l\1. de Balan afin de lui remettre la recommanàaHon pour les douanes que V. E. m'avait fait parvenir pour S. A. R. le Pxince Georges de Prusse, j'ai amené la conversation sur le prétendu complot découvert dans le Tyrol méridional. J'ai demandé si le Cabinet de Berlin avait quelques données sur cette conspiration dont les journaux, à la dévotion de l'Autriche, font grand bruit, en parlant d'une centaine de revolvers de cent soixante et dix fusils confisqués et qui étaient destinés à faire la conquete de la Vénétie! Je ne voyais dans cette mise en scène, qui coYncidait avec la présence du Roi de Prusse à Vienne, qu'une manoeuvre ayant pour but d'agir sur l'esprit de Sa Majesté et de la prédisposer à des concessions aux dépeas de l'Italie. Néanmoins, ces finesses cousues de fil blanc auraient porté coup si l'on ajoutait foi à des bruits propagés par quelques organes è.e la presse. Les uns prétendent que si le Cabinet de Berlin s'est refusé à garantir la Vénétie, il s'est dumoins engagé, cn cas de guerre e n tre l'Autriche et l'Italie, à donner son appui auprès de la Diète Germanique à la motion que la ligne du Mincio est nécessaire à la sécurité de l'Allemagne. Les autres vont plus loin: Un accord a.urait été conclu pour demander l'exécution pure et simple du Traité de Zurich. Je croyais de mon devoir de signaler ces bruits et le piège grossler qu'cn tendait à la Prusse.

lVI. de Balan m'a répondu qu'il n'avait aucune indication sur le mouvement projeté dans le Tyrol. Des renseignemens précis lui manquaient encore sur les entr<evues àes Souverains et de leurs Ministres à Vienne. Sans aucun doute le terrain politi.que avait été abordé dans leurs entretiens, entre autres les

négociat:ons de paix avec le Danemark, la question des Duchés et les affaires

commerciales; mais il avait l'intime conviction q_ue ces pourparlers n'avaient

eu ni le caractère, ni le but qu'il a plu aux journaux de leur attribuer.

J'ai encore dit à M. de Balan que je regrettais au moment de me rendre

en congé, de ne pas rapporter à Turin quelque faìt de nature n calmer les

défiances de l'opinion publique et qui vinssent à l'appui des protestations am3

cales du Gouvernement Prussien. Ce diplomate, pour explìquer l'attitude de

M. de Bism~rk, alléguait qu'elle tenait essentiellement à l'état de jluctuation et d'indécision des rapports entre la Prusse et l'Autriche. Il y a deux mois le Président du Conseil ne prévoyait peut-ètre pas encore la marche des événemens, et qu'entre autres il signerait à Vienne les préliminaires de la paix avec le Danemark. Les affaires commerciales elles-memes avaient !Pri:s un développement imprévu qui avait conseillé certaines ménagemens de nature à retarder un peu la signature du protocole avec l'Italie.

Puisqu'il avait de lui-méme touché à cette question, je lui ai répété c1w~ ma raisoa ne me fournissait aucun argument pour justifier la conduite de

M. de Bismark. Il m'était revenu qu'il se donnait l'air de douter d'où partalt l'initiative de:> pro[positionG. J'espérais que ce doute il ne ,l'éléverait pas en ma présence; car je devrais en faire une qucstion personnelle, et il me sera:: désorrnais irnpossible de négocier avec lui sans dresser un procès verbal de chacune de nos séances. J'avais lu dans la lettre que lui M. de Balan avait répondue à celle que j'avais écrite pour communiquer tous les documens qui se rattachent au protocole, que le Président du Conseil saurait app:;écier n;es procédés personnels et les bonnes dispositions de mon Gouverne:c:~ent. Il ne saurait en etre autrement, car, comme j'avais eu bien soin de le relever dans ma communication, les retards n'avaient point dépendu de nous; mais si nous étions toujours rpréts à signer, sans vouloir en hater le moment, nous attendrions un avis du Cabinet de Berlin auquel l'initiative devait appartenir jusqu'au bout.

Ne devant partir d'ici en congé que vers le 5, M. de Bismark aurait encore le tems de me faire connal.tre ses intentions. S'il arrivait avant mon départ, dans le but d'éviter un échange de paroles aigre-douces, à moins d'une invitation formelle j'éviterais de me présenter au Ministère.

M. de Balan comprenalt parfaitement ma position; il cherchait seulement à pallier les torts de son chef: -de simpìe apparence! V. E. voit que mon départ est de plus en plus indiqué. Tel est aussi l'avis de M. Philipsborn, qui se montre très contrarié d'étre sans instructions, et qui de son propre mouvement m'a assuré qu'il :saisi:rait la premE·re occasion favorable pour amener une conclus:on. -''.. cet cffet il :T:'a. pri6 dc lui laisscr mon adn:sse en Suisse où je me rendrai en premier lieu, et plus tard en Italie.

J'annonee donc à V. E. que, vers le 5 de ce mois, je profiterai du congé qu'Elle a bien voulu m'accorder (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 42. Londra, l settembre 1864.

J2ri sera appena mi veniva consegnata la copia del Dispaccio delli 23 agosto del Signor Conte Barrai (1) che il Cavaliere Artom a di lei nome m'inviava, mi rivolsi ad una persona di mia conoscenza d'ordinario molto bene informata, onde scoprire quanto ,,·i potesse essere di vero negl'impegni che la Prussia avrebbe presi verso l'Austria relativamente alle Provincie Venete.

Non posso ora meglio rispondere al quesito che mi vien posto che mandando la traduzione della lettera confidenziale ch'essa mi faceva pervenire stamane.

V. E. osserverà dalla natura specialmente riservata di questa comunicazione non che dai particolari che in essa si contengono, ài quanta importanza sia che nessuno sappia in qual modo io mi sia procurato questi ragguagli poiché, venendosi a scoprire la sorgente a cui li ho attinti, la persona che ora mi rese questo servigio ne rimarrebbe grandemente compromessa.

Com'Ella vede, la lettera di cui le rimetto la traduzione non parla che degli accordi presi questa Primavera.

Di quelli poi che avrebbero potuto essere conchiusi ultlmamente tra la Prussia e l'Austria non posso nulla affermare di positivo. Questa mattina però ho veduto qualcheduno che è in posizione di conoscere le comunicazioni che possono venir fatte confidenzialmente a questo Gabinetto e mi diceva che è impossibile di poter sapere fino a qual punto giungano tali impegni, ma che essi esistano, pur troppo pare non esservi il menomo dul.Jbio. Su questo particolare egli mi soggiungeva che avea veduto qualche tempo fa una lettera scritta dal Re dei Belgi ad un alto Personaggio Inglese, nella Quale S. l\;1. diceva di essere in grado di affermare che l'Austria si era formalmente impegnata a sostenere ila Prussia quand'essa venisse attaccata sul Reno, menrttre quest'ultima vicendevclmente prometteva di prendere le armi per difendere i possedimenti dell'Austria in Italia.

A complemento ddle informazioni che ho avuto l'onore di esporre fin qui, dirò a V. E. qual sia l'avviso dell'Incaricato d'Affari di Francia che andai pure a consultare.

Il Marchese di Cadore è anch'egli d'opinione che l'Austria con ogni mezzo abbia cercato ia questi ultir.1i tempi di farsi promettere dalla Prussia un appoggio armato in caso di una guerra in Italia, ma dubita molto che il Gabinetto di Berlino abbia in questo ceduto interamente ai desideri del suo alleato. Non nega che la Prussia abbia, per assicurarsi il sostegno dell'Austria negli affari dei Duc:1t.i Tedeschi, preso degl'impegni vaghi per la Venezia, ma naturalmente questo concorso essendo del tutto condizionato alla dichiarazione per parte della Dieta che il Mincio sia la frontiera naturale della Germania, una tale guarentigia diventa illusoria. Il Signor di Bismarck si sarebbe dunque servito di questo ripiego per trarre astutamente il Conte Rechberg ad assecondare i suoi fìd nel Nord della Germania, e la promessa che gli avrebbe fatta anche per convenzione scritta di difendere l'Austria nella Venezia rimane di poco valore, subordinata com'è ad una condizione la quale, se non interamente impossibile, è almeno molto difficile a realizzarsi.

L'Austria nel promettere alla Prussia di prendere parte ad una guerra eventuale sul Reno non le :fa una gran concessione essendovi costretta dai Patti Federali. Per qual ragione s'impegnerebbe così la Prussia a fare per l'Austria più di ciò che la sua alleata è obbligata di fare per lei?

Ec~o. secondo il Marchese di Cadore, quale sarebbe il vero stato delle cose e qual caso si deve fare delle convenzioni che indubitatamente, pare, siano state stipulate tra le due Grandi Potenze Germaniche. Egli non crede, contraria:nente all'opinione del Signor Conte Barrai, che quand'anche l'Austria ponesse davanti alla Dieta la questione di far comprendere la Venezia nella Confederazione Germanica, la Prussia le presterebbe un possente sostegno. Mi soggiungeva •iuindi per provarmi come fossero fondate queste sue supposizioni che da bforn:;az'oni venutegli da Parigi e dal linguaggio del Conte Appony si scorgeva facilmente che il Governo Austriaco non era punto soddisfatto della condotta del Conte Rechberg, il quale lasciavasi in tutto trascinare dal Signor di

Bis;narck senza avvedersi che questi lo abbandonerà appena non avrà più bisogno di lui.

Lo ste;;5o mio Collega asseriva ir:oltre che, circa sei. settimane or sono, il Governo Pruss:ano avrebbe fatto la proposta all'Austriaco di guarentirsi reciprocam.entc le loro rispetti'Je Provincie Polacche. Quest'ultimo vi acconsentiva in-:medlatamente e domandaYa che si estendesse una simile convenzione a tutti i possedimenti dei due Stati. Ma, per quanto è dato conoscere, questa seconda parte non avrebbe sortito alcun effetto.

Tali sono le informazioni che mi fu possibile di procurarmi oggi su questo importante argomento, e che sottometto all'alto giudizio di V. E.

Questa sera è aspettato il Signor lVIarchese d'Azeglio ed egli sarà certamente più di me in grado di fornire all'E. V. quegl'ulteriori ragguagli che nella elevata sua posizione gli sarà dato raccogliere.

ALLEGATO OLIPHANT (1) A MAFFEI

(Traduzione)

Londra, l settembre 1864.

L.P. CONFIDENZIALE.

Quando ero in Parigi verso la Pasqua scorsa mi fu mostrato in grande confidenza

una Copia della Convenzione che era stata conchiusa tra la Prussia e l'Austria ed

ottenni il permesso di copiarne quattro Clausole per informazione del nostro

Governo.

Ciò è strettamente confidenziale e non vorrei che alcun Membro del Governo

sapesse che vi ho detto tanto, perché conoscendo esso le dette Clausole, la sua poli

tica avrebbe dovuto essere diversa.

Non mi rammento la forma esatta di ciascuna Clausola, ma una diceva che la

Prussia avrebbe materialmente assistita l'Austria nel caso che la Venezia fosse

attaccata. Un'altra accennava alla cooperazione dell'Austria nella politica Prussiana

in Danimarca; un'altra comprendeva alcune stipulazioni relative alla posizione mili

tare della Prussia in Germania. Avendo gran fretta non ebbi il tempo di fare due

Copie del documento; sicché parlo per memoria dei fatti, ma questi, ripeto, si pas

savano non più tardi della Pasqua scorsa.

Essendo io sulle mosse di recarmi a Frankfort vi prego per una lettera di intro

duzione presso il vostro Ministro colà; potremmo così a vicenda esserci utili, ma,

sebbene io conosca moltissimo Ki.ibeck, non so se vorrà egli essere comunicativo

con me.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 810. Parigi, 2 settembre 1864, ore 18 (per. ore 19).

J'ai demandé de mon còté officiellement arrestation provisoire de Croceo et de ses compilices (2). E~reur a dit à prince Napoléon que la nouvelle, que je vous ai télégraphié illlru'di (3) n'est pas vrade, qu'au contraire la Prusse en ce moment lui fait des avances.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV)

L. P. 23. Torino, 2 settembre 1864.

Minghetti vi scrive a il.ungo (1) in l"lispo&ta all'ultima vostra (2). Mi riporto dunque alla sua lettera. Menabrea ritorna a Parigi per ricevere la risposta dell'Imperatore alla lettera del Re. Abbiamo qui esaminata la convenienza di questo ritorno, della quale il Generale ci lasciava giudici. Ci siamo decisi per il si, ed eccovene in due parole i motivi. Innanzi tutto ci parve esservi una ragione di convenienza per il Re.

Il Re aveva dato al Generale Menabrea una lettera, concepita in termini generali, nella qua·le diceva che il Generale era incaricato di esporgli il suo pensiero. Parmi dunque conveniente, per un riguardo a S. M., che il Gen~rale riceva la risposta scritta e verbale.

In secondo luogo voi sapete quale è la nostra situazione in faccia al Re. È di importanza vitale, nel caso che la condizione non possa attenuarsi o per lo meno non attenuarsi a seconda dei desideri, che nell'animo del Re entri la

piena convinzione morale, che tutti gli sforzi. furono fatti, che ':i è impossibilità assoluta, che c'est à prendre ou à laisser. Ora se l'ultima p~rola dell'Imperatore gli giunge direttamente e di viva voce per mezzo della persona a cui egli affidò questo incarico speciale, direi, personale, questa convinzione avrà un'evidenza piena e assoluta che forse non potrebbe avere altrimenti. Queste cose vi dico perchè voi siete disposto a tener conto àelle nostre difficoltà, come noi delle vostre. Vi sono dei quesiti che mi si affacciano alla mente a proposito della gran quistione sui cui sJ sta ora negozianJdo. Può darsi che Drouyn de Lhuys abbia l'intenzione, firmato il trattato con noi, di aprire una negoziazione separata colle Potenze cattoliche, sia per l'attuale territorio del Papa, sia per le eventualità dell'avvenire? Se il Papa, come Sovrano iadipeadente, chiamasse un corpo ausiliare austriaco a sostituire i francesi, si considererebbe la nostra opposizione come legittima? Se il Papa dichiara di non HV€1' denari per mantenere la legione straniera, chi darà questi danari, la Francia sola, le Potenze cattoliche, e potrebbe essere questo un appiglio a qualche accordo co:rnune fra queste Potenze? Ma di ciò, più tardi. Fratta:1to ccrchiar.co di accordarci sul principale, riserbanào dopo le quistioni concomitanti.

IL GENERALE KLAPKA AL l\UNISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

2 settembre 1864.

Les affaires hongroises étant entrées dans une phase nouvelle, et le Comité centrai dans le pays, voulant prendre la direction en ses propres mains, il re me reste pour le moment et jusqu'au jour du combat qu'un devoir à remplir, celui de vous rendre compte de la direction et de la gestion des intérèts communs que V.E. a hien voulu confier-à mon dévouement, depuis le l. Octobre 1863 jusqu'à ce jour.

Lorsque en automne dcrnier, la situation de l'Europe et spécìalement l'état des choses en Hongrie et en Italie, commanda la reprise des prép2,ratifs, en vue de notre soulèvement général, on divisa tout ce qui concernait ce travail en deux parties bien dj"tinctcs, savoir: l'Org:misation à l'intérieur et les préparatifs mllitaires concernant l'armement au moyen d'e:x,pédHions d'armes puisées au dehors.

La première partie, ainsi que nos rapports diplomatiques à l'extérieur, fut reservée au Comité centrai et à son représentant hors du pays lVI. Georges de Komaromy. Quant à moi, je fus chargé de l'expédition des armes, des rapports à entretenir avec les troupes Hongroises de l'armée Autrichienne, ainsi qu'avec les Polonais et les Slaves et de tout ce qui avait trait à ces diverses questions.

Pour arriver à ces fins, je fis dès l'année dernière l'acquisition en Suisse et à Vienne des armes à feu reconnues indispensables.

En Suisse, ce fut avec la Sodété industrielle de Schaffouse que fut contracté un marché pour 10.000 fusils rayés ainsi que pour leur envoi en Hongrie, à travers les provinces allemandes Autrichiennes.

Un nombre égal de fusils rayés, augmenté de quelques milliers d'armes blanches et de revolvers nous était assuré à Vienne gràce aux intelligences que nous y avions établies.

Bien que les armes eussent été prétes de bonne heure, leur expédition en fut toutefois différée par suite des retards survenus dans l'établissement des dépòts. Elle ne commença avec ensemble et vigueur qù'en février 1864.

A partir de cette époque les envois se poursuivirent sans relàche de la Suisse et dès le mois de lVIars, 1200 avaient deja passé la frontière d'Autriche et étaient, en grande partie, parvenues à nos dépòts princtpaux en Hongrie. Ces derniers étaient échelonnés sur la ligne ferrée de Klagenfurt à Bude.

Cette partie des préparatifs d'armements était, sans contre<lit, la plus compliquée de toutes. Il y avait, en effet, nécessité d'employer un grand nombre d'agents expéditeurs et de contrebandiers, à cause des transbordements que les envois durent subir. Les armes expédiées d'abord en contrebande sur le territoire Autrichien, prenaient ensuite leur ohemin pour Innsbruck, et de là, à Klagenfurt d:où elles repartaient pour la Hongrie.

AUJSISi, la saisie de •ces armes a-t-elle eu, pour conséquence forcée, l'arrestation de beaucoup de monde et la fuite en Suisse de bien des personnes. De là des réclamations sans fin et d'inévitables sacrifices pécuniaires pour indemniser et imposer silence aux persécutés et aux réfugiés et prévenir ainsi des indiscrétions qui auraient causé au pays des malheurs plus grands encore et suscité au Gouvernement Italien des mouvements qu'il importait d'éviter.

Je suis heureux de pouvoir annoncer que gràce à ces précautions, rien n'a pu étre découvert par les autorités Autrichiennes et qu'aujourd'hui encore, elles croient que ces armes étaient à destination de la Pologne, de sorte que toute l'affaire promet de s'assoupir naturellement.

L'agent habile et dévoué que j'avais envoyé à Vienne pour régler sur ce point l'achat des armes et leur expédition en Hongrie a su, malgré les ramifications nombreuses de son travail, au milieu de circonstances également difficiles réussir à faire passer environ un millier d'armes. Mais arrivées à leur destination, elles furent saisies, comme sur les autres lignes.

Nous n'eumes pas d'autres malheurs a déplorer dans le pays que ceux résultants de quelques arrestations, qui heureusement ne portèrent pas sur les hommes chargés du mouvement des armes.

Notre agent principal sur cette ligne, put encore résilier ses marchés, régler tout ce qui concernait ses transactions et quitter Vienne sans laisser derrière lui aucune trace compromettante.

Une troisième tentative d'introduction d'armes fut faite en Silésie; mais

malheureusement avec le meme insuccès. L'éveil était déjà donné aux autorités

Autrichiennes. Un premier lot fut saisi en Gallicie et on fut obligé pour éviter

des pertes considérables d'interrompre cette opération.

Cette fàcheuse issue des premiers efforts sérieux qui, depuis 1849, ont été

faits pour introduire des armes en nombre considérable, en Hongrie, j'ai le

regret d'avoir à le dire doit ètre attri!bué uniquement à deux causes: aux

démonstrations intempestives organisées par le Comité institué par M. Kossuth

(il a été dissous depuis), ainsi qu'au manque d'énergie et d'intelligence de la

part des (personnes chargées de l'organisation des dépòts à l'intérieur et de la

réception des armes, pour lesquelles tout cela constituait une opération entiè

rement nouvelle. Sans ces deux causes, 20 mille fusils rayés se trouveraient

aujourd'hui dans le pays, sans que l'Autriche en ait eu connaissance.

Toutefois, malgré les pertes matérielles éprouvées par les confiscations,

l'introduction de ces quelques milliers d'armes, ayant été connue du peuple,

a produit sur lui un effet puissant. Il a vu, pour la première fois, qu'une

organisation secrète et forte s'occupait fermement de la délivrance de la

Hongrie, et, aujourd'hui, il croit qu'un grand nombre d'armes, resté inaperçu

des Autrichiens, se trouve caché et à sa disposition pour le moment de l'action.

Cette circonstance n'a pu que fortifier ses espérances dans un meilleur

avenir, et les prochains événements le trouveront pret.

La découverte de presque tous nos dépòts d'armes et l'impossibilité de continuer le travail des préparatifs de ce còté, nous a imposé le devoir de concentrer tous nos efforts, pendant quelque temps, à ceux nécessaires sur le bas Danube et la frontière orientale de la Hongrie.

Cet important travail comme Vous le savez, M. le Ministre, a été confié à l'intelligente direction de mon ami le Général Eber qui, jusqu'à ce jour, n'a ni confiscation ni pertes encore à déplorer, et qui je l'espère, saura mener à bonne fin cette grosse tàche.

En meme temps que je m'occupais si activement de l'expédition des armes, je renouais mes anciens rapports avec quelques troupes hongroises, en vue du but que nous poursuivons.

Les troupes hongroises dont la coopération immédiate, en cas d'un soulèvement général nous est presque indispensable sont les régiments de Cavalerie (Huszards) stationnés en Gallicie, en Bohème et en Moravie et qui, comme en 48 et 49 pourront facilement atteindre la frontière, la passer et se joindre aux forces insurrectionnelles du Pays.

C'est donc sur ces points que j'ai, principalement, porté mon attention.

Dans cet ordre, les démarches étaient plus difficiles et offrirent moins de succès en Bohème et en Moravie qu'en Gallicie, où les troupes aussi bien qu'un grand nombre d'officiers se montrent on ne peut mieux disposées.

Je continuerai à l'avenir ces rapports et procéderai toujours avec la mème prudente réserve pour assurer et développer les résultats acquis, en mème temps que pour sauvegarder des existences précieuses au Pays.

Nos rapports avec les Slaves Autrichiens, et le réglement de plusieurs questions vitales, pour les deux parties, ont été confiés à l'entremise d'un ancien membre du Gouvernement National Polonais, M. Przibilski, auquel j'ai remis d2 votre consentement, lVI. le Ministre, les fonds nécessaires affectés à son tra\'ail, et à qui j'ai plus tard ajouté encore quelques sommes peu considérables m8.is indispensables.

C'est prindpalement parmi les Tchèkes et les Croates que NI. Przibilski a ohtenu des !'ésultats dont j'attends de bons effets.

vans les Principautés Dnnubiermes, nous avons eu, un moment, de grands embarras. :::vi. lVIazzini, y avait envoyé de son propre mouvement, plusieurs agents à la tete desquels, se trouvaient le Major Frigessy et M. Borzyslawski qni jouaient le principal ròle, et dont les imprudences pouvaient nous gàter cette p~cemière base.

Je dv.s de suite, à la première nouvelle qui m'en parvint, y envoyer une commiss:on secrète, composée de deux Colonels et plusieurs subalternes pour co!:tr;;carrer l'action de ces lVfessieurs, réparer le mal qu'ils nous avaient causé, prévenir la démoralisation des forces Hongroises qui s'y trouvaient et sauvegarder ainsi le terrain le plus important pour nos opérations futures.

La Commission à son arrivée sur les lieux, trouva tous les éléments d'action, déjà en plein désordre. Frigessy fut, bientòt après, arreté et plusieurs Hongrois expulsés. Il ne restait qu'à exhorter les autres à se tenir tranquilles, les ramener au sentirr.ent de prudence et leur dire d'attendre les avis ultérieurs.

Cette Commission avait, en outre, le devoir de faire la conscription et l'évaluation des éléments sur lesquels nous pourrions avec certitude compter au moment d'une entrée en campagne en Transylvanie.

Ayant terminé son tr:wail et son séjour dans les Principautés, n'ayant plus de motifs, elle a été rappelée, à la suite d'un commun accord entre le représentant du Comité et moi.

J'avais. cn ~e meme temps, envoyé à Bukarest, un émigré de 1849; hommc intelligent et énergique, le Comte Arthur Scherthoss, auquel je procurai ostensiblement une miss:on financière, mais qui devait sonder le· terrain, voir de près les tcnd.1nces du Gouvernement Roumain et du Prince Couza. Il devait aussi, s'entendre définitivement avec ce dernier, sur la question des 10.000 fusils, -:w'il détient pour notre compte dans ses arsenaux, en vertu des conventions conclues à cet effet.

Le Prince Couza, ainsi que son premier Ministre M. Cogalnitcheano, ont

reçu d'abord très bien cet envoyé, puis, pour des motifs qui me sont encorc

inconnus, et malgré l'accueil affable qui lui avait été fait, mais très probable

ment sur les instances de l'Autriche, fut tout d'un coup invité à quitter le pays.

L'organisation des forces militaires en Hongrie réclamait aus:~i l'étahlisse

ment de Réglements et de diverses Ordonnances militaires égaux pour tous.

Dans ce but, j'ai prié M. Le Général Vetter, ancien professeur de l'Ecole

militaire de Gratz. Officier Général de mérite. de se charger de l'élaboration

en langue Hongroise de ces travaux pour les faire imprimer immédiatement

ici où nous possédons une imprimerie en cette langue. Je lui adjoignis aussi

quelques officiers qui l'ont bien aidé, et aujourd'hui, gràce à l'activité déployée,

les ordonnances sont imprimées et le manuscrit achevé pour continuer l'impres

sion des divers autres Services.

Ces divers travaux, dont je viens de vous faire l'énumération m'obligent

encore à des dépenses.

Les fonds quc je tiens à ma disposition suffisent pour tout arranger, dans le courant du mois, d'une manière définitive et de telle sorte q_ue personne ne pourra élever la plus petite réclamation.

La seule chose t<;mtefois qui reste à régler, c'est le corapte des armes Suisses, c'est-a-dire, le solde de 8000 fusils restants à Schaffouse. Je dois vous rappeler cpc pour le cas, où ces fusils ne seraient pas saldés au commencement de nover,lbre 1864, on perdrait le cautionnement déposé, conformément au contract p:;:ssé en novembre 1363. Il emporte, par conséquent, qu'avant cette première date, l'envoi de ces armes soit décidé soit vers l'Italie, soit dans toute autre cErection, et leur solde payé. Je joins à cet effet, toutes les pièces néces8aìres po<.Ir le règlei'J.ent de cette affaire.

Je :finis ce rapport, en priant le Gouvernement Italien de vouloìr bien montrer aux personnes chargées par le Comité Centrai Hongrois de traiter avec lui, la mème confiance dont il a bien voulu m'honorer.

B~ea que ne pouvant plus prendre aucune responsabilité sur moi, je serai to<.1tefois toujours pvét à coopérer avec eux, et à leur faciliter leur tache de tous mes moyens et dans la faible mesure de mes forces.

Pour régulariser leur travail à l'avenir et pour que le Gouvernement Italien soi.t toujours tenu au courant de la situation, il me paraitrait indispensable qu'un délég!Ué secret italien, qui serait votre fondé de [pOUvoi.Ts, fut chargé des affaires Hongroises.

Ce délégué, n'aurait alors qu'à s'dnformer [périodiquement de l'action et des progrès faits dans les trois sphères distinctes de notre activité, c.a.d. à l'intérieur de la Hongrie, dalliS les Princtpautés Danubiennes et en Servie;

Le Comité pourrait toujours l'informer de ce qui se passe dans le Pays. Le Général Eber aurait le devoir de le renseigner sur ses opérations dans les Principautés Danubiennes, et le Général Hongrois chargé des préparatifs en Servie et sur les :fu-ontières de la Croatie et de la Dalmatie de tous les faits concernant ce dernier théatre.

Le mécanisme ainsi organisé, tout marcherait régulièrement jusqu'au jour fixé d'un commun accord avec le Gouvernement Italien pour la prise d'armes et l'entrée en campagne en Hongrie (1).

IL MINISTRO RESIDENTE A CARLSRUHE, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 815. Carlsruhe, 6 settembre 1864, ore 17,30 (per. ore 21,30).

Je sais de très bonne source que dans entrevue de Vienne aucune des grandes questions n'a été abordée. Celle vénitienne non plus. Ni aucune garantie prussienne jusqu'ici à ce sujet.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, CAVALCHINI GENOFOLI

T. 356. Torino, 7 settembre 1864, ore 16,15.

On e::rit de Rome que le brigand Croceo va partir pour Barcelone avec un passeport espagnol. Il serait peut ètre utile que M. Pacheco fllt officieusernent prévenu qu'une demande d'extradition lui serait immédiatement adressée. N'ayez cependant pas l'air de faire une communication au nom du Gouvernement du Roi. Croceo est un malfaiteur de bas étage qui a commis trois cent assassJnats.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO DELLA MARINA, CUGIA

D. R. 132. Torino. 7 settembre 1864.

Le informazioni politiche contenute nel rapporto del Comandante della

R. Squadra stanziata a Tunisi che il Ministero della l'<Iarlna trasmi~e a qt<ello

(lì Annotazioni marginali di Visconta Venosta: • Non si comprende perché Menabrea entri eol Ministro francese in questa inutile discussione di particolari quando il suo inca:cico era di ottenere una modificazione importante alla clausola del trasporto».

« La garanzia contro l'Austria era desiderata dal Re. Io vi era poco favorevole. Il pericelo d'attacco austriaco era assai improbabile e la garanzia dava alla Francia un titolo d'ingeren>a e di tutela su tutti i nostri atti •.

degli Esteri colla sua nota del 4 corrente (1) e che ora gli si restituisce, furono confermate da una comunicazione verbale del Ministro di Francia.

Giusta questa comunicazione la Francia e l'Inghilterra si sarebbero poste d'accordo per ritirare le loro flotte dalle acque di Tunisi, tostoché il Commissario Ottomano ne sia partito colla sua flotta.

Avverandosi questo caso sembra al lVIinistero scrivente che non vi sia alcun inconveniente nell'autorizzare il Comandante della R. Squadra ad abbandonare egli pure quelle acque, lasciando però due legni a disposizione del R. Consolato Gee1erale. Questo partito sembra infatti al sottoscritto quello che meglio corrisponde alla politica seguita sinora dal Governo del Re nella Reggenza.

L'invio della R. Squadra colà aveva per iscopo in primo luogo di proteggere, all'uopo, anche con uno sbarco isolato i coloni italiani ed i loro interessi: in secondo luogo di mantenere illesa la nostra influenza presso il Bey senza destare con un'azione intempestiva e non preceduta da concerti internazionali la gelosia della Francia e dell'Inghilterra.

Le circostanze non furono tali da rendere necessario uno sbarco delle sole forze italiane: ma la nostra partecipazione diretta a tutti i negoziati che ebbero luogo fra l'Inghilterra, la Francia ed il Bey, bastò, coll'ajuto dell'impone.ate apparato di forze marittime, a non lasciar-eclissare la nostra influenza da quella di altre Potenze.

Ora, se non sarebbe senza inconvenienti :il richiamare la nostra flotta prima che partissero da Tunisi la flotta inglese e francese, non sarebbe neppure buona politica il pretendere che le nostre navi vi rimanessero dopo la partenza delle altre squadre; anzi basterebbe il dubbio che ciò avvenisse per dare ad Haider Effendi l'appiglio, probabilmente desiderato, per rimanere a Tunisi e continuare quegli artifici e quelle mene che tanto contribuirono, a quanto scrive l'Ammiraglio Albini, alle perturbazioni avvenute nella Reggenza.

Per queste considerazioni il Ministero degli Esteri è d'avviso che il Comandante della R. Squadra partecipi all'accordo che si tratterebbe di stringere tra l'Ammiraglio Inglese e Francese, in un coi Consoli di Franc'E e di Inghilterra; e che se le flotte lasciano effettivamente Tunisi dopo la partenza di Haider Effendi la nostra squadra lasci pure quelle acque ad eccezione di due legni che dovrebbero continuare a rimane1·e a disposizione del R. Console ed Agente Generale.

Istruzioni analoghe saranno dal JVHnistero scrivente tra>Elesse al Cav. Gambarotta.

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI, MENABREA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV; ed. in MINGHETTI, p. 165)

T. Parigi, 8 settembre 1864.

Je viens de voir ministre Rouher qui conseille hàter signature traité pour déjouer influences contraires qui pourraient surgir. Il est à présumer effet traité plus grand qu'on ne croit. Il adopte ma formule: transport capitale consister transport siège résidence royale, parlement, cor'Ps diplomatique. Le reste regarde détails intérieurs. * Tàchera faire aocepter Empereur. Ne pas trop se préoccuper des difficultés de Drouyn de Lhu~~s * (2). 11 conseiJ.lerait envoyer immédiatement Pepoli à Paris avec pleins pouvoirs. Rouher tàchera faire

abréger délais de deux années. H m'engage à tàcher voir Empereur avant mon départ. n croit garantie contre Autriche conséquence naturelle du traité, mais il ne semble pas devoir en faire objet de stirr>ulation. * Tout ceci est très confidentiel *. Informez le Roi immédiatement.

IL CONTE CSAKY AL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM (2)

L. P. Torino, 8 settembre 1864.

J'ai l'honneur de Vous envoyer ci-joint la note que je crois nécessaire de soumettre à l'approbation de M. le Président du Conseil, pour éviter tout malentendu et pour préciser nettement la situation du Comité Hongrois vis-à-vis du Gouvernement Italien.

ALLEGATO

CSAKY A MINGHETTI

Torino, 8 settembre 1864.

Le retard inattendu qu'a subi l'exécution du projet arreté, semble nécessiter les changements suivants dans les ccnditions sur lequelles on était tombé d'accord, et qui sont contenues dans la lettre que M. Komaromy et le soussigné ont eu l'honneur d'adresser le 27 Aout 1834 à S.E. le Président du Conseil (1) savoir:

1° Les 500.000 fr. pour les premières dépenses ne seront remis au Comité Hongrois qu'après une réponse favorable de Delgrade.

2° Ce n'est qu'alors que les représentants du Comité Hongrois demanderont la faveur d'une audience à S.M. le Roi pour obtenir son adhésion au projet arreté.

3° Si le Gouvernement Italien juge opportun de remettre l'insurrection hongroise au printemps le Comité Hongrois s'engage de faire pendant l'hiver tour les préparatifs pour etre pret au moment voulu; dans ce cas:

a) les autres fonds ne seront remis au Comité Hongrois qu'au printemps prochain; b) les 4000 fusils ne seront envoyés aux embouchures du Danube qu'au printemps prochain.

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI, MENABREA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV; ed. in MINGHETTI.. p. 165)

T. Parigi., 9 settembre 1864.

L'Empereur me recevra dimanche prochain. Je tàcherai d'etre à Turin mardi soir. Drouyn de Lhuys décidément contraire cherche faire suspecter notre bonne foi à l'Empereur. Prince Napoléon, que j'ai vu hier, insiste pour qu'on hate d'en finir. * Vous aurez r~çu ma dépeche télégrarphique contenant conversation avec Rouher. J'ai conseillé envoyer immédiatement Pepoli avec pleins pouvoirs * (2).

IL GENERALE KLAPKA AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI

T. Ginevra, 11 settembre 1864, ore 5,50 (per. ore 14,42).

Veuillez donner par l'entremise de Csaky vos ordres pour les armes au général Vetter qui restant à Genève les exécutera. J'en préviens Komaromy. Veuillez bien aussi me communiquer le résultat des démarches Csaky. Je dois partir dans un moment (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI, MENABREA, A PARIGI

(Ed. in MINGHETTI, p. 166)

T. 11 settembre 1864.

Je vous préviens que le Roi accepte le traité, pourvu que la capitale soit transportée à Florence pour des raisons exclusivement stratégiques. Pepoli part ce soir avec pleins pouvoirs. Communiquez Nigra.

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL JHINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. CONFIDENZIALISSIMO CIFRATO. Copenaghen, 11 settembre 1864 (per. il 15).

Il m'est revenu que la durée si courte de la visite de notre Prince Royql a donné lieu au bruit qu'elle avait pour but principal de donner ::m Roi d'Espagne le temps de quitter la France. Mon langage, soit avant soit &.près visite, a toujours été dans le sens du vif désir du Prince de faire la connaissance du Roi et de son Auguste Famille. J'ai lieu de croire que non seulement l'on a regretté que la visite fiì.t aussi courte, mats aussi que J'on en a été un peu piqué. Personne ne s'attendait ici à celle du Grand-Due, et je suis presque convaincu qu'elle a été la conséquence de l'autre. J'ai le regret de devoir ajoutcr qu2 la seconde a nui à la première. Le Grand-Due ayant passé tout son temps 9. la campagne dans l'intimité de la famille royale, il m'est bien difficile si non impossible de savoir si l'on y est convenu de quelque chose de positif pour tout ~e qui touche à ses affaires privées. Le Roi déjà assez méfiant de sa nature, ne s'ouvre pas meme au président du conseil malgré la position exceptionnelle de ce dernier auprès de lui. Je sais meme de très bonne source, que le président du conseil se mentre blessé du peu de confiance dont il est l'objet dans cette occasion. Je me résume ainsi: J'ai la quasi certitude qu'il n'y a pas encore d'engagement formel, mais toutes les app2.rences sont pour l'alliance russe. Le devoir m'oblige à dire encore que comme homme du monde, le Grand-Due a eu beaucoup de succès. Il en aurait à coup siì.r été de rn.ème de notre Prince si les choses avaient été faites avec un peu moins de précipitation. J'insiste respectueusement auprès de V. E. sur le caractère très confidentiel de cette communication.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Copie Artom)

L. P. Torino, 12 settembre 1864.

Ho copiato io stesso il dispaccio •confidenziale che ti mandiamo stasera per non mettere alcuno nel segreto dei negoziati, e specialmente nell'affare delicatissimo della capitale. Prevedo che ciò susciterà qui una vera tempesta perché .si vorrà collegare quest'atto colla perequazione, colla vendita delle ferrovie -ecc. e considerar tutto ciò come una sistematica ostilità contro i Piemontesi. 11 buon senso finirà però per prevalere. Intanto qui si cerca di rinforzare il

Mininistero: e Vimercati partirà domani per Baden per parlare a Rattazzi a

nome di Minghetti ed indurlo ad appoggiare il trattato. Spaventa è partito

ieri per Brolio collo stesso incarico. Non so quali rimpasti ministeriali si faran

no, ma siccome il buon Visconti è sempre disposto a cedere il posto agli altri,

è probabile che il Ministero degli Esteri sia presto occupato da un nuovo tito

lare. In questo caso, io spero di potere rifugiarmi di nuovo sotto le grandi ali

della Legazione di Parigi.

Dimmi se verrai in congedo e quando. Se potrò ti terrò a giorno delle

fasi della crisi ministeriale. Ma vi sono cose delicatissime che non si osano

scrivere, e che d'altronde non sono ben sicuro di conoscere appieno. Ciò mi

impedì spesso di seriverti.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL GENERALE LA MARMORA (1)

(AS Biella, Carte La Marmora; ed. in MINGHETTI, p. 181; Un po' più di luce, p. 105)

T. Torino, 14 settembTe 1864.

S. M. ayant accepté le projet que vous connaissez, désire que vous veniez assister à un conseil de guerre que S. M. a convoqué pour dimanche. Je vous remercie infiniment de votre dernière communication de Paris (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV)

{ Torino, 14 settembre 1864} (2).

Conditions acceptées. Vous pouvez signer. Le Roi désire vivement que l'article secret puisse disparaìtre aussitòt que le décret aura son effet; de manière qu'il n'en reste aucune trace. On pourrait obtenir ce résultat ou moyennant un article additionnel ou bien en renouvelant traité a;près, et détruisant celui que vous signerez demain.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 338. Costantinopoli, 15 settembre 1864 (per. ore 0,05 dd 16).

Protocole concernant affaire Liban a été signé successivement par représentants des grandes puis:sances. Avant de présenter protestation j'ai fait demander à Aali pacha s'il avait réponse à votre dépeche du 25 (1) que je lui avais communiqué confidentiellement. Aall Pacha m'a prié d'attendre une dizaine de jours pour avoir temps à faire traduire en turc dépeche de V. E. pour conseil des ministres qui doit décider définitivement, ajoutant que le protocole était resté ouvert. Je prie V. E. de me dire si je suis autorisé à attendre. Je crois qu'il n'y a pas inconvénient.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE S. N. Parigi, l.'l settembre 1864 (1).

Ho l'onore di mandare qui unito all'E. V. il trattato originale relativo alla futura cessazione dell'occupazione del territorio Pontificio per parte della guarnigione francese firmato oggi alle 3 pomeridiane al Ministero Imperiale degli Affari Esteri dal Signor Drouyn de Lhuys, dal Marchese Pepoli e da me.

Credo conveniente lo accompagnare la spedizione di questo importante documento con una relazione che riassuma i negoziati che ne precedettero la conclusione.

Pochi giorni prima della morte del Conte di Cavour un progetto di trattato veniva, per opera del Principe Napoleone, comunicato a Torino col consenso dell'Imperatore. Questo progetto fondato sull'applicazione del principio di non intervento portava in sostanza:

Che la Francia richiamerebbe le sue truppe da Roma.

Che l'Italia s'impegnerebbe a non aggredire l'attuale territorio Pontificio e ad impedire anche colla forza ogni aggressione contro di esso che venisse dall'estero.

Che il Governo Italiano si interdirebbe ogni reclamo contro l'organizzazione di un eserdto Pontificio anche composto di volontarii cattolici esteri, purché tale forza non degenerasse in mezzo di aggressione contro il governo Italiano.

Che l'Italia si dichiarerebbe ,pronta ad entrare in negoziati per pigliare a suo carico una parte proporzionata del debito degli antichi Stati della Chiesa.

La morte del Conte di Cavour interruppe ad un tratto queste prime pratiche.

Il Barone Ricasoli, appena entrato al Ministero fece assicurare l'Impera

tore per mezzo della Legazione del Re a Parigi e più tardi per mezzo del

Conte Arese, che il progetto accettato dal Conte di Cavour, od ogni altro ragio

nevole accomodamento sarebbe stato preso in considerazione dal Governo del

Re, purchè avesse per iscopo finale la cessazione dell'occupazione francese a

Roma. Ma le risposte deU'Imperatore non lasciarono speranza che si potesse

per allora intavolare una pratica seria.

Il Barone Ricasoli fece un altro tentativo. Egli sottomise ·all'esame del

Governo Francese il progetto di Capitolato che fu comunicato al Parlamento.

Il governo Imperiale non credette opportuno di dare corso ad un tale progetto.

Non scoraggiato dal fallimento di queste pratiche, il Governo del Re faceva

fare da questa Legazione continue istanze presso il Governo francese perchè

si richiamassero le truppe, sì allontanasse Francesco II da Roma, si sorvegliasse

la frontiera ove si riparava il brigandaggio. Si ottenne che il Marchese di La

vallette mandato a Ron~a sul finire del 1861 portasse alla S. Sede le prime ge

nerali proposte per un accomodamento e consigliasse Francesco II ad abban

donare il territorio Pontificio. Ma proposte e consigli furono ugualmente senza

effetto.

Venuta al governo l'amministrazione presieduta dal Signor Raitazzi uno dei primi suoi atti fu una circolare colla quale sono di nuovo dichiarati i diritti dell'Italia su Roma.

Intanto il Governo francese faceva a Roma un secondo tentativo e lo appoggiava colla pubblicazione nel Moniteur del 25 Settembre 1862 della celebre lettera dell'Imperatore al Signor Thouvenel che porta la data del 20 1\faggio precedente. Il Marchese di Lavallette rispedito a Roma nel Giugno dello stesso anno portava le seguenti proposte alla S. Sede:

l. Mantenimento dello statu quo territoriale, il Santo Padre rassegnandosi ogni riserva a non esercitare il suo potere altro che sulle province che gli rimangono, mentre che l'Italia s'impegna a rispettare quelle che il Pontefice possiede tuttora. Se il Sommo Pontefice consente ad una tale transazione il governo francese cercherebbe di farvi partecipare le potenze che firmarono l'atto generale di Vienna.

Queste proposte furono come le prime rigettate dalla S. Sede.

Poco dopo succedeva in Italia il fatto doloroso e deplorabile di Aspromonte_

Energicamente e prontamente domato questo malaugurato movimento il Generale Durando in allora Ministro degli Affari Esteri ne pigliò occasione per domandare di nuovo che Roma fosse resa all'Italia (circolare 10 settembre 1862) (1).

In questo documento la questione era posta in modo assoluto. Si trattava in esso della rivendicazione di Roma per l'Italia. Convinto per le ripetute dichiarazioni dell'Imperatore e del Signor Thouvenel, che il porre la questione sopra un terreno così radicale, equivaleva a renderne impossibile la soluzione, mi recai io stesso a Torino per proporre che la questione fosse ricondotta sul terreno stesso !SU cui l'aveva lasciata il Conte di Cavour, cioè, la cessazione dell'occupazione ed il principio di non intervento. Il Generale Durando consentì in allora ad entrare in quest'ordine d'idee e mi diresse il dispaccio del 8 Ottobre 1862 (2) in cui diffatti il Governo del Re si :Hmitava a domandare un accomodamento suUa base del richiamo delle truppe francesi.

Ma intanto nei consigli dell'Imperatore al Signor Thouvenel era succeduto il Signor Drouyn de Lhuys il quale trovatosi, al suo entrare al Ministero in presenza della circolare del 10 Settembre e del dispaccio del 8 Ottobre rispose ad entrambi questi documenti col suo dispaccio del 26 Ottobre, che ebbe la più larga pubblicità e di cui giova qui riprodurre la conclusione:

,, In prese:1Za di que:;ia solenne affermazione e di questa perentoria rivendicazione, ogni discussione mi sembra inutile ed ogni tentativo di transazione illusorio. Io lo constato con sincero rincrescimento, il Governo Italiano colle dichiarazioni assolute che ho sopra ricordate, si è posto su di un terreno dove gli interessi permanenti e tradizionali della Francia, non meno che le esigenze attuali della politica, ci interdicono di seguirlo, Rendo giustizia alla forma amichevole della comunicazione che mi è stata fatta ultimamente dal Signor Ministro d'ItaliD, ma vi cerco invano gli elementi di una negoziazione alla quale noi possiar>!O prendere parte. Nel nostro pensiero un tale negoziato non può avere per oggetto che di riconciliare due interessi che si raccomandano alle nostre cure per titoli diversi ma per noi ugualrnente rispettabili, e non sapremmo consentire a sacrificare l'uno all'altro. Il Governo Italiano sa, d'altronde, che ci troverà sernpre disposti ad esaminare con deferenza e simpatia tutte quelle combinazioni che potrebbe c01r.renirgli di suggerirei e che gli sembrerebbero di natura tale da avvicinarci a quella meta, che la sua saviezza, noi vogliamo sperarlo, ci ajuterà a raggiungere , .

Il Governo francese mentre adunque escludeva ogni trattativa sulla questione di distrurre il potere temporale del Papa e di dare Roma all'Italia, ammetteva la discussione sulla questione della cessazione dell'occupazione e della riconciliazione dell'Italia col Papato, anzi invitava il Governo del Re a proporgli una combinazione accettabile in questo senso.

Il Conte Pasolini succeduto nel Ministero degli Affari Esteri al Generale Durando non credette conveniente di profittare immediatamente di auesto invito del Signor Drouyn de Lhuys. Egli credette, e con ragione, che il tempo e le condizioni non erano favorevoli ed opportuni per intavolare una pratica. Non fu che nel Luglio del 1863 che l'E. V., succeduta al Conte Pasolini, pigliando occasione dalle discussioni del Parlamento sulla questione Romana, mi diresse il dispaccio del 9 di detto mese (1), nel quale Ella domandava che i negoziati fossero ripresi al punto ove il Conte di Cavour li aveva lasciati, e fossero basati sul principio di non intervento dichiarando che il Governo del Re era pronto a pigliare l'impegno che nessuna forza regolare o irregolare invaderebbe il territorio Pontificio.

Questo dispaccio del 9 Luglio 1863 costituisce il punto di partenza della nuova fase dei negoziati ora conchiusl. Esso fu da me comunicato al Signor Drouyn de Lhuys il 16 dello stesso mese.

Il Ministro Imperiale degli Affari Esteri si astenne dal rispondere. Le condizioni si erano da un anno migliorate, ma non erano ancora tali da rendere possibile la ripresa dei negoziati. Bisognava quindi attendere ancora c preparare poco a poco il terreno per pratiche più fortunate.

* La previsione di un grande avvenimento, cioè della vacanza della S. Sede determinata dai rumori sulla cadente salute del Pontefice, venne a fornire l'occasione di richiamare più :;;fficacemente l'attenzione è.sl Goverow francese sulla questione Romana. L'E. V. mi dirigeva in queila ch·costanza e colla data del 27 Magglo ora scorso un nuoyo dispaccio (2) in cui pigE::mdo argomr:nto dall'eventualità sovraccen:1ata e dalle cornplicazloni a cui e.ssa d~~n...~Obe lrtoso, rlchiamaYa quanto aveva precectenternC'ntc esposto nel dispaccio dd 9 Luglio 1863.

Il nuovo dispaccio dell'E. V. veniva da me comunicato al Signor Drouyn

de Lhuys il 2 Giugno. Nel fare questa comunicazione dissi al Ministro Impe

riale degli Affari Esteri che io era incaricato di chiamare in modo speciale

l'attenzione del Governo francese sul contenuto di esso; che il Governo del

Re prevedeva che l'eventualità possibile della morte del Papa poteva dare

luogo a torbidi in Roma e negli stati Romani ed a serie complicazioni ove i

due governi d'Italia e di Francia non avvisassero per tempo al modo di evitare

gli uni e le altre mediante un accordo il quale su questa stessa eventualità

fondasse la base della soluzione della questione Romana; che il passo che io

m'era incaricato di fare presso il governo francese aveva quindi il doppio

scopo di dichiarare nuovamente la necessità di risolvere questa grande que

stione mediante un comune accordo, necessità a cui la probabilità di una pros

sima vacanza della Santa Sede dava un carattere di urgenza, e di mettere

d'altra parte in salvo la responsabilità del Governo del Re ove la prevista

eventualità si verificasse senza che il Governo francese si fosse accordato con noi.

Il Ministro Imperiale degli Affari Esteri mi rispose che avrebbe sottomesso

all'Imperatore quanto io gli aveva esposto e che ne avrebbe preso gli ordini

in proposito.

Prima di accomiatarmi dal Signor Drouyn de Lhuys gli feci osservare che il Governo del Re nel dispaccio che io aveva avuto l'onore di leggergli si era limitato ad accennare la base generale su cui poteva fondarsi un accordo fra i due governi e si era astenuto dall'entrare in particolari, perché anzitutto desiderava sapere se il Governo francese fosse finalmente disposto ad entrare coll'Italia in una negoziazione pratica e definitiva. Quando tale fosse difatti, come io sperava, l'intenzione del Governo Imperiale, soggiunsi, il governo del Re sarebbe pronto per parte sua a comunicargli un progetto particolareggiato.

L'Imperatore informato di queste cose si mostrò disposto a pigliare in considerazione il progetto da noi accennato. Dovendo in quell'epoca passare parecchi giorni a Fontainebleau presso S. M. domandai all'E. V. che mi si mandasse il progetto di trattato accompagnato da precise e particolari istruzioni. L'E. V. mi mandò il progetto di trattato ed incaricò il Marchese Pepoli di portare a voce le istruzioni le più ampie.

Giunto il Marchese Pepoli a Fontainebleau avemmo coll'Imperatore una lunga conferenza.

Il Marchese Pepoli ed io pigliammo argomento dall'eventualità della morte del Papa « Se il Papa muore, dicemmo a S. M., senza che ci siamo intesi per un'azione comune e senza che noi possiamo promettere ai Romani la prossima partenza della guarnigione fl·ancese, noi non potremo impedire che gli emigrati Roinani passino la frontiera, che vi s1eno manifestazioni e forse anco la votazione di un plebiscito, che vi sieno movimenti generali o parziali nello Stato Pontidcio e massime nei luoghi non occupati da truppe francesi. Il Signor Drouyn d2 Lhuys ci spinge a dare consigli di prudenza e di pazienza ma quale autorità potrebbero avere questi consigli se noi non abbiamo ln mano una pi'omessa di evacuazione? Certo il Generale Montebello ha tutti i mezzi per potere reprimere qualunque movimento, ma non crediamo che sia nell'interesse dc1l'In:pcratore che si venga ad una tale estremità , .

L'Imperatore rispose protestando che esso aveva sempre avuto ed aveva vivo desiderio di ritirare la guarnigione francese da Roma; ma che non poteva farlo ove non fosse certo che il ritiro delle truppe non avesse per conseguenza necessaria ed immediata la caduta del potere temporale. • Se l'Italia piglia l'impegno, disse egli, di rispettare e fare rispettare il territorio Pontificio, non ho ragione di dubitare che il Governo del Re terrà l'impegno; ma questa. convinzione potrà essa entrare nello spirito delle masse cattoliche? C'è un voto del Parlamento Italiano che proclama Roma per capitale, se io firmo il trattato che voi proponete, si griderà alla commedia. Tutti credono che il governoItaliano non tiene la sua sede a Torino che fino a quando potrà trasportarla a Roma. Per ingenerare nell'opinione Cattolica la convinzione che il governo• Italiano terrà la promessa di non aggredire e di non lasciare aggredire lo Stato Pontificio, bisognerebbe che voi offriste una guarentigia pratica, la quale dimostrasse che il trattato non è una finzione •.

A queste parole il Marchese Pepoli rispose che sapeva come il governodel Re, indipendentemente dalla questione che ora si trattava e per ragioni di amministrazione interna, aveva l'intenzione di proporre a S. M. di trasportare la capita:le da Tor.ino ad un'altra città d'Italia e domandò se questo fatto non poteva costituire agli occhi dell'Imperatore quella guarentigia che andava cercando. L'Imperatore, dopo qualche istante di riflessione, disse che ove questo· fatto si verificasse, gli sarebbe parso di natura ad ottenere lo scopo a cui si tendeva e ad ingenerare quella fiducia di cui aveva parlato ed aggiunse che,. ciò posto, non avrebbe difficoltà a firmare il trattato.

Io non celai all'Imperatore che l'idea del trasporto della capitale non essendo ancora che una semplice intenzione del governo, non poteva pigliare che ad referendum l'accomodamento quale ora si presentava, cioè condizionato· al fatto del trasporto della capitale. Soggiunsi che questo fatto era cosa assai grave, che presentava difficoltà ed inconvenienti seriissimi; che si trattava di spostare il centro di gravitazione del governo, e di levarlo di mezzo ad un elemento essenzialmente governativo, solido e sicuro, per trasrportarlo in mezzo ad: un elemento nuovo; ·che le stesse difficoltà materiali di esecuzione erano grandi e numerose. Io insisteva quindi perché all'infuori del fatto del trasporto della capitale, fatto che doveva essere più specialmente considerato nei rapporti dell'ordinamento interno dell'Italia, noi tentassimo di metterei ora d'accordo per· un'azione comune nell'eventualità della morte del Papa eventualità che poteva verificarsi anche all'improvviso. Ma l'Imperatore, pur dichiarando che non poteva a meno di apprezzare queste considerazioni confermò quanto aveva detto precedentemente, cioè che il fatto del trasporto della capitale gli pareva il solo che, ingenerando fiducia nella serietà dei nostri impegni, lo potesse mettere in grado di firmare il trattato. Le medesime cose furono confermate al Marchese Pepoli ed a me dal Signor Drouyn de Lhuys in una conferenza che ebbimo con lui a Fontaineble.au. Queste cose si passavano verso la metà del mese di Giugno scorso.

Il Marchese Pepoli partì per Torino il 23 Giugno e portò queste cose a notizia dell'E. V. e del Presidente del Consiglio* (1).

Sul principio di Luglio l'E. V. mi spediva di nuovo il Marchese Pepoli per domandare quale sarebbe il termine dentro cui l'Imperatore consentirebbe a ritirare le truppe da Roma, nel caso in cui l'accordo di cui si erano indicati i preliminari a Fontainebleau si potesse conchiudere. Essendo in allora l'Imperatore a Vichy, ci recammo il Marchese Pepoli ed io dal Signor Drouyn de Lhuys, il quale domandò istruzioni all'Imperatore. La risposta di S. M. portò che questo termine doveva essere fissato in maximttm a due anni. Noi fecimo vive istanze, sia presso l'Imperatore, sia presso il suo Ministro per gli Affari Esteri perché questo termine f01sse abbreviato. Ma non si potè ottenere nessuna modificazione nelle risoluzioni dell'Imperatore. Nel tempo medesimo il progetto di trattato fu formulato, nella ,conferenza che ebbimo col Signor Drouyn

.de Lhuys, al modo seguente: Articolo l" L'Italia si obbliga a non attaccare ed a impedire anche colla forza qualunque attacco proveniente dal di fuori contro il territorio attuale del Papa.

Articolo 2° La Francia ritirerà le sue truppe da Roma gradatamente ed a misura che l'esercito Pontificio sarà organizzato. L'evacuazione dovrà ciò nondimeno essere compita nel termine di due anni.

Articolo 3° Il governo Italiano si interdirà ogni reclamo contro l'organizzazione di un ·esercito Papale anche composto di volontarii cattolici stranieri, sufficiente a mantenere l'autorità del Santo Padre e la tranquillità nei suoi Stati, purché esso non possa degenerare in mezzo di attacco contro il governo Italiano.

Articolo 4" L'Italia si dichiarerebbe pronta ad entrare in accomodamento col governo del Papa per prendere a suo carico una parte proporzionale del debito degli antichi Stati della Chiesa. Articolo segreto La presente convenzione non avrà valore ed esecuzione che quando S. M. il Re d'Italia avrà decretato il trasporto della capitale del Regno nel luogo che sarà ulteriormente determinato dalla predetta S. M. Questo trasporto dovrà essere operato nel termine di isei mesi a datare dalla presente convenz[one. Sottomesso questo progetto a S. M. il Re ed al Consiglio dei Ministri, fu deliberato che, in ultima analisi, si dovesse accettare, ma che tuttavia, la que:stione del trasporto della capitale essendo un fatto che doveva essere indipendente da queste pratiche e non essendo ancora possibile il determinare se e quando lo si potesse effettuare, un ultimo tentativo era da farsi presso l'Imperatore, perché il trattato fosse firmato senza accennare al trasporto predetto.

S. M. il Re scrisse a tal fine una lettera all'Imperatore e la confidò al Generale Menabrea che ebbe istruzione di completare a voce le cose dette nella lettera ·stessa. Il Generale Menabrea rese conto al Governo del Re della sua missione. lVIi astengo quindi dal parlarne. Noterò soltanto che l'Imperatore mantenne quanto aveva precedentemente detto.

In seguito a ciò avendo S. J.\:I. il Re risoluto di accettare il trattato quale era formulato nel progetto volle dare a me ed al Marchese Pepoli i pieni poteri necessarii per la conclusione di questo accordo.

Il Marchese Pepoli giunse qui il 13 corrente con questi pieni poteri ed il giorno dopo giunsero le istruzioni dell'E. V. che portano la data del 12 Settembre. Il 14 seguente ci recammo il Marchese Pepoli ed io a St. Cloud ove ebbimo una conferenza coll'Imperatore alla quale assistettero il Signor Drouyn de Lhuys ed il Signor Rouher, Ministro di Stato. In questa conferenza fu definitivamente fissata la redazione del trattato.

L'articolo primo fu conservato quale era nel primitivo progetto del Conte di Cavour.

L'articolo secondo contiene l'impegno della Francia di ritirare le sue truppe da Roma gradatamente e di mano in mano che l'esercito Pontificio andrà costituendosi; ma fis:;:a il termine dell'evacuazione in due anni.

L'articolo terzo è quale si trovava nel progetto Cavour salvo che invece di fissare la cifra delle forze che devono formare l'esercito Pontificio, ci si è limitati a stabilire che queste forze non devono degenerare in mezzo di attacco· contro il Governo Italiano. Fu aggiunta inoltre una frase • tranquillità sullrr frontiera • per indicare l'obbligo del governo pontificio di impedire che essa diventi riparo al brigantaggio.

L'articolo quarto è pure identico al progetto Cavour. Solo fu tolta la frase

• col governo del Papa ,, , a seconda delle istruzioni verbali dell'E. V.

Quanto all'articolo segreto, esso fu convertito in un semplice protocolla separato conformemente alle di Lei istruzioni. Ma l'Imperatore riservò a più tardi la questione della distruzione di questo documento.

Passo ora agli altri punti indicati nelle di Lei istruzioni del 12 Settembre.

Fu inteso coll'Imperatore e col Signor Drouyn de Lhuys che nelle comunicazioni che il governo Francese dovrà fare in proposito sarà detto che il Governo Italiano per ragioni strategiche e di interna amministrazione aveva risolto di trasportare la capitale de'l regno a Firenze, questo fatto conosciuto dal Governo Francese, agevolò i negoziati, perché parve di natura a indurre la convinzione che il governo Italiano rinunzia ad ogni mezzo violento per andare a Roma. Fu inteso che il trattato non deve significare nè più nè meno di quello che dice.

Nelle istruzioni l'E. V. ci incaricava di domandare una guarentigia del nostro attuale territorio contro l'Austria in caso che questa ci attaccasse; questa guarentigia avrebbe dovuto essere formolata in uno scambio di note. Già precedentemente noi avevamo interpellato in proposito l'Imperatore ed anche il Generale Menabrea era stato incaricato di fare uaa uguale domanda. L'Imperatore rispose prima e poi confermò che non poteva pigliare a questo riguardo nessun impegno formale; ma che l'Italia poteva contare nel caso proposto sulle tradizioni e sulla tendenza della sua politica. Questo medesimo linguaggio fu confermato dai due ministri presenti alla conferenza di St. Cloud.

Quanto al caso in cui la Spagna o altra potenza secondaria s'avvisasse di intervenire a Roma, noi dichiarammo molto esplicitamente che avremmo considerato la cosa come un casus belli ed agito in conseguenza. L'imperatore domandò: • in forza di qual diritto? , . Risposimo: • in forza del principio di non inter

t·ento che V. M. sanziona in questo momento con solenne trattato ". Il Sip:or· Rouhcr appoggiò vivnmente questa nostra risposta della qual::! l'Imperatore si tenne per soddisfatto.

Intorno alla domanda da noi fatta perché la Francia si astenesse dal garantire al Papa il potere temporale, l'Imperatore rispose semplicemente che il suo governo si limiterebbe ad annunziare al Governo Pontificio i termini della convenzione.

L'ultimo punto delle istruzioni esprime il pensiero che la Francia dovrebbe· intanto ottenere l'immediato allontanamento di Francesco II da Roma. Io già ebbi più volte a riferire all'E. V. come il governo Francese abbia fatto replic cate istanze sia presso il governo Pontificio sia presso Francesco II a questo proposito. Ma queste istanze furono inutili, e d'altra parte il governo Francese non è disposto ad usare la forza per ottenere questo allontanamento. Abbiamo quindi creduto inutile e poco conveniente il mettere sul tappeto una tale questione al momento della firma del trattato.

Oggi, 15 corrente il trattato fu firmato e sarà rimesso dal Marchese Pepoli nelle mani di V. E.

Io penso che il Governo del Re ha ragione di essere soddisfatto del risultato di questi lunghi e difficili negoziati. Per poco che si considerino le presenti circostanze politiche lo stato dell'opinione in Francia e nell'Europa cattolica, per poco che si voglia rammentare la vivacità delle passioni che la questione Romana sollevò nel mondo, ogni uomo imparziale giudicherà che il Governo Italiano e la sua diplomazia ottennero un reale successo e bene meritarono dell'Italia non solo, ma della causa liberale in Europa. Rimane che l'Italia, a cui vantaggio più speciale ridonda la presente convenzione l'accolga e la giudichi senza passione e senza pregiudizii. Il senso politico che forma uno dei principali caratteri della nostra nazione mi fa sperare che così sarà (1).

« Ho l'onore di mandare qui unita all'E. V. la Convenzione originale relativa alla futura cessazione dell'occupazione del territorio pontificio per parte della guarnigione francese. firmata oggi alle 3 pomeridiane al Ministero imperiale degli affari esteri dal signor Drouvn

de Lhuys, dal marchese Pepoli e da me. ·

Riassumerò brevemente i negoziati che precedettero la conclusione di quest"atto.

Pochi giorni prima della morte del conte di Cavour era stato messo innanzi un progetto di trattato fra l"Italia e la Francia, il quale portava in sostanza: Che la Francia richiamerebbe le sue truppe da Roma; Che l'Italia s"impegnerebbe a non aggredire l'attuale territorio pontificio e ad impedire

anche colla forza ogni aggressione esterna contro di esso;

Che il Governo italiano si interdirebbe ogni reclamo contro l'organizza7.ione d'un esercito pontificio d'un numero determinato di soldati: quest'esercito avrebbe potuto comporsi anche di volontari cattolici esteri;

Che l'Italia si dichiarerebbe pronta ad entrare in negoziati per pigliare a suo carico una parte proporzionata del debito degli antichi Stati della Chiesa.

La morte del Conte di Cavour interruppe ad un tratto queste prime pratiche. Le amministrazioni che succedettero a quell'illustre uomo di Stato italiano fecero tutte renlicati ten-· tativi per riappiccare i negoziati nello stesso intento; ma il Governo imperiale non credette che fosse giunto il tempo opportuno a ciò.

Questa fase dei negoziati per la pubblicazione di documenti officiali a cui diede luogo e per le discussioni che suscitò sia nel Parlamento italiano, sia neìle Assemblee francesi, è troppo conosciuta perché sia necessario di qui esporla.

Nel luglio 1863 l'E. V., pigliando occasione dalle recenti discussioni del Parlamento, mi diresse il dispaccio del 9 di detto mese, nel quale ella domandava che i negoziati fossero ripresi al punto in cui il conte di Cavour li aveva lasciati e fossero basati sul principiodi non intervento. dichiarando che il Governo del Re era pronto a pigliar l'impegno che nessuna forza regolare o irregolare invaderebbe il territorio pontificio.

Questo dispaccio costituisce il punto di partenza dell'ultima fase delle trattative ora con-· chiuse. Esso fu da me comunicato al signor Drouyn de Lhuys il 16 dello stesso mese.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, GAMBAROTTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 840. Tunisi 16 settcmbre 1864 (per. ore 18,25 del 17) (1).

Le Commissaire turc continue à dire qu'il attend toujours les ~nstructions relatives à son départ et que dans aucun cas il ne devra partir ni avant les autres flottes, ni simuUanément. Le consul de France pense que le commissaire a reçu les instructions qu'il veut gagner du temps et obtenir mleux que les Hrnltes qui lui ,sont tracées par :.oon Gouvernement. En attendant commissaire ayant fait partir un des deux navires composant sa division navale probablement pour les besoins de sa mission, consul et amiral anglais ont proposé de faire partir une division de nos flottes avec un contre-amiral; le consul de France et moi avons repoussé cette proposition comme portant atteinte à la dignité de nos pavillons: il écrit aujourd'hui à Paris dans ce meme sens, afin que les Gouvernements puissent voir la nécessité d'insister soit à Londres soit à Constantdnople pour que l'ordre de départ soit ar~eté d'avance et prescrit conséquemment à leurs représentants. Le batiment que le comte Albini envoye aujourd'hui à Cagliari pour faire partir cette dépeche y attendra les réponses des deux Gouvernements.

imperiale non poter essere minore di due armi. Gli sforzi dei negoziatori italiani per ottenere un termine più ristretto furono senza risultato.

Il Governo del Re avendo, dopo maturo riflesso, deliberato d'accettare la Convenzione colla clausola del trasporto, diede incarico al marchese Pepoli ed a me di addivenire alla conclusione di quest'atto e ci munì degli occorrenti pieni poteri.

Il marchese Pepoli giunse a Partgi il 13 corrente, il 14 fu fissata la redazione degliarticoli, ed oggi 15 la Convenzione fu sottoscritta. L'articolo primo fu conservato quale era nell'articolo corrispondente del primitivo progetto Cavour.

L'articolo secondo contiene l'impegno della Francia di ritirare le sue truppe da Roma gradatamente e di mano in mano che l'esercito pontificio andrà costituendosi; ma fissa il termine dell'evacuazione in due anni.

L'articolo terzo è quale si trovava nel progetto Cavour, salvo che invece di fissare la cifra delle forze che devono formare l'esercito pontificio, si stabili che queste forze non debbano degenerare in mezzo d'attacco contro il Governo italiano. Furono aggiunte inoltre le parole: tranquil!ità sulla frontiera, per indicare l'obbligo del Governo pontificio d'impedire che la sua frontiera diventi riparo al brigantaggio.

Il quarto articolo è pure simile al progetto Cavour.

Quanto alla clausola del trasporto, non potendo questa, a mente del Governo del Re,far parte integrante della Convenzione, si convenne di formolarla in un protocollo separato,di cui l'E. V. troverà pure qui unito l'originale. Con questa forma si volle dimostrare che tale misura era per noi un fatto di politica essenzialmente interna che non poteva aver altra connessione colla Convenzione, se non in ciò che esso creava una situazione nuova. nella quale la Francia scorgeva una guarentigia che le permetteva di ritirare le sue truppeed un pegno che l'Italia rinunziava a tentare colla forza l'occupazione di Roma.

Fu ben inteso nelle nostre conferenze col plcnipotenziario francese che la Convenzione non deve nè può significare nè più nè meno di quello che dice; cioè che l'Italia s'impegna con essa a rinunciare ad ogni mezzo violento.

Noi abbiamo egualmente dichiarato che la Convenzione era la conseguenza del principjodi non intervento, in guisa che la politica futura dell'Italia verso Roma consisterebbe oramai nell'osservare e far osservare il principio di non intervento e nell'adoperare ogni mezzo morale per raggiungere la conciliazione fra l'Italia ed il Papato sulla base proclamata dal conte di Cavour e dal Parlamento nazionale, di tibera Chiesa in !ibero Stato.

Così furono conchiusi questi lunghi e difficili negoziati che non cessarono mai di preoccupare gli uomini che si succedettero nei Consigli del Re dalla costituzione del regno fino ad oggi. Per poco che si considerino le presenti circostanze politiche, lo stato dell'opinionepubblica in Francia e nell'Europa cattolica, per poco che si voglia rammentare la vivacità delle passioni che la questione romana sollevò nel mondo c le difficoltà che essa suscita.,-a all'Italia, sia nella sua politica interna, sia nei suoi rapporti internazionali, specialmente colla Francia, rimane evidente che il Governo del Re avrebbe incorsa la più grave responsabilità in faccia alla nazione ed alla storia, ove avesse rifiutato un accomodamento che ha per iscopo -finale la cessazione dell'occupazione straniera, esigendo soltanto la rinunzia ai mezzi violenti già esclusi dal Parlamento •.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 370. Torino, 17 settembre 1864, ore 20,50.

Courrler part ce soir avec ratifications. Veuillez résumer dans un rapport confidentiel le résultat précis et détaillé des négociations.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL PRINCIPE EUGENIO DI SAVOIA

L. Torino, 17 settembre 1864.

S. M. il Re mi ordina di significare a V. A. R. i quesiti che intende di porre alla Commissione composta dei Generali d'Armata sotto la Presidenza di V.A.R. Essi sono i due seguenti:

Quesito l o -Nelle condizioni attuali d'Italia e in un sistema generale di difesa dello Stato, Torino può esserne la Capitale?

Quesito 2° -In caso che no, qual'è fra le città principali d'Italia (fatta astrazione per ora da Roma) quella che al punto di vista militare sarebbe più acconcia come sede del Governo?

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 372. Torino, 18 settembre 1864, ore 17.

Consul et amiral écrivent de Tunis que J.e commilssaire Ottoman cherche à gagner du temps et ne veut pas partir avec la flotte. Veuillez prier M. Drouyn de Lhuys de vous communiquer les instructions télégraphiques qu'il donne au Consul de France, ;parce que nous désirons marcher d'accord avec lui.

IL MINISTRO DELL'INTERNO, PERUZZI, Al PREFETTI

(Ed. in MINGHETTI, pp. 197-198; in BASTGEN, p. 359 e in CHIALA, pp. 302-303)

T. 18 settembre 1864.

15 settembre fu firmata a Parigi convenzione con Imperatore Napoleone

sulle basi Cavour, per sgombro graduale territorio pontificio da compiersi to

talmente entro termine massimo due anni, con unico impegno da parte Governo

italiano non aggredire ed impedire invasione territorio pontificio.

Questa convenzione è reputata dal Governo del Re passo importantissimo

verso soluzione definitiva questione romana; partenza francesi lasciando potere

temporale in faccia ai soli romani, e rendendo così possibile efficacia mezzi mo

rali per conseguimento di detto fine.

Entrando francamente in tale sistema di non adoperare che mezzi morali

per soluzione di così grande questione, Governo del Re sente il dovere di tra

sportare sua capitale in sede più centrale, e, in vista delle eventualità che da

una tale politica possano derivare rispetto ad altri potentati d'Europa, in città

più militarmente sicura in caso di guerra. Secondo opinione capi esercito, S. M.

ha scelto Firenze.

Ora importa sommamente che questi concetti sieno bene spiegati, e fatti

nella opinione pubblica prevalere, contro tentativi che i nemici dell'unità po

trebbero fare per diminuirne l'importanza, o travisarne l'indole. Ed Ella si

adoperi per ciò come per scopo vitale all'avvenire d'Italia. Valendosi del presente, non ne comunichi il testo a nessuno. Il Parlamento ,;arà tosto rlconvocato per essergli comunicati detti importantissimi atti.

IL MINISTRO RESIDENTE A COPENAGHEN, DORIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. P. CONFIDENZIALE CIFRATO. Copenaghen, 18 settembre 1864.

J'ai reçu du Général Revel une lettre de laquelle j'extrais le passage suivant:

• Il me ,parait oppor:tun de savoir positivement si le mariage russe elst arreté, et en cas contraire de laisser entrevoir nos intentions à cet égard. L'occasion est bonne et vaut la peine que tu te donnes du mouvement •.

Je me borne à rendre le sens exacte d'une pensée exprimée de façon à dérouter au besoin les indiscrétions de la poste. Je crois que si nous avions avant la visite de notre prince manifesté nos intentions, les difficultés n'auraient pas été telles que nous n'eussions pu les surmonter. N'ayant pour ma part jamais su jusqu'à quel point ces intentions étaient sérieuses, je me suis borné à transmettre les renseignements qui m'ont été demandés. Il est regrettable que l'on ne m'ait point prévenu en temps opportun de la visite du prince, et que la chose n'ait pas été discutée d'avance. Jc sais très positivement que le Roi ne tient pas à l'aUiance russe, mais il n'y a que !lui de cet avis. La Reine et tout le reste de la Cour ne revent que de cela, et si demain la Russie demande la Princesse, on la lui donnera de grand coeur. Dans cet état de choses, je ne puls déférer aux conseils de lVI. le général Revel et j'en réfère à V. E. pour mettre vis-à-vis de tout le mondc ma responsabilité à couvert quoique je n'aie jamais connu la pensée intime du Gouvernement de S. M. ni reçu d'instructions formelles. Je crois cependant avoir interprété vos intentions en agissant dans toute cette affaire avec une réserve extréme. J'aurais cru manquer à tous mes devoirs si je m'étais donné le mouvement dont il est question dans la lettre susmentionnée (1).

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 884. Londra, 19 settembre 1864, ore 12,25 (per. ore 14,50).

Lord Palmerston restera à la campagne jusqu'à novembre. Dois-je quittant le prince aller y avoir entretien avec lui, ou bien croyez-vous suffisant que j'écrive qu'il ne s'agit que de lui communiquer ce qui est fait? (1) Peut-étre cela suffit-il afin de ne pas avoir l'air de mystère. Sa réponse sera concise.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 845. Parigi, 19 settembre 1864, ore 18,40 (per ore 20).

Gouvernement français a fait demander par télégraphe à Constantinople d'envoyer instructions posltives à Haider Effendi et à amiral turc pour que l'on mette fin aux hésitations, en disant que la France consent à la retraite simultanée des fiottes. Amiral français a l'ordre de rester tant que réponse de Constant;nople ne sera pas arrivée.

IL MINISTRO RESIDENTE A CARLSRUHE, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 23. Baden, 20 settembre 1864 (per. il 24).

Le Baron de Roggenbach que j'ai eu l'honneur de voir ce matin à Carlsruhe, m'a beaucoup félicité, en me présentant chez-lui, de ce qu'il appelle une bonne fortune pour l'ltalie relativement à la nouvelle phase dans la quelle vient d'entrer la question Romaine .par suite du réeent compromis négooié et signé à Paris, • compromis a-t il ajouté, qui dépasse mes propres espérances car je n'aurais pas cru actuellement à des concessions si importantes et si favorables pour vous de la part de la France à ce sujet , .

S. E. s'en est montrée très satisfaite, m'a chargé de remercier V. E. pour sa communication à M. de Schweitzer, et a ajouté • cet arrangement Franco-Italien sur la question Romaine peut aussi vous acquérir des sym:pathies plus prononcées en Allemagne surtout en Bavière, dont le Gouvernement est en ce moment très monté contre l'Autriche à cause de la reconnaissance du nouveau Roi de Grèce, motivée, d'après ·les expli:cations envoyées de Vienne à Munich. par des misons politiqt~es u1·gentes " celles. suppose-t-il, de ne pas laisser l'influence Russe à Athènes trop préponderante, surtout si des alliances de famille venaient à l'augmenter.

L'important pour l'Italie en ce moment, d'après l'opinion du Ministre Baèois, surtout au point de vue de l'amélioration de ses rapports avec l'Allemagne, c'est de faire acce:pter franchement par le Pays le compromis Franco-Italien, et contenir à tout prix le :parti d'action en suivant une politique libérale-conser7Jatrice qui rassure l'Europe d'un còté et nous permette de l'autre de compléter et asseoir sur des bases stables notre organisation intérieure. Cette politique nous conciliera davantage, a répété le Ministre, les sympathies de l'Europe et r.ommément de l'Allemagne, et groupera autour du Trone tous les partis honnè

tes et sérieux, dont les Chefs, à son avis, devraient maintenant appuyer explicitement la politique du Gouvernement du Roi.

M. de Roggenbach m'a semblé confirmer ce que j'ai eu l'honneur de mander dernièrement eneo-re à V. E. quant au peu de stabilité de l'entente Austr:JPrussienne malgré le5 intérets qui lient ensemble ces deux Puissances sur la question Dane-Allemande, mais qui séparent de plus en plus, ainsi que j'ai eu occasion de l'exprimer à plusieurs reprises, les intéréts sur la question du Zolferein, les intéréts politiques en Allemagne, et .peut etre aussi les intéréts Européens, car il semble avéré que les sentimens de la Prusse et de l'Allemagne sont en ce moment loin d'étre hostils à la France du moment que cette Puissance, au dire du Ministre Badois, parait avoir changé sa base de politique Allemande et désirer non plus une Allemagne faible mais une Allemagne forte. Ce revirement de la politique Française amoindrit nécessah·ement, si non elle anéantit, de la part de l'Allemagne les craintes d'une France préponderante dans les Conseils de l'Europe, de méme que celles d'une Italie forte et consolidée.

L'arrivée de ,l'lmpératrice des Français à Baden n'est pas tout à fait sure mais tres probable à ce que m'a dit ce matin en chemin de fer le Prince de Saxe Weimar qui habite en ce moment chez la Duchesse de Hamilton les appartemens qui doivent étre occupés par S.M.I.

Le Baron de Roggenbach a confirmé cette probabilité en ajoutant que la venue de l'Impératrice était dési1·ée à Baden et certainement entr'autres par le Gouvernement Badois; que ·le Grand Due et la Grande Duchesse reviendront exprès de Mainon, désireux de faire à S.M.I. la meilleure réception dans leurs Etais.

J'ai confiée une lettre particulière pour V. E. au Comte Vimercati, parti avant'hier, et la présente Dépéche, écrite à la hate, sera remise par le Baron de Renzis, Officier d'ordonnance du Roi, qui part ce soir meme pour Turin.

P.S. Roggenbach m'a dit que Je froissement de Ia Bavière :probablement LduJ reconnaissance autrichienne de la Grèce pourrait offrir occasion favorable reconnaissance de l'Italie par la Bavière. J'ai demandé s'il croyait moment opportun pour démarche indirecte. M'a répondu pas encore et m'a promis m'en prévenir pret à y coopérer le cas échéant. On pourrait peut étre faire sonder terrain à Munich par l'entremise de la France. Veuillez bien me donner instructions dans le cas que Baron Roggenbach revienne là dessus (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

T. 377. Torino, 21 settembre 1864, ore 15,20.

Lord Granville, qui a passé par Turin hier, est enthousiaste de la Convention conclue avec la France sur la question romaine. Cela me fait espérer que l'opinion publique en Angleterre l'accueillera avec faveur. Tachez que Times et Post s'expriment en ce sens, surtout quant au transport de la capitale. Cela fera le meilleur effet en ltalie.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLJO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 378. Torino, 21 settembre 1864, ore 21,12.

La correspondance Havas de ce soir parle du traDJSport de la capitale comme d'une rénonciation absolue à Rome. Dans ce moment de telles affirmations viennent aggraver une situation qui, dans la ville de Turin, est déjà très grave. Veuillez imrnédiatement porter cela à connaissance du Gouvernemenrt français, et le :prier de suspendre dans le Moniteur toute pubUcation de ce genre, qui pourrait dans ce moment nous créer les plus graves embarras.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, Al RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

(AVV)

CIRCOLARE. ... (1)

La question Romaine vient de faire un pas décisif. Une convention a été signée à Pa,ris le 15 de ce mois, entre l'Itatlie et [a France, pour étahHr l'époque et les conditions de l'évacuation des Etats Romains rpar les trourpes françaises. Par cet accord, la France s'engage à rappeler gra:duellement ses troupes, de manière toutefois que l'évacuation soit complétée dans le délai de deux années. De son ,còté, le Gouvernement du Roi s'engage à ne pas attaquer le territoirel romain par des forces régulières ou i:rrégulières. Le Gouvernement romain pourra organiser une avmée composée de volontaires catholiques dans un but purement défen,sif, ,c'est-à-dire pour assurer sa tranquhllité à l'intérieur. Enfin, l'Italie promet de prendre à sa charge la partie de la dette publique pontificale, afférente aux Provmces de l'ancien Etat romain qui se sont annexées au Royaume italien.

Je crois utile de vous expliquer en peu de mots le sens et le but de celtte stipulation.

Les Etats romains ont été depuis trente ans presque constamment occupés par des troupes étrangères. Ces interventions permanentes de Puissances étrangères, quoiqu'e1les fussent accomplies dans des vues bien différentes, ont eu inévitablement pour effet de fausser radicalement tous les :rapports entre la Cour de Rome et ses sujets et de faire à l'administ:ration pontificale une position si exceptionnelle qu'elle devait échapper à toutes les reSiJlonsabHités inhérentes à l'idée meme d'un Gouvernement. Tant que ces conditions, reconnues anormales par tous les Cabinets européens, continuaient à exister, on ne pouvait se flatter d'atteinrlre ce but de conciliation que la F,rance avadt en vue dès 1849, et auquel l'Empereur Napoléon a toujours viJSé. De leur còté les populatioiliS italiennes, justement fières de l'indépendance qu'elles ont acquise, se sentaient froissées dans leur dignité rpar cette violation du principe de la non intervention. Le voisinage de la frontière romaine aux Provinces Méridionales, infestées par le brigandage, donnait lieu à chaque instant a des incidents qui menaçaient de troubler les bons rappmts exi.stants entre l'Italie et la France. Les Italiens, animés des sympathies les plus sincèl'es vis-à-vis du Gouvemement de l'Empereur, ne pouvaient 'cependant s'expUquer qu'il continuait à couvrir du pavillon français une administration qui, en lutte avec ses propres sujets, était de plus animée vis-à-vis du Gouvernement italien de sentiments sur la nature desquels il était imposstble de se méprendre. De là une situation anormale, une foule de conj-ectul'eS malveHlantes et contrad.ictoires, un trouble moral et intellectuel qui pourrait avoir les suites les plus funestes.

Justement préoccupé de cet état de choses, le Comte de Cavour avait, peu de mois avant sa mort, présenté au Gouvernement de l'Empereur des propositions qui sont .presque textuellement identiqueis aux al"tides de la convention qu'on vient de stipuler. La mort du Grand homme d'Etat, d'autres circonstances qu'il est inutile de ~·appeler, avaient empèché qu'un accord pùt ètre conclu. Cependant, les deux Gouvernements cherchaient toujours, en discutant différentes combinaisons, à dégager la question Romaine de tout élément international, ,par l'application du principe de la non intervention au territoire actuel du Saint-Siège. C'est ~ce but qui vient enfin d'ètre atteint par l'ensemble de dispositions, sur lesquelles j'ai l'honneur d'appeler votre attention.

Les garanHes, que la France a ,réclamées de nous, pour ètre à meme de procéder au rappel de ses troupes, se résument dans la renonciation de notre part à mettre en oeuwe la force matérielle pour résoudre la question Romaine. Le Gouvernement du Roi, qui s'était interctit, par lui-méme, l'appel à la violence, ne fait en cela que se conformer aux votes du Parlement italien. Une fois que le Gouvernement pontificai aura été rappelé, par l'absence de tout secours étranger, au sentiment de la réalité, une fois qu'il se trouvera, vis-à-vis des populations qui lui restent et V'~s-à-vis de I'Italie, dans les conditions qllli sont communes à toute ad:ministration politique, les for,ces morales, sur lesquelles nous avons compté et sur lesquelles nous comptons encore exdusivement, reprendront toute leur bienfaisante influence. Notre voeu sincère est que le Chef de l'Eglise catholique cesse enfin de repousser ces idées de condliation, que le sentiment religleux, d'accord en cela avec le sentiment national, réclame depuis longtemps. Nous offrons toujours à l'Eglise catholique cette liberté illimitée, dans le domaine de la conscience, que le Comte de Cavour avait définie dans une formule célèbre, et qui au milieu de populations aussi sincèrement attachées à la foi catholique que celles de notre Péninsule, ne saurait étre séparée des garanties les plus formelles de splendeur et de séclll"ité. Si ce voeu pouvait ètre rempli, l'Italie aurait accompli une oeuvre, dont !es bienfaits s'étendraient bien au delà de ses :frontières, car ce n'est pas seulement dans notre pays que l'antagonisme, entre les sentiments religieux et !es asrpirations nationales, trouble ,Ja consdence et sème le doute et le découragement au milieu des populations.

La Convention du 15 Septembre n'aura pas seulement pour effet d'établir, dans nos rapports avec le Gouvernement de S. M. l'Empereur des Français, cette intimité de Iiens et de sym,pathies à laquelJe noas attachons naturellement Je plus grand prix, et qui est la conséquence naturelle du sang versé glorieusement parla France ~sur nos champs de bataille. La transaction qui vient d'étre st1pulée aura aussi quelques effets importants sur notre situation intérieure. Bien décidé à faire respecter désoi'mais ce principe de non intervention, dont la Convention avec la France établit l'inviolabilité relativement au territoire actuel du SaintSiège. S. M. le Roi a dù se rpréoccuper de nouveau du système général de défense du Royaume. Il y a déjà quelque temps que des Autorités militaires très compétentes ont appelé l'attention du Roi sur la nécessité d"établir le siège du Gouvernement dans une localité qui soit, par sa position géographique, à l'abri de l'invasion d'une armée étrangère. Florence a paru, à un Conseil de Généraux

convoqué par le Roi, la ville qui répondait le mieux aux conditions stratégiques de la défense nationale. Tout en regrettant profondément de devoir abandonner au modn1s officiellement .cette bonne ville de Turin, qui a donné à ses Rnis, à l'Italie tout entière, des preuves si admirables de son male patriotisme, S. M. a du déférer au Conseil de ses Généraux et choisir Florence pour le siège officiel de sa résidence et des délibérations du Padement.

Cependant, les Chambres vont se réunir encore une fois à Turin, et ce ne sera pas sans avoir dis.cuté à fond la politique du Gouvernement et sans avoir pris toutes les mesures néeessaires pour froisser le moins possible deìs intéréts considérables et des espérances légitimes, que la délibération, dont je viens de (Parler, sera mise en exécution. Turin aura donné ainsi à l'Europe un spectacle v·ra.iment !sublime en couronnant par un acte d'abnégation sans exemple la longue série des efforts qu'elle a fait .pour l'indépendance et la liberté de l'Italie.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 56. Costantinopoli, 21 settembre 1864 (per. il 30).

L'E. V. troverà qui unito la nota che diressi a S. A. Aalì Pascià, conformemente alle istruzioni trasmessemi per telegrafo (2) cil"ca la questione del Libano.

Al Cav. Vernoni che gli presentò la sUNiferita nota, S. A. Aali Pascià disse: che trovava troppo :perentorio il termine fissatogli per farmi tenere una risposta, cioè la giornata del 25 corrente.

Il Cav. Vernoni giustamente osservò a S. A. che essendomi arbitrato a differire l'ordinatami protesta, era mio dovere di fissare la giornata fino alla quale avrei ~ttata la risposta della S. Porta,

Non mi è dato prevedere se le ulUme mie comunicazioni varranno a modificare le primitive risoluzioni di S. A. Aalì Pascià.

È intenzione del Ministro degli Esteri di sottoporre la questione al Con.., siglio dei Ministri e di palesare a quel consesso le nostre ragioni contenute nel dispaccio della E. V. deHJi 25 ultimo (3), di cui gli diedi coillfidenzialmente copia, che a questo effetto S. A. fa tradurre in turco, adducendo poi questa circostanza per ispiegare il lritaroo dato alla risposta.

• I dolorosi avvenimenti di Torino hanno anche impressionato i cittadini di questa Repubblica, ma non quanto mi sarei creduto. La classe elevata degli Amborghesi, che ha maggioresimpatia per l'Austria che non per l'Italia, vede nei casi di Torino poca importanza e questapiuttosto che dannosa, favorevole agli amori suoi. La questione romana per questi protestanticortigiani dell'Austria Cattolica perché sospettosi della Prussia, gelosi e timorosi della Francia è di gran lunga dominata dalla quistione Veneta, nella quale oltre all'importanza militare e politica vi contemplano la principalissima per essi importanza commerciale e marittima. cioè la libertà del loro transito mercantile dai porti germanici sui mari del Nord e del Baltico a quelli sul mare d'Adria e per questo sul Mediterraneo. Meno teneri della conservazione della Venezia all'Austriaca Monarchia sarebbero senza dubbio moltissimi tedeschi se con Venezia non vedessero minacciata Trieste e la costa Adriatica fronteggiante l'Italia di mista popolazione di vario sangue e diversa favella. Alla difesa di queste marittime provincie, ove assalite, tutta la Germania che aspira a divenire una Potenza navale, la Prussia principalmente, io prevedo correrebbe. Quindi io penso, che negli attuali momenti quella stampa che veramente ama il bene dell'Italia, se tentasse di schiarire e metter confini alla fin qui illimitata e nebulosa Veneta quistione col moderare la manifestazione dei desiderii restringendoli (per ora) alla Venezia esclusivamente italiana, io credo che farebbe un'operaben meritoria della patria. lmperciocché calmandosi cosi le paure tedesche di prossimo pericolo di esclusione della loro bandiera dall'Adriatico e dal Mediterraneo verrebbe facilitata al Governo del Re l'impresa più o meno prossima di forzare l'aquila bicipite a ritirare gliacuti suoi artigli dal collo della nostra Italia per ritornare per sempre là donde è partita. Difatti la Germania tranquillizzata sarebbe assai meno proclive a prendere le armi in difesa dell'Austria senza che perciò il R. Governo menomamente s'impegni ad incatenare irrevocabilmente i destini d'Italia ed a fare l'impossibile rinunzia di non profittare di quelle occasioni che le circostanze di tempo, d'armi, e di danari ci presentassero per lo sviluppo della maggiore grandezza della Patria nostra •.

Utilizzando l'indugio ho pregato i miei colleghi di Francia e d'Inghilterra di rinnovare le loro istanze presso S. A., affi.nchè il protocollo a' piedi del quale già apposero i loro nomi sia del pari sottoposto alla mia firma. Ambedue quegli Incaricati d'Affarri mi promisero di farlo.

ALLEGATO

GREPPI A ALI' P ASCIA'

Costantinopoli, 17 settembre 1864.

En suite de la réponse que V.A. a bien voulu faire a M. Vernoni ler Drogman de la Légation d'ltalie au sujet de la signature du protocole concernant les affaires de Syrie, j'ai l'honneur de porter à sa connaissance, que quoique je ne sois aucunement autorisé à adhérer au désir de V.A., et à suspendre les démarches qui avaient été résolues, cependant voulant donner une nouvelle preuve de conciliation, je prends sur moi d'attendre jusqu'au 25 du mois courant avant d'expédier à V.A. la note pour protester contre l'exclusion de mon Gouvernement des arrangements qui viennent d'etre pris par les autres Puissances signataires du traité de Paris.

J'ose espérer M. le Ministre que ce nouveau délai ne pourra que contribuer à une solution qu'il est dans l'intéret des bons rapports entre les deux Gouvernements souhaiter.

IL CONTE VIMERCATI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Mirabellino, 21 settembre 1864.

Da Baden e da qui, avrai ricevuti i miei ,telegrammi, senza essere riuSICHo a persuadere Rattaz.zi a quetla parte, che, nell'interesse del paese e nel suo proprio, avrebbe, secondo me, dovuto assumere, credo ,che il mio viaggio abbia giovato, la sua parola d'onore di non fare ostilità, ma d'impegnarsi anzi ad appianare le difficoltà che potessero sorgere, sembrami cosa abbastanza importante, tanto .più che io volli solennemente pvendere atto delle tSUe pairole che mi incombenzò dire al Re, autorizzandomi a comunicarle ufficialmente. La Marmora l'ho trovato sul lago dei Quattro Cantoni che attraversammo assieme, fu gentile ed ebbi con lui una discussione vivissima; come ti ho detto per telegrafo l'ho trovato più calmo di quanto avevamelo annunciato Rattazzi, credo che il loro soggiorno a Baden sia stato reciprocamente funesto, perché a vicenda si sono inaspriti con delle .personalità, Rattazzi contro Minghetti, La Marn1ora contro il Ministero dell'Interno e soprattutto contro Spaventa.

L'importante, a senso mio, sta nel giudizio che l'opinione pubbUca darà del grande atto che sta per compiersi, se questa tu ed i tuoi colleghi sapete dirigerla, contando sul se!llso pratico degli Italiani, voi avrete la vittoria, non solo, ma nè Rattazzi nè La Marmora oseranno esservi contravi, quest'ultimo poi, se il Re lo volesse veramente, non sono lontano dal credere che accetterebbe di prendere il portafogli degli Esteri e la Prestdenza, ,cosra di cui parmi avere, neil fondo, grande desiderio.

Scusami se non sono subito venuto a Torino, ho creduto far meglio onde evitare le ciarle, sto attendendo un tuo cenno nella speranza che vorrai indicarmi se faccio meglio a venir subito od attendere. Comunica la presente a Minghetti ed a Peruzzi, e suggerisci loro l'idea d'impadronirsi di Mele,gari, a cui Rattazzi scrive per averne l'opinione, Rattazzi conta anche su Cordova come influente per la Sicilia, i cui Deputati mi pare siano ostili al Ministero e che potrebbero votar contro in odium autoris.

Addio, attendo il tuo cenno.

P.S. Dimmi del Re e come vanno le cose.

VITTORIO EMANUELE II AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in Le lettere di Vittorio Emanuele II, p. 786)

T. Sommariva Perno, 22 settembre 1864, ore 8,30.

I tristi fatti accaduti mi addolorano. Lei sa che li avevo preveduti. Rendo

ministero responsabile ristabilimento ordine. Pubblichi stato d'assedio se è ne

cessario. Faccia venire .truppa fin che basti. Non voglio essere testimonio di

cose così dolorose.

Mi recherò a Torino appena ordine ristabilito.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 850. Londra, 22 settembre 1864, ore 14,15 (per. ore 16,15).

Le Times et le Post publient ce matin les articles que j'ai demandés et qui remplissent votre but. Celui du Post est excellent et celui du Times meilleur que je ne pouva.is l'espérer (2).

VITTORIO EMANUELE II AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in Le lettere di Vittorio Emanuele II, pp. 786-787, in MINGHETTI, pp. 200-201, e in MONTI, p. 332)

L. P. Sommariva Perno, 22 settembre 1864.

Le mando Castiglione a portarle questa lettera. Se non vengo ancora questa sera a Torino è perché desidero che i guai si finiscano e non vorrei essere testimonio occulare del sangue cittadino versato nel paese che mi vidde na

scere. Ora credo che se grazie alle disposizioni prese non succedessero più fatti dolorosi e che vi fosse invece un revirement al bene ed al pentimento, come spesso accade in Torino, sarebbe da desiderarsi per ogni amico della riputazione di questa città ·Che si potesse fare in essa la riunione prossima del Parlamento, così tutta Europa si convincerà che non vi è in seno nostro rivoluzione.

Parlai a lungo con Lanza. Esso mi propose il progetto di ottenere dall'Imperatore il prolungo dell'anno venturo per occupare la nuova capitale. Se ciò si facesse e si potesse annunziare, credo che terminerebbe ogni ira di parte. Credo che Pepoli già scrisse in proposito ed ora l'Imperatore visto l'effetto funesto della sua pel1SÌ.stenza sono sicuro cederà su quel punto.

Bisognerebbe combinare col Sindaco una deputaZJione che venisse da me a Torino a •chiedere scusa e che si raccomandasse per qualche modificazione favorevole ·che calmasse e contentasse i cittadini traviati per eccesso d'amore.

Profitti di quest'occasione per fare arrestare tutti i capi popolo, i mazziniani, i birbanti di ogni specie, senza di ciò li avremo un altro giorno in un'altra città. Ne lasci la risponsabilità al generale Della Rocca, se ella vuole.

Tante amicizie. La ringrazio delle disposizioni prese.

PROMEMORIA DEL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

(AP)

... (1).

È necessario che resti un do·cumento che renda conto esatto dei negoziati che ebbero luogo in questi ultimi tempi in ordine alla questione Romana. La verità deve intera conoscersi acciò il giudizio del Paese possa assolvere o condannare la mia condotta (2). I due rapporti da me recati a Torino furoso consegnati la sera stessa dffi mio arrivo al Minils·tro Minghetti ed aJ. Ministro Visconti;* il Ministro Minghetti .parve grandemente colpito della idea e mi disse chia·ramente • se non avessi che 24 ore di tempo accetterei • ma è necessario consultare il Re, i miei Colleghi e soprattutto La Marmora, il quale, entrando ora al Ministero, potrebbe faJCi1itare assai la cosa *. Giurammo intanto il più profondo secreto, ed io partii per Bologna ove doveva aspettare gli ordini di Minghetti. *Passarono quasi venti giorni ed io allora scrissi che non bisognava tardwe a dare una rispO!Sf;a a Parigi; il gd:omo 14 •lugJio ricevei nn teleglramma di Min.ghetti che m'invitava a recamni a Torino onde :partire subito per Pari.gi; arrivai a Torino la mattina del 16 ed ecco ciò che im!Parai. Essendo necessario il segreto, Minghetti ne aveva parlato soltanto con Peruzzi, H quale conveniva interamente nel concetto; essi però volevano offerire a La Marmora di entrare nel Gabinetto, Minghetti era disposto a cedere la Presidenza. Non avevano ancora parlato al Re perché, siocome la questione del trasporto della Capitale l'avrebbe grandemente agitato, era più savio parlargliene sol quando le condizioni fossero fissate col Gabinetto :francese. Intanto Minghetti, Peruz:lli e ViSIConti accettavano !L1 progetto del trattato colla clausola del trasporto della Capitale, e prendevano l'impegno formale, presso il Gabinetto francese e verso di me, di ritirarsi dal potere se il Re respingesse il progetto e se La Marmora non accettasse l'offerta. Però conveniva celare a tutti che del trasporto della Capita·le 'si fosse parlato a Fon

• Ricevo in questo momento una tua lettera senza data, in cui ti lagni di qualche frase del mio dispaccio del 15 settembre, e della omissione in esso di alcune circostanze importantissime. Può essere che io abbia omesso qualche cosa. Ti lascio pienamente libero di riparare a queste omissioni, se credi che sia necessario il farlo. Quanto alle frasi di cui ti lagni, credo che non siano tali da poterti menomamente offendere. Parmi d'averti trattato durante tutta la negciziazione, non solo con grande convenienza, ma da amico. Se io fossi andato a Pietroburgo a trattare col Governo russo, in tua compagnia, mentri tu vi eri rappresentantedel Re, non mi sarei !agnato d'avervi avuto la parte che ti è tolta col mio dispaccio. Non correggo adunque nessuna frase del dispaccio stesso. Anche su ciò farai, dirai, o scriverai quelche ti pare, e ti auguro che abbi, per l'avvenire, colleghi in negoziati, che più ti piaccianodi me •.

tainebleau, e ciò per non offendere il Re. L'idea dovea parere sorta nei colloqui da me avuti a Parigi con l'Imperatore.

Al Re Minghetti avea mostrato soltanto la prima parte del mio rapporto e avevagli detto che andando io a Parigi mi aveva incaricato di cercaTe quale garanzia l'Italia potrebbe dare alla Francia. Io risposi che in quanto a ciò non avendo io veduto il Re non avevo alcun rimorso di tacere, pel'ché non m'era posto nel caso di mentire, ma si rammentassero i Ministri che in caso il Re venisse in chiaro della verità farei come Ponzio Pilato mi laverei le mani. Minghetti rispose ridendo che Ponzio Pilato non aveva bene operato, e continuando il suo discocso mi annunziò la partenza di Menabrea per Vichy per oggetto di salute, Menabrea nulla saperne. Nel timore che l'I,mperatore gli parlasse Minghetti mi pregò di scrivere o dire allo Imperatore di tacere il rprogetto. Egli m'inviò poscia la sera prima della partenza Visconti all'albergo onde avvisarmi che avea comunicata a Menabrea la prima parte del mio rapporto, occultatagli pienamente la seconda, e che gli aveva detto come il Ministero mi avea affidata la missione di continuare le pratiche *.

Partii dunque autorizzato a trattare con l'Imperatore sulle basi vecchie del progetto Cavour e sulla base nuova del trasporto della Capitale. Minghetti però, in ordine all'epoca della evacuazione di Roma :per parte delle truppe francesi, mi fissò il termine indeclinabile di un anno. Un termine rpiù lungo avrebbe rotte le pratiche.

Giunsi a Parigi il giorno 25 e tosto mi recai con Nigra da Drouyn de Lhuys.

Ecco le basi che gli proponemmo.

Article l". L'Italie s'engage à ne pas attaquer et à empecher toute attaque venant de l'extérieur contre le territoire actuel du Pape.

Article 2. La France évacuera Rome et les Etats de l'Eglise dans le délai de six mois.

Article 3. L'Italie s'interdit toute réclamation contre l'organisation d'une légion étrangère, pourvu que cette légion n'excède pas le chiffre de 10.000 hommes.

Article 4. L'Italie :s'engage à rprendre à sa charge la part qui lui reviendra dans les charges des anciens Etats de l'Eglise. Art. secret. Le Roi d'Italie transportera dans le délai de dnq mois la Capitale dans un autre endrorit de Turin et qui sera déterminé par la dite Majesté. Egli però in ordine al tempo si riserbò di scrivere all'Imperatore perché egli non era competente in questione militare, egli promise d'inviare la proposta a Vichy, e d'informarci appena arrivasse la risposta. Intanto giunse un telegramma di Visconti che, in nome di Minghetti, mi rammentava di scrivere all'Imperatore per pregarlo di non parlare di queste trattative al Generale Menabrea, il quale gli aveva detto che la garanzia che si poteva dare alla Francia era di !asciarla a Civitavecchia.

Scrissi infatti all'Imperatore (1) e J.a co;pia della lettera si trova negli allegati di questa memo-ria. In pari tempo chiedeva a S.M. se io doveva andare a Vichy od aspettarlo a Parigi; mi rispose in suo nome Moquard, pregandOI!Ili di aspettarlo a Parigi onde evitare inutili commenti alla mia gita.

* In questo mezzo giuTIJs.e un telegramma di Minghetti così concepito: La Marmora mi rifiuta assolutamente d'entrare nel Gabinetto; non contrasta al progetto, soltanto propone modificaziosi importanti e politiche; aspettate per aprire i negoziati che giunga La Marmora con nuove istruzioni. Nigra rispose essere tardi, le nostre proposte essere partite per Vichy. A questo telegramma non risposero, ma aspettammo risposta. Intanto giunsero lettere a Nigra ed a me di lVIinghetti e Visconti (2). La lettera a Nigra dava ampi ragguagli di quanto era passato con La :vlarmora questi non era ostile al mutamento della Capitale, soltasto insisteva perché si ottenesse dallo Imperatore una rettificazione di frontiera mediante una diminuzione dello attuale territorio papale; assicurava che ciò avrebbe egli facilmente ottenuto personalmente dall'Imperatore. Minghetti lo ave\"a lasciato partire per la Svizzera con questa intelligenza :però, che compiute le pratiche in ,corso gli avrebbe telegrafato acdò egli si recasse a Parigi a parlare con Napoleone III *.

I! giorno 5 agosto Drouyn de Lhuys scrisse a Nigra pregandolo di passare da lui assieme a me, egli ci comunicò un contro progetto dell'Imperatore: gli articoli l e 4 erano accettati senza mutamenti; l'art. 2 era variato in questo senso.

L'Imperatore aggiungeva che queste erano le sole basi so,pra le quali consentisse di trattare, e ,che in quanto al Papa on lui notifiera purement et simplement le traité.

Tanto Nigra quanto io dichiaram,mo che i due anni erano soverchi per la organizzazione di un cor,po di volontari, che quel termine lungo scemava il buon effetto della Convenzione ed avrebbe reso diffiaili:ssimo ottenere dal Re la clausola del trasporto della Crupitale.

Ci riservammo di scrivere al nostro Governo, Nigra insisteva perché io partissi, ma io dichiarai non sarei partito se non dopo aver visto l'Imperatore che doveva giungere a Patrigi la domenica. Scrissi aH'Imperatocre e gli inviai il lunedì mattina la lettera a Saint-Oloud; rispose lVfoquard che l'Imperatore

m Cfr. n. 75.

desiderava vedermi martedì ad un'ora !POmeridiana. Intanto con Niigra redigem

mo un nuovo contro...progetto; invece di sei mesi aumentammo ad un anno e

dimandavamo che l'evacuazione ~ncominciasse almeno nello spazio di sei mesi.

Nell'art. 3 proposi un'aggiunta, eccola: pourvu que cette a'rmée ne puisse

pas dégénérer en moyen d'attaque contre le Royaume d'Italie, poi togliemmo le

parole légion étrangère per mettere: une armée papale composée meme de ca

tholiques étrangers conforme al testo dell'antico progetto Cavour.

All'art. 4 di,ohiarai a Nigra che io credeva fosse .... (1) come nel dettato

a Drouyn de Lhuys. Noi non ,potevamo indurci ad assumere il debito delle Pro

vincie senza trattare col Papa, altrimenti la Francia ci avrebbe chiesto di sbor

sare a Lei il danaro senza nessuna guarentigia, ristabilimmo adunque il testo

Cavour: l'Italie s'engage entrer en arrangement avec le Saint-Siège pour pren

dre à sa charr-ge etc. anzi io pensai aggiungere le parole négociation directe, poi

nell'articolo secreto mutai le parole jusqu'à ce que le transport de la Capitale

in queste jusqu'à ce qu'il soit d'écrété. n trattato così modificato, copiato da

Nigra fu da me portato il martedì mattina a Saint-Cloud. Riassumo brevemente

l'abboccamento avuto coll'Imperatore. Rifiutò recisamente di abbreviaTe il ter

mine della evacuazione perché mi disse ... (1) Io proposi che l'evacuazione fosse

compiuta almeno nell'anno 1865 e questa ultima mia proposta fu al pari delle

altre respinta in modo assoluto.

Disse però che se egli avesse potuto avrebbe abbreviato il termine, egli più

che noi desiderava ritirare pl'ontamente il suo eserdto da Roma. Consentì alla

modificazione degli arr-t. 3 e 4 e dell'art. secreto. Dopo ciò venni con esso ad alcune

spiegazioni e gli indirizzai alcune domande.

l" Domanda. La clausola del trasporto della Capitale è essa indispensabile? può l'Italia dare alla Francia un'altra guarentigia della lealtà dei suoi propositi?

Risposta. Il trasporto della Capitale è il solo mezzo di dare un carattere serio al tra~ttato, essa è indispensabile. 2• Domanda. Le condizioni offerte sono esse le sole possibili? ad altri sarebbe egli disposto di accordare condizioni migliori.

Risposta. Questo trattato segna l'ultimo limite a cui la Francia può scendere; a nessun altro negoziatore accorderebbe patti migliori, anzi neppure questi avrebbe accordato.

3" Domanda.

Se l'Austria attacca l'Italia, la Francia è dessa disposta a difendere l'unità Italiana?

R~osta.

Si, se l'Italia è nel suo diritto, cioè se essa è attaccata. Io insistei nella parola unità, e vidi che l'Ifll(1)eratore a•ccoglieva questa rpaTola nel suo più ampio significato.

4• Domanda.

Se il Governo italiano acconsente il Governo francese è egli disposto a firmare sub1to il trattato?

Risposta. L'Imperatore non ci vedeva difficoltà, ma mi disse di passare da Drouyn de Lhuys e comunicar·gli i mutamenti concordati. Passammo da Drouyn de Lhuys con Nigra, questi fù ,più difficile che l'Imperatore, volle si aggiungesse che il trasporto della Capitale ad ogni modo dovesse essere compiuto in sei mesi, volle mutare ìle parole négociation directe ne1J.a parola arrangement, volle ristabilire le parole per tutelare l'autorità del Pontefice che io aveva soppresso: infine egli le copiò di suo ;pugno ed io partii per Torino. Giunto a Torino consegnai al Presidente del Consiglio il progetto. Parvemi che egli accogliesse senza troppo sconforto lo spazio di due anni. Il Ministro Peruzzi invece faceva deLle difficoltà. Mi dichiararono verò entrambi la loro soddisfazione per i mutamenti ottenuti all'aTticolo terzo.

* Il !Primo d.ÌS,pacdo 'Che rkevei da Minghetti a Bologna mi annunziava che

S.M. era stato sinist·ramente impressionato dal trattato e che desiderava vedermi.

Io mi recai di nuovo a Torino, doloroso mi riuscì il colloquio con S.M. Non esitai a dichiarargli che il concetto del trasporto della capitale era mio, che questo fatto era indipendentemente dal trattato necessario all'Italia, che una cosi grande annuenza da rparte sua avrebbe 'consolidata la sua dinastia. Egli disse che voleva riflettere per alcuni giorni pdma di rispondere. Il sabato appresso ricevei una !lettera di Minghetti (1) ,che mi annunziava che il Re aveva risoluto di richiedere ·con una sua lettera all'Imperatore dei temperamenti al progetto di trasporto della capitale, temperamenti che consistevano o nell'indugiare di due anni questo fatto, o di trasportare solamente il PaTlamento in altra (tttà.

Menabrea fu scelto per questa missione.

Io non potei che biasimare questo fatto che non paTevami conforme alla

dignità della Corona e che scorpriva in faccia ad un Governo estero il nostro Re. Parvemi rpure inopportuno l'inviare quel medesimo Menabrea, a cui si era fino allora occultato il vero, e col quale avevo pregato io stesso }':Imperatore, in nome di Minghetti, di serbare il segreto *.

In questo frattempo ebbi lunghi colloqui col Generale Cialdini. Questi accoglieva con singolare favore il progetto. Egli mi lesse una sua memoria che da due anui aveva diretta al Comitato di difesa. Fin d'allora propugnava questo concetto, non potersi fare una '!)olitica audace contro l'Austria fino a tanto che non si fosse mutata la capitale e trasportata oltre Appennini.

Menabrea intanto partì, facendomi però assicurare H Re che io avrei firmato

il trattato: *ciò che io aveva pronosticato avvenne. L'I.Illipetratore rifiutò non

solo ma fu malie imp.re5Slionato da questa missione*.

Da quel momento le trattative continuarono ma sempre più freddamente. La fiducia era scompalisa. *L'l:lll[)e:ratore pareva anche disposto a rompere il trattato in modo che Rouher, H Principe Nlllpoleone, tutti gLi amici nostri spaventati insistevano perché fossi nuovamente inviato a Parigi coi pienti poteri.

Infine dopo 21 giorni di aspettazione Menabrea ebbe risposta negativa, e Minghetti mi telegrafò di recarmi immediatamente a Torino. Egli aveva scritto al Re in nome dei Ministri, annunziandogli che se S.M. rifiutava di aderire al trattato sarebbero stati costretti di lasciare il posto.

Il Re llllle 7 della domenica venne a Torino, invtiò la mattina il suo Ajutante di campo Castiglione per significargli che rifiutava, e che pregava soltanto di non farne parola a Consiglio dei Ministri che nella mattina doveva presiedere. Ma infrattanto H Re vedeva Vimercati ,e questi gli esponeva l'errore che stava per commettere col suo rifiuto. Egli era mosso da un sentimento di dignità, rifiutando. Il paese lo avrebbe accusato di egoismo.

Il Re vacillante, udendo da Minghetti che era risoluto a dimettersi, cedè.

Lo vidi alle undici.

Era pallido inquieto, e mi disse che egli non era tranquillo, che temeva di commettere un errore gravissimo. Ma che piuttosto avrebbe perduta la Corona, che lasciare sospettare il ,suo affetto per la patria.

Vidi più tardi Min1ghetti, e questi avendomi detto che iJ. Re accettava, ma al patto che si scegliesse Firenze, io gli consigliai di radunare il Consiglio militare e far che la scelta di Firenze apparisse una necessità strategica. Promise adottare la mia idea.

Io partiva coi pieni poteri e giungeva il martedì a Parigi. Scrissi all'Imperatore che io era giunto coi pieni poteri. Mi recai con Nigra da Drouyn de Lhuys •.

Io espressi al Ministro degli Esteri che desideravo alcune modifkazioni.

l) Che si mettesse -Provincie Pontificie -dove diceva -evacuerà Roma -, perché noi intendevamo che la Francia dovesse partire anche da Civitavecchia.

Questo fu accordato. Tolsi rpoi -arrangement avec le Saint-Siège -per,ché tale era il desiderio del Ministero, benché io reputassi migliore la primitiva redazione. Dissi che io voleva una frase che accennasse al brigantaggio. Egli mi rispose che ne awebbe parlato l'indomani a Saint Cloud colil'Imperatore.

Alla domanda che io feci d'inserire nel trattato un articolo che ci guarentisse dagli attacchi dell'Austria, mi rispose ciò essere contra~rio agli ordini dell'Imperatore, ma che non ne abbisognavamo per essere sicuri che la Francia ci avrebbe soccorsi. Gli dissi chiaramente che se gli Austriaci fossero venuti colla loro flotta a Civitavecchia l'avremmo senz'altro bruciata; e così pure avremmo fatto della flotta spagnuola.

Approvò il nostro modo di vedere, ma rispose che la Spagna non si sarebbe certamente mossa.

Gli chiesi tse intendesse di rannoda:re trattative per una guarentigia europea

al Papa, :se ciò fosse, era meglio l'Imperatore lo dichiarasse; in questo caso non

avremmo sottoscritto il trattato.

• La France ne veut pas sortir d'un gué1pier, IPOUr se fourrer dans un autre •

rispose il Ministro.

Infine trattai con esso della nota che avrebbe diretta al Papa. Gli dichiarai

che io non avrei (pOtuto ammettere m silenzio che egli dichiarasse di av& noi

implicitamente o esplicitamente rinunciato a Roma. Che il fatto del trasporto

della Capitale era un fatto indipendente da questa considerazione. Gli dissi che

non ipOteva parlare che della promessa nostra di non attaccare colla forza il

Papa.

Propose la frase Renonce à poursuivre par la force le but d'occuper Rome.

Accettai pienamente.

Andai la mattina con Nigra a Saint Oloud.

Trovai l'Imperatore più riservato che all'ordinario.

Le missioni La Marmora e Menabrea l'avevano visibilmente indispettito.

Consentì a porre la frase che indicasse che il Governo pontificio dovesse reprimere il brigantaggio.

A questo proposito dichiarò che ogni Governo è tenuto a rispettare tutti i doveri internaZJionaU se vuole essere ifispettato, e che, se il Governo pontificio, ciò che non credeva, avesse favorito il brigantaggio ne avrebbe dovuto patire la pena. Alla domanda di assumere impegno formale di difendere l'Italia se fosse aggredita rispose -Il trattato è firmato tra l'Italia e la Francia, attaccare una su questo trattato, è attaccare l'altra.

Nigra ed io dichiarammo che se la Spagna e la Baviera inv•iaS8ero i loro soldati a Roma, noi ci saremmo entrati per cacciarveli.

Qui l'Imperatore ci chiese con qual diritto. Col diritto che accorda all'Italia il ~incipio del non intervento, rispose Rouher, princ~io che V. M. consacra con questo trattato, e l'Imperatore chinò il capo in segno di approvazione.

Fu ·convenuto che si sarebbe fi:rmato il trattato l'indomani alle 9 col Ministro degli Esteri *.

Mi fermai un istante coll'Imperatore gli espressi un nuovo mio progetto.

Gli dissi che essendo stato dal Re eletta Firenze, non potrebbe dare una

guarentigia morale a N a,poli. Avevo inteso dire che andasse in Algeri. Gli feci riflettere che la sua :presenza a Napoli colla flotta avrebbe avuto l'importanza di un avvenimento eurOfl)eo. Mi promise che qualora andasse in Algeria avrebbe reléiché a Napoli per vedere il Re.

Io confesso che partii poco soddisfatto dell'Imperatore non trovai questa volta in lui quella fermezza e quel desiderio di firmare il trattato che aveva trovato l'altra volta. Pareva avesse paura e temesse di svegJ.iare ile ire clel'icali.

Io fui agitato tutta la notte -la modificazione al :primo artdeolo mi pesava come un rimorso. Riflettendo vidi la differenza, capii che si rispetta una frontiera anche morailmente. Al mattino andai da Nilgra, e ,gli dissi che non voleva firmare il trattato; .che quella frase lo modi.fi.cava essenzialmente, che era disforme aLla lemone Cavour e che <io non avrei mai acconsentito senza formale autorizzazione del Md.n~stero.

Io andai da Rouher che partì subito per Saint Oloud per ottenere dall'Imperatore il mutamento.

Rouher mi disse che il •concetto di condurre l'Imperatore a Napoli era mirabile e che lo avrebbe coltivato, aggiunse che Drouyn de Lhuys l'aveva sorpreso con queste parole • Se d():Po ciò che abbiamo fatto il Papato cade, è segno manifesto che Dio l'ha abbandonato •.

Alle nove Nigra ed io andammo dal Ministro degli Esteri, che rimase esterrefatto della mia dichiarazione. Telegrafò all'Imperatore in mio nome, e ci disse che ci avrebbe avvertito se desso avesse aderito.

Alle due venne notima che l'Imperatore consentiva, e che alle tre si sarebbe firmato.

*Infatti alle tre il trattato fu finalmente firmato ed alle nove della sera io partiva per Torino annunziato da un telegramma di Nigra che avvisava il Ministero che io partiva col trattato dans ma poche. Giunsi a Torino alle undici della sera. Grande fu la mia meraviglia la mattina leggendo nell'Opinione del 17 che il trattato era stato firmato. Ciò rompeva il secreto promesso, e ci poneva in una posizione falsa verso il Ministero :llrancese.

Trovai Minghetti, Venosta adiratissimi dell'indiscrezione commessa, le indagini fatte condussero a conoscere che il Cav. Artom, piemontese, Capo del Gabinetto del Ministero degLi Esteri, aveva comunicato al Signor Dina, direttore dell'Opinione, il dispaccio telegrafico di Ni,gra (1).

Minghetti, lietissimo che il trattato fosse firmato, mi pregò di fermarmi a Torino, e di studiarmi a ricomporre il Ministero con nuovi elementi piemontesi. Mi dkhiarò che Amari e Della Rovere erano demi'Ssionari e che Peruzzi era diS[>osto a lasciare il Ministero dell'Interno e accettare qualunque Ministero secondario, .che egli ne aveva già offerto la Presidenza a La Marmora, era disposto a lasciare ~e Finanze.

Chiamai Castelli e ci ponemmo d'accordo. Io feci pratiche con Sella, Petitti, Lanza, Berti.

Questa fu la ragione che il Ministero non pubblicò né il trattato, né il decreto reale per il trasferimento, né la sua relazione al Re. Egli aspettava di ricomporsi, ma deciso a ,presentarsi al Parlamento, in caso di rifiuto, quale era,

poiché dichiarava che egli non mi aveva incaricato di ricomporre il Ministero perehé si sentisSie debole, ma perehé volesse fare della conciliazione coi Piemontesi.

Lanza fu infdessibhle. Sella e Pemtti vacillarono fra il si e il no due giorni. Infine ruppero ogni pratica. Non disconoscevano però il trattato fosse un fatto importantissimo e non vi si dichiaravano ostili.

Lanza mi chiese un ultimo abboccamento. Egli aveva veduto il Re la mattina, e insisteva a nome di S. M. perché io ritornaissi a Parigi, onde ottenere un termine ;più lungo al trasporto della capitale. Non rifiutai -non aderii -dissi che ne avrei parlato al Ministero.

Intanto SCOPIPiavano i torbidi in Torino, ai quali sono rimasto completamente estraneo, onde si può dire che qUIÌ ebbe fine la mia miJSsione * (1). Conosciuta oggi dal paese e da questo favorevolmente giudicata, aspetto con calma il giudizio del Parlameillto.

VITTORIO EMANUELE II AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(Ed. in MINGHETTI, p. 202)

T. 23 settembre 1864.

Lo stato attuale di cose non potendo durare peflché troppo triste, la dnvito, Lei e i suoi colleghi, a dare le dimissioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

T. 382. Torino, 23 settembre 1864, ore 21,40.

S. lVI. a appelé le général La Marmora pour le charger de former un nouveau cJ.binet.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL FRATELLO GIOVANNI (AVV)

L. P. Torino, 23 settembre 1864.

I giornali ti avranno informato della nuova sventura avvenuta in piazza San Carlo, effetto delle cattive disposizioni militari che furono prese (1).

Immaginati, in simili frangenti, la ·posizione di un Governo che non è circondato che da nemici. Dopo ciò l'allarmatura era questa: o il Re poteva congedare il Ministero o noi, compiendo il nostro dovere, dovevamo ilnpedire a qualunque costo che la sommossa di una città prevalesse sui diritti del Parlamento che sono quelli dell'Italia. Noi son potevamo dimetterci, né ritirarci dinanzi la sommossa ed eravamo pronti a porre Torino in istato di assedio. Il Re mandò il Generale La Rocca a ·chiederci :la nostra dimissione. La nostra dignità ci consigliò ad esigere un invito formale a dimetterci.

Il Re chiamò il Generale La Marmora. Questi senti che è ora impossHJIHe di rivenire sul trattato. Questo è il purtto capitale. Se La Marmora accetta il Ministero e il Trattato è la soluzione migliore. La cosa si fa, e si fa da chi è in condizioni migliori di quelle in cui noi siamo. 1>'Ia sinché il nuovo Ministero non è fOirmato e non ha fatto conos,cere che intende cnnservare la convenzione per Roma, bisogna che la stampa delle altre città, e di Milano specialmente, faccia sentire un linguaggio calmo, ma fermo, assai fermo. Perché qui non si facciano illusioni. Intenditi colla Perseveranza e, se credi, anche col Pungolo.

Per parte mia ho la coscienza tranquilla. Ce ne andiamo dopo aver fatto

fare un passo all'Italia e i nostri stessi avversari non sono più in grado di di

struggere l'opera nostra.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL PRIMO AIUTANTE DI CAMPO DEL PRINCIPE DI PIEMONTE, THAON DE REVEL

T. 383. Torino, 24 settembre 1864, ore 13,35.

A la suite de la nouvelle dont j'ai eu l'honneur de vous: prévenir par ma dé~che antérieure, une vive agitation s'est manifestée à Turin, d'abord et principalement dans les dasses élevées et moyennes, ensuite dan:s le peuple. Pendant cleux jours il y a eu des manifestations et attroupements. Malheureusement dans chacune des cleux soirées il y a eu aussi collision entre les troupes et les émeutiers avec des morts et des blessés.

Le général Della Rocca avait le commandement et la direction générale des mouvements de la troupe. Hier matin la ville était calme.

S. M. a invité le ministère à donner sa démission et a fait appeler le général La Marmora pour composer le nouveau Cabinet. Dans toutes les autres parties de l'Ital.ie Ja nouvelle du traité a été reçue avec ila plus vive satisfaction. Cec!i forme la difficulté de la situation. Le général La Marmora, avec lequel j'ai eu une conférence me parait la comprendre parfaitement. La ville de Turin est, aujourd'hui, complètement tranquille. S.M. est arrivée cette nuit. Elle croit qu'il n'y a pas Iieu à changer les dispositions du voyage de S.A.R.Je prie S.A. vouloir agréer les sentiments de mon profond dévoùment.

IL PRIMO AIUTANTE DI CAMPO DEL PRINCIPE DI PIEMONTE, THAON DE REVEL, AL MINISTRO DELLA CASA DEL RE, G. NIGRA (2)

T. 858. Londra, 26 settembre 1864, ore 23,30 (per. ore 9,05 del 27).

Par suite des douloureux événements survenus à Turtn S.A.R. désirerait rentrer en Italie. Il en demande autorisation à S.M.

IL CONTE CSAKY AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTEHI, CERRUTI

L. P. Genova, 26 settembre 1864.

Profitant de la permission que Vous avez voulu m'accorder, je m'adresse à Vous tout confidentiellement pour Vous prier de nous donner quelques renseignements sur ces derniem événements, et sur refiet qu'ils produdront probablement sur la marche de nos affaires.

Nous avons reçu de notre Comité une dépeche très-pressante dans laquelle on nous exprime les facheuses et douloureuses impressions que les premières nouvelles de Turin ont produites, et les craintes qu'on a de voir entravées nos affaires; 'la lsuirte des événemenrts a du naturelJement augmenter encore les appréhensions déjà assez fortes.

Après avoir reçu cette dépeche nous avions l'intention de nous adresser immédiatement au Gouvernement par télégramme chiffré, mais ayant appris en meme teiiljps la démission du ministère, nous avons cru qu'une pareille démarche serait inuthle peut-etre meme intempestive.

C'est donc à Vous M. le Commandeur que nous avons recours, connaissant Vos si:mpathies, leSi nobles et chevaleresques sentiments qui Vous animent, et les princli;pes qui Vous gutdent, nous sommes (pielìSUadés <que dans la ISituation dif:ticile dans il.aquelle nous nous trouvons, Vous voudrez bien nouis paTler non comme membre du gouvernement, mais comme patDiote et ami de la cause commune de nos patries, et nous dire ce que nous pouvons attendre du nouveau ministère et que<1le condudte nous devons suiv,re pour lsauvega['der les graves intél'ets qui nous sont confiés.

Veuihlez prendre en considération l'inquiétude dans ,laque1le nous, et ceux du pays se trouvent, et ayez l'extrème complatsance M. le Commandeur de nous donner les nouvelles les plus IPr€1.>\Santes par télégraphe, les rensei'gnements détaillés par lettre, pour que nous puissions les remettre à nos amis, et calmer ainsi la fermentation des e~its, causée toujours par l'incertitude.

Je sais bien que dans ce moment Vous etes oCCUipés d'autres affairels, pourtant, vu l'extrème importance et urgence, je dois Vous parler M. le Commandeur, de deux 'choses: l. M. Scovasso est-iii parti? ou partira-t-il? notre envoyé doit etre depuis le 20 à Belgrade, il faut absolument que nous ilui envoyons san's retard des instructions, sans quoi apprenant les événements de Turin il ne saura plus à quoi se tenir.

2. Si on ne veut pas pevdre les 8800 fusils qui sont à Schaffhouse et la caution de 50.000 fancs, il faut ou payer entièrement la société industrieUe suisse le 7 Novembre 1864 152.196 fr. 86 c. et désigner la personne à laquelle les armes doivent etre remises, ou bien il faut accepter l'arrangement que le général Klapka a fait avec la société industrielle suisse, et suivant lequel on payera le 15 novembre 1864: 50.000 fr. le 15 fevrier 1865: 50.000 fr. et le 15 mai 1865: 52.196 fr. 86 c. -les al'mes resteront en dépòt chez la société jusque le dérnier payement sera effectué -a,près le changement du ministère la société ne sera peutetre pas auslsi accommodante, c'est donc très important que nous puissions si<tòt que poosible arranger cette affaire -j'ai adressé le 21 de ce mois à M. le Chevalier Artom une lettre détaillée sur cette affaire, mais il n'aura plus eu le temps d'en rapporter au Ministre.

Connaissant la fermeté de Votre caractère et le point de vu élévé duquel Vous traitez les affaires, je suis persuadé, que meme dans le trouble actuel Vous saurez M. le Commandeur amener la solution des questions que j'ai l'honneur de Vous soumettre.

Excusez la franchdse avec ilaquelle je Vous parle M. le Commandeur, elle peut Vous donner la mesure de la confiance et de l'estime que la loyauté et la dignité avec la quelle Vous nous avez toujours traité nous a inspiré.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI, AL PRIMO AIUTANTE DI CAMPO DEL PRINCIPE DI PIEMONTE, THAON DE REVEL (2)

T. 387. Torino, 27 settembre 1864, ore 15,45.

Turin est complètement tranquille et dévoué au Roi. Général La Marmora s'occupe de fm~mer le Caminet. La situation n'offire aucun sujet d'inquiétude.

IL SEGRETARIO DELLA LEGAZIONE A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. p. Londra, 27 settembre 1864.

~pero che Ella non avrà a male se .prendo ·la libertà in que-sti gravi momenti di venivle ad esternare il vivo sentimento di rammarico che provo pei tristi fatti che ebbero luogo a Torino e che ispirarono a Sua Maestà la risoluzione di formare un nuovo Ministero.

Per ·me, Piemontese di nascita, riesce doppiamente doloroso dd vedere ila Capitale delle antiche Provincie assumere un'attitudine che ri·sveglierà, purtroppo, il risentimento del resto d'Ital.ia e che avrà per funesta conseguenza di distruggere, mercé un solo atto di incollJSideratezza, la bella fama di cui godeva il Piemonte. Qui non havvi che una voce generale per biasimare questi eccessi e per esprimere il rincrescimento che è da tutti provato nel vedere a ritirarsi i Ministri che sono riusciti a far entrare finalmente il paese 1in una nuova importantissima fase, la cui realizzazione era cotanto riputata difficile.

Odo Russell che vedevo l'altro giorno e che a lun,go mi parlava di questa quistione, mi diceva che per la conoscenza che aveva del Governo pontificio, l'effetto che la recente convenzione coJ.la Francia sarà per avere tanto in Roma come nelle Provincie ancora sottomesse al dominio del Papa, sarà immenso. Ma però non mi dissimulava quanto dispiacere risentisse nel vedere ora a cadere il Gabinetto che ne era stato l'autore. Mi mostrava quindi la lettera che a questo riguardo, gli sm·.iveva suo zio Lord Russell, dd cui già il Mar:chese d'Azeglio le telegrafava 11 contenuto, ed in cui g,u dava istruzioni per affrettare il suo ritorno a Roma, estesamente palesandogli la sua soddisfazione per il felice risultamento ottenuto dai negoziati intrapresi dal Governo del Re, nonché per la risoluzione presa di tra51Portare la Capitale nella città che, dopo Roma, riunis·Ce maggiori titoli per essere il centro del Regno italiano. A questo propO!sùto non posso a meno che di richiamare alla memoria della S. V. quai_lto avevo l'onore di scriverLe dopo la mia visita a WobUJI'n Abbey, riguardo aH'opinione che Lord Russell mi esternava sulla convenienza di trasferire la capitale da Torino a Firenze. In questa o·ccasione, ignaro come ero delle trattative che avevano luogo tra il Gabinetto di Torino e quello di Parigi per l'eva·cuazione di Roma, io facevo osservare, come Ella sa, a Lord Russell, l'inopportu!l.ità che vi sarebbe stata a prendere una tale risoluzione, senza collegarla con qualche gran fatto, che giustificasse l'apparente rinuncia di Roma. Tengo però a giustificarmi ai di Lei occhi e spiegarLe il vero senso delle mie parole. Nessuno più di me applaudisce ad una determinazione che è così eV'identemente nell'interesse del paese e che

costituisce il fatto più importante che sia avvenuto in Italia dall'epoca delle annessioni. Ma in quel momento, p!rivo di informazioni e non sapendo quali fossero le intenzioni del Governo, cl'edevo bene di m valere una tale considerazione. Le assicuro che vorrei trovarmi ora a Torino per cercare, invece dei tanti proclami inconcepibili che si sono fatti in questi ultimi giorni, di iniziarne uno in cui si spiegélisse ai miei ,concittadini ·che l'istante è venuto di mostrare che realmente si ama il.'ltalia!

Prima di prendere da Lei commiato, mi permetta Signor Cavaliere che Le esprima la mia riconoscenza per le tante prove di benevolenza dalla S. V. costantemente usatemi, ed il desiderio che ho ad un tempo vivissimo di trovarmi presto nuovamente collocato sotto ai di Lei ordini.

Ora che sono sul punto di perdere in. Lei un amico ed un protettore, non so che cosa sarà per succedere di me; qualunque sia però la sorte che mi toccherà, La prego di non 1scordare che in ogni circostanza mi reputerò feHce di poterLa servire se mi crederà capace di tanto, e mi consideri ognora...

Qui ull!ito Le invio la traduzione della lettera che Lord Palmerston rivolse al Marchese d'Azeglio, in risposta alla comunicazione che questi gli faceva della conclusione della convenzione colla Francia. Il Marchese me la fece fare, suppongo per mandarla alla S. V. Ma intanto finché Ella non l'abbia ufficialmente da lui ricevuta, la prego a non far uso di questa, onde non compromettermi.

ALLEGATO

PALMERSTON A D'AZEGLIO

(AVV; ed. in un'altra traduzione in MINGHETTI, pp. 204-205)

Broadlands, 25 settembre 1864.

Vi sono molto riconoscente per la Vostra lettera e mi rallegro per l'accomodamento che quella mi annunziava. Le difficoltà della posizione erano grandi e l'accordo fatto è buonissimo, c devo confessare essere esso molto migliore di quello che avrei creduto possibile. È un oggetto di prima importanza per l'Italia che le truppe francesi escano dal paese e, se ciò è lealmente eseguito in due anni, non potete lagnarvi pel ritardo. Io certamente non attendevo così presto l'evacuazione del territorio romano. Le tradizioni storiche senza dubbio alcuno indicano Roma come la vera capitale d'Italia, ma mettendo da parte queste tradizion!, Firenze è certamente per molti riguardi più conveniente per essere il Quartiere generale del Governo italiano. Gli impegni presi dal Vostro Re di non attaccare Roma e di non permettere che delle bande di volontari ne facciano altrettanto, erano naturalmente inevitabili, e saranno senza dubbio mantenuti; e se il Papa si procura un buon esercito di Francesi, Spagnuoli, Belgi ecc., e abbastanza danaro per pagarìi, potrà egli per un tempo considerevole comprimere lo scontento degli abitanti del paese governato in suo nome. Ma a meno che il suo sistema di amministrazione non si migliori es,senzlalmente nessuna Potenza al mondo impedir potrà, che villaggi e città si separino man mano dalla sua autorità, e i preti, anco in Roma, incontreranno per ciò gravi difficoltà.

Tutto compreso mi congratulo molto sinceramente con Voi di questo fatto che nuò es:;ere considerato in verità come un grande avvenimento.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

T. 389. Torino, 28 settembre 1864, ore 23,35.

Riconvocazione parlamento differita sino al 24 ottobre per dar tempo com

pletare nuovo ministero e preparare lavori legislativi. Sella, Petitti, Jacini,

Lanza, fanno 1pa'rte del nuovo Gabinetto (2).

Ministère accepte traité avec la France et transport Capitale, seulement il

tachera atténuer perturbations intéréts dans l'application .

ISTRUZIONI DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

Torino, 29 settembre 1864.

l • Di chiedere al governo dell'Impe,ratore dei FTancesi se l'articolo del protocollo segreto non debba essere interpretato in guisa che il termine di sei mesi in cui il trasporto della Capitale si debbe effettuare abbia principio dal giorno in cui la convenzione avrà valore esecutorio, cioè dal .giorno in cui la traslocazione deHa capitale 1saTà decretata. H Governo italiano crede che questa interpretazione sia la sola possibile dal momento che la traslocazione della Capitale non può esseTe decretata che dopo una legge sancita dal Parlamento.

2• Di fare osservare al Governo dell'ImperatoTe che ammessa la interpretazione di cui sopra la tTaslocazione effettiva della Capitale non può materialmente aver luogo in guisa che il fatto ·conisponda al nome, se non verso l'autunno del 1865, e di chiedere quindi se non varrebbe meglio portare a nove mesi il termine di mesi sei di cui all'articolo del pa-otocollo segreto.

a• E' formalmente inteso che nulla si chiederà che valga a far differire lo sgombro delle truppe francesi da Roma oltre al termine fissato nella Convenzione del 15 settembre 1864.

In appoggio di queste istruzioni si può osservare:

l • Che la discussione si farebbe tranquillamente in Torino con grande vantaggio non soilo dell'Italia ma ancora della tesi che s01stener debbe l'Imperatore, cioè, che in Italia si sanno rispettare le leggi ed i trattati quand'anche Tiguardino il Papa.

2• Si torrebbe Torino dall'influenza del partito d'azione.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 391. Torino, l ottobre 1864, ore 15,15.

Aux instructions que nous vous avons données (2) ajoutez comme argument di9lomatique pour obtenir délai au transport de la Capitale la possibilité que le ministère croit convenable consulter pays par nouvelles élections.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

T. 868. Parigi, 1 ottobre 1864, ore 20,40 (per. ore 21,55).

J'ai eu aujourd'hui long entretien avec M. Drouyn de Lhuys; je l'ai trouvé extremement opposé à toute idée de modification quelle qu'elle soit. Je veT~rai Empereur, j'espère le trouver en mei1leures dispositions ma1s je crois impOSISible obtenir les 9 mois. Il faudra se contenter d'obtenir la première partie des instructions, si nous y ·panriendrons. Je ferai le possible pour y réussir.

• Se il partito austriaco rimase profondamente commosso dalla Convenzione del 15 Settembre, scorgendo in quella una prova certa di non lontana guerra, il partito liberale germanico, quello che con noi divide le aspirazioni e le tendenze, si rallegra di vederci in tal modo inoltrare verso la ,definitiva sistemazione dell'Italia e trionfare col principio della Nazionalità.

Riservandomt di esattamente indagare gli effetti che può produrre nel suo sviluppo la presente convenzione, mi faccio un dovere di ragguagliare in oggi V. E. che dietro infol"mazioni attinte a fonte sicura, l'Austria se non vede di buon occhio questa novella provadella cordialità che esiste tra l'Italia e la Francia, continuerà, ciò malgrado, a seguire quella politica di osservazione e di aspettativa che la guidò sinora sia verso l'una che l'altra di questedue Poten..ze ».

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA, ALLE LEGAZIONI, AGLI AGENTI E CONSOLI GENERALI AD ALESSANDRIA D'EGITTO, BRUNO, A BUCAREST, STRAMBIO, E A TUNISI, GAMBAROTTA, E AL CONSOLE GENERALE A BELGRADO, SCOVASSO

CIRCOLARE CONFIDENZIALE. Torino, 2 ottobre 1864.

Le Ministère que j'ai l'honneur de rprésider a fait connaìtre officiellement ;au rpays qu'il accepte la Convention conclue le 15 Septembre dernier avec le .Gouvernement Impérial de France pour l'évacuation du territoire Romain par les troupes Françaises, et le .projet arreté par le Ministère précédent et notifié .au Gouvernement Franca'is de transporter à Florence le siège du Gouvernement du Roi. Je crois utile de vous donner qualques éclarcissements sur le caractère de -ces accords et sur les motifs qui ont décidé le Gouvernement de S.M. à y

Eouscrire.

Vous n'ignorez pas, Monsieur, que depuis pJusieurs mois le Gouvernement du Roi avait ouvert avec celui de S.M. l'Empereur de nouvelles négociations dans le but de régler les questions relatives à l'occupation de Rome. Le Gouvernement Français avait toujours admis que l'occupation de Rome par ses troupes n'avait qu'un caractère provisoire, et de son còté, le Gouvernement italien avait déclaré .en principe qu'il était pvet à ·accorder les garanties nécessaires pour assurer au Pape une situation où il ne tint qu'à lui de se mettre d'accord avec ses sujets. L'urgence d'un règlement de 'cette importante question était explicitement reconnue par les deux Gouvernements. D'une part, la France avait pu se convaincre, d'après l'accueil peu favorable qu'avaient reçu à Rome ses conseils et ses tentatives d'arrangement, que le fait méme de l'occupation était inutile, si non nuisible au succès de la politique de conciliation dont s'inspirait l'Empereur; de l'autre, le Gouvernement du Roi ne pouvait se dissimuler la gravité des complications qui pouvaient se produire si les deux Gouvernements remettaient indéfiniment de s'entendre sur la cessation de l'occupation Française.

Des négociations s'engagèrent donc entre le Gouvernement du Roi et celui de l'Empereur sur la base du principe de non-intervention appliqué au territoire Romain. En adoptant ce point de départ pour la solution de la question Romaine, le Gouvernement du Roi était dans la logique des principes qui ont présidé à la reconstitution de l'Italie et il donnait en mème temps la preuve irrécusable de son esprit de modération et d'équité.

ll -Documenti diplomatico -Serie I -Vol. V

Sur ces entrefaites, les Conseillers de la Couronne ayant résolu, pour des.

raisons de stratégie et d'administration intérieure, de soumettre au Roi et au

Parlement le projet de transporter à Florence le siège du Gouvernement, ce

fait parut au Gouvernement Impérial de nature à convaincre que l'Italie re

nonçait à employer la force à l'égard de Rome. Les négociations devinrent dès

lors plus faciles, et les plénipotentiaires des deux puissances ne tardèrent pas

à convenir d'un arrangement dont voici la substance.

L'Italie s'engage à ne rpas attaquer le territoire actuel du S. Père et à em

pècher, mème par la force, toute attaque venant de l'extérieur contre le dit ter

ritoire. La France retirera ses troupes des Etats pontificaux graduellement et à

mesure que l'armée du S. Père sera organisée. L'évacuation devra néammoins

ètre accomplie dans le délai de deux ans. Le Gouvernement Italien s'interdit

toute réclamation ·contre l'organisation d'une armée papale, composée mème de

volontaires catholiques étrangers, suffisante pour maintenir l'autorité du S. Père

et la tranquillité tant à l'intérieur que sur la frontière de ses Etats, pourvu que

cette force ne puisse dégénérer en ~oyen d'attaque contre le Gouvernement

Italien. L'Italie se déclare prète à entrer en arrangement pour prendre à sa

charge une part rproportionnelle de la dette des anciens Etats de l'Eglise.

Tel est, Monsieur, les sens des accords que le Ministère qui vient de se reti

rer a conclus avec la France, et que le Cabinet actuel a délibéré de maintenir.

L'émotion qui s'est produite à Turin au premier moment par suite d'apprécia

tions incomplètes des résultats obtenus a amené des incidents douloureux; mais

la réflexion et le spectacle de l'approbation donnée dans toutes les provinces

de l'Italie à la Convention du 15 septembre à modifié déjà dans un sens favo

rable les dispositions des esprits en Piémont mème, et c'est avec une pleine con

fiance dans la sagesse des populations que les Ministres de S.M. appelleront sur

l'oeuvre de leurs prédécesseurs le jugement des Chambres.

Il me reste à vous faire observer, Monsieur, que la portée de la Convention dont il s'agit ne dépasse point celle des termes dans lesquels elle est conçue. Chacune des deux puissances contractantes a purement et simplement dégagé sa responsabilité, soit envers le Saint Siège, soit envers les Romains. Le Pape et ses sujets garantis désormais contre l'intervention de toute force extérieure, vont se trouver replacés dans les conditions normales où doivent exister vis-à-vis l'un de l'autre un Souvera.in et le peuple qu',iLJ. gouverne. Désorma•is les Romains serOIIlt les maìtres de leurs destinées, et le sort de la Cour de Rome ne dépendra plus que des conséquences de ses propres actes.

La Convention du 15 septembre ne resserre pas seulement les liens des deux Gouvernements amis; elle sera, j'en ai l'espoir, un gage de paix rpour l'Europe. Parmi les causes de complications qui pouvaient alarmer les intérèts attachés au maintien de la paix, l'application d'une politique d'intervention au territoire Romain n'était pas celle qui offrait le moins de perspectives inquiétantes. Par la Convention dont je viens d'avoir l'honneur de vous entretenir, la France et l'Italie, en s'interdisant à elles mèmes la faculté d'intervenir par la force dans les rapports entrre les Romains et ileur gouvernement ,ont écarté pour l'avenir toute raison d'ètre d'une intervention quelconque des autres puissanees à Rome, et la conséquence en sera, j'aime à le croire, que la question de Rome ne pourra plus ètre une source de conflits entre les gouvernements européens,

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

T. 870. Londra, 3 ottobre 1864, ore 13,10 (per. ore 15,20).

Hier j'ai été à ·la ·campagne chez lOII'Id Palmerston il a eu l'air d'ignorer que lord Clarendon a m1ssion à Vienne. Mes collègues n'en savent rien du tout. Je .crois que tout cela est très exagéré et que lord Clarendon revenant des eaux en .a profité pour voir les ministres autriehiens.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

T. 875. Londra, 3 ottobre 1864, ore 19 (per. ore 21).

Je présume que mon télégramme du 24 septembre (2) est parvenu au Minìstère. Une expédition de dépeches à ce sujet est partie ce soir et j'en avais préalablement écrit aux ministres démissionnaires. Somme toute ensemble de cette correspondance peut se résumer en une impression des plu.s favorables si réellement les français quittent Rome.

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

R. CONFIDENZIALE 45. Londra, 3 ottobre 1864 (per. il 6).

La totale assenza da Londra di chiunque possa dare qualche informazione sulla politica di questo paese, rende così difficile H ragguagliare il Governo che ieri quasi, per così dire, disperando di poter far altrimenti andai a Broadlandls per qualche ora della giornata quand'anche dovesse parer questa mia iniziativa un po' una indiscrezione.

Lord Palmerston, devo dirlo, mi ricevette colla solita sua amichevole cortesia e potei discorrere con lui della situazione attuale.

Questa mattina rpoi trovai il telegramma di V. E. (2) riguardo a Lord Clarendon ed essendo stato precisamente il far qualche indagine a questo proposito uno dei motivi per cui andai a Broadland:s, potei rispondervi (3), se non svelando, almeno mettendo, credo, le cose sotto un più esatto punto di vista.

Basta che si muova un personaggio in Europa perché il Giornalismo, spesso a questa stagione a corto di notizie, ne meni gran rumore.

Il fatto sta che Lord Clarendon il quale passò qualche settimana a Wiesbaden per sua salute, andò nei primi di Settembre a vedere all'Aja la Regina d'Olanda senza la menoma missione. E stupisco che allora non siasi immaginato qualche alleanza Reale.

Quindi dovea andare a Toeplitz in Boemia a prendere Lady Clarendon e non mi sorprenderebbe se strada facendo avesse bramato disco·rrere coi Ministri Austriaci e direi di più, se sapendolo da quelle parti, Lord RUissell (col quale però egli è in termini mediocri) gli avesse scritto di vedere quei Ministri e d'informarsi del loro modo di vedere dando loro in contraccambio pareri e consigU sia circa la Danimarca, sia circa l'Italia.

Può darsi benissimo che questa corrispondenza abbia avuto luogo per lettere particolari e che Lord Russell, il quale ritornerà dal Nord dell'Inghilterra ai 7, siasi riservato farla allora vedere a Lord Palmerston.

Il fatto sta che domandai al Primo Ministro che notizie gli scrivesse Lé,rd Clarendon da Vienna. • Volete dir Lord Bloomfield • mi rispose egli.

E quando ripetei la prima asserzione, Lord Palmerston affermò di saperne nulla. Non mi par che se una missione esista, debba essere talmente segreta da farne tanti e così gran misteri.

Non v'ha dubbio del resto che in quanto alla Danimarca, l'Inghilterra cerchi di pesare nel Gabinetto Prussiano per mezzo dell'Austria.

Ed in quanto all'Italia non può l'Inghilterra che cercar se potesse di consigliare a Vienna l'adozione di misure radicali benché pacifiche, sia per poter dire all'Italia che anch'essa nella sua sfera ha agito a nostro pro', sia per evitare u:1a guerra Europea potendo nascere dalla quistione Veneta se assumesse il primo posto nelle difficoltà che domandano immediata soluzione.

Lord Palmerston me lo ripetè ancora ieri che chiunque liberasse l'Austria dalla Venezia renderebbe all'Impero un gran servizio rafforzandolo. Credo dunque che Lord Clarendon possa aver parlato in questo senso, benché la nota ostinazione dell'Imperatore renda qualunque eloquenza inutile.

Ma certamente avrà esortato il Gabinetto Austriaco a moderar le sue pretese contro la Danimarca, e per dare un'idea del modo di pensare di Lord Palmerston sul Signor di Bismark dirò che quando gli domandai se forse questo Ministro non avrebbe cercato di addormentare la Diplomazia finché il ritorno della cattiva stagione gli desse agio di riprender la guerra ed assorbire il resto del Continente Germanico, Lord Palmerston rispose che lo credeva capace di tutto.

Del resto uno dei più accreditati Giornali Inglesi sosteneva ieri la tesi che, visto che l'Inghilterra aveva deciso e provato con i fatti che non intendeva prender parte alle complicazioni Europee che non la concernevano immediatamente, anche la sua Diplomazia dovea esser modificata in questo senso di non andare a dar consigli dove non le si chiedeva la sua opinione.

In quanto ai gravi fatti compiutisi in questi giorni in Italia, Lord Palmerston lodò la Convenzione come un gran passo, ma sicuramente ebbi a riconoscere a un tratto che l'idea che dominava in lui era che, quanto all'evacuazione Fràncese, la crederebbe quando la vedrebbe. Tutto quanto disse s'aggirò sempre attorno a quest'idea principale.

Sicuramente in quanto alla sostanza della Convenzione non poter essere che gradita in un paese come questo che non è inceppato da idee Cattoliche e che vuol sinceramente l'emancipazione dell'Italia. Ma egli si è precisamente perché i patti sembran troppo vantaggiosi che S.S. differisce a credere alla loro effettuazione finché li veda compiti.

In quanto alla traslocazione della Capitale, essa viene approvata pienamente per varie ragioni: Perché questo .passo tende a consolidare l'Italia e a levare quei pretesti di imputazioni che facevansi sotto a nome di Piemontesismo.

Perché Firenze, come centrale, è creduta ottima scelta anche lasciando da parte i ricordi storici e la bellezza del paese e della Città. Anzi la si considera Capitale preferibile a Roma.

Finalmente perchè anche sotto al rapporto di Roma, nessuno ha il menomo dubbio che per quanto può giovare all'unità d'Italia la quistione benché non sciolta, rimanga nella pienezza dei suoi diritti, e che tuttochè la V'erità in Diplomazia non si debba sempre :svelare tutta e male a proposito, si considera la cosa come un avviamento a una soluzione finale e una gran concessione fatta dall'Imperatore all'opinione pubblica in Italia.

Non ta·cerò che forse .più si crede grande la concessione, più si teme del risultato che l'Imperatore crederà poter cavarne; però non mi sembra credersi qua che vi ,siano sottintese .permutazioni territoriali. Almeno mi disse Lord Palmerston che Elliott scriveva aver ricevuto a questo riguardo dai Ministri sortenti le affelìlllazioni le più positive.

Del Testo ognuno qui domanda a vedere il Testo della Convenzione poichè sinora noi non abbiamo a fondarci che sopra supposizioni. I miei Còlleghi non san nulla nè della missione di Lord Clarendon nè degli affari di Danimarca.

Il Marchese di Cadore venne a trovarmi appunto per cagione della totale penuria di notizie. Egli mi parlò della vertenza Tunisina. Da quanto pare l'Inghilterra ,s'era rivolta a Parigi onde ottenere una specie di dichiarazione per parte della Francia che non intendesse mischiarsi degli affari interni della Reggenza.

A Parigi non sembra questa pretensione Inglese esser stata accolta come una marca di benevolenza. Ed oltre al carattere sospettoso che vi si ravvisò. pareva ridicolo di far questa dichiarazione quel giorno medesimo in cui la Flotta Francese lasciando quelle acque, indicava precisamente col fatto quanto le si chiedeva di mettere per iscritto. Pare dunque che siasi risposto negativamente.

Ho l'onore di assicurare l'E. V. d'essermi pervenuto l'ufficio in data del 26 scorso col quale il Cavaliere Visconti Venosta mi faceva noto d'aver rassegnato le sue dimissioni non che tl'aHro del 28 id. pel quale l'E. V. si compiaceva manifestarmi d'aver assunto la direzione di cotesto Real Ministero.

Profitto della partenza del Corriere Inglese per trasmettere questo Rapporto

a V.E.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, RATI OPIZZONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

T. 877. Berlino, 4 ottobre 1864, ore 15,12 (per. ore 18,40).

J'espère que V. E. aura reçu l'annexe chi,f,frée de ma dépeche n. 13 (2.). Au point de vue italien la convention du 15 septembre est reconnue camme un grand avantage, au point de vue prussien elle est envisagée comme je l'ai mandé à V. E. dans l'annexe chiffrée que je regrette beaucoup de ne pas avoir télégraphié.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, QUIGINI PULIGA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, LA MARMORA

T. 881. Pietroburgo, 4 ottobre 1864, ore 16,35 (per. ore 3,30 del 5).

Votre dépeche chiffrée à d emi commençant par le mot reconvocation (4) a retardé jusqu'à présent par accident arrivé. L'absense du prince Gortschakoff et du Czar d'un còté, ne pas ~connaitre les ,termes exacts de ~la ~convention du 15 septembre d'un autre còté ne permet pas au Gouvernement Russe de s'en former

une idée bien arretée, on serait assez content que cette convention signifie un pas en avant vers Rome mais on craint qu'une alliance plus intime avec la France ne se rattache à la question de Ven~se et ne produise contrecoup en Pologne. Les finances Russes ne sont pas en état de soutenir une guerre. En résumé l'impression du moment est une méfiance vague. Je marche de concert avec le chargé d'affaires de France. Donnez-moi des instructions sur le langage quc je doi:s tenir.